Канал
Приказ Минюста России от 23.09.2020 № 212 · Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации · https://zakonbaza.com/prikaz-minyust-2020-09-23-212/
Приказ Минюста России от 23.09.2020 № 212

Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23.09.2020 № 212 "Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 21:26. История редакций (3) · Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

23 сентября 2020 г.                              № 212

Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2020 г.

Регистрационный № 60106

(В редакции приказов Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180, от 09.08.2023 № 210)

В соответствии с частью четвертой статьи 80 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532) и подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 3, ст. 553), приказываю: (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 09.08.2023 № 210)

Министр                              К.А.Чуйченко

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - Порядок).#❝

2. Федеральной службе исполнения наказаний организовать формирование кадровых резервов в соответствии с Порядком. (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180)#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. № 212#❝

Порядок формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации#❝

(В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180)

I. Общие положения#❝

1. Кадровые резервы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - кадровые резервы, УИС соответственно) формируются для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава в учреждениях и органах УИС.#❝

2. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагаются на руководителей (начальников) учреждений и органов УИС и их кадровые подразделения (далее - кадровые подразделения).#❝

II. Формирование кадрового резерва#❝

3. Кадровый резерв создается в учреждении, органе УИС по должностям среднего и старшего начальствующего состава, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем (начальником) этого учреждения, органа УИС (далее - уполномоченный руководитель).#❝

4. Формирование кадрового резерва осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.#❝

5. Количество сотрудников УИС, включенных в кадровый резерв, не ограничивается. Сотрудник может состоять в кадровых резервах для замещения нескольких должностей.#❝

6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, осуществляется их непосредственными руководителями (начальниками) от начальника структурного подразделения учреждения и органа УИС и выше (далее - непосредственный руководитель) совместно с руководителями их кадровых подразделений.#❝

При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровый резерв, учитываются:#❝

результаты служебной деятельности, личные и деловые качества сотрудника;#❝

соответствие сотрудника квалификационным требованиям по предполагаемой должности;#❝

опыт работы сотрудника по предполагаемому направлению деятельности;#❝

возраст сотрудника (с учетом предельного возраста пребывания на службе в УИС);#❝

готовность к переводу в интересах службы в другую местность;#❝

наличие решения уполномоченного руководителя о включении сотрудника в кадровый резерв для замещения должности руководителя (начальника) из числа должностей руководящего состава, принятого в том числе по рекомендациям аттестационной комиссии.#❝

Включение сотрудника в кадровый резерв осуществляется кадровым подразделением учреждения и органа УИС с его письменного согласия.#❝

В кадровый резерв не может быть включен сотрудник, имеющий неснятое дисциплинарное взыскание или взыскание за коррупционное правонарушение, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 50 и (или) статьей 51 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон о службе).#❝

7. Для включения в кадровый резерв на сотрудников готовятся и представляются уполномоченному руководителю ежегодно до 1 декабря следующие документы:#❝

представление к включению в кадровый резерв (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);#❝

рапорт с согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в интересах службы в другую местность (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку);#❝

в случае, если по предполагаемой должности изменяется группа предназначения на предусматривающую более высокие требования к состоянию здоровья, - заключение военно-врачебной комиссии о годности к службе1, в иных случаях - заверенная копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела сотрудника и копия медицинской справки о прохождении ежегодного профилактического медицинского осмотра.#❝

На сотрудников для включения в кадровый резерв на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором ФСИН России, также представляется заключение о результатах прохождения сотрудником психофизиологического исследования2.#❝

_____________________________

1 Часть 5 статьи 9 Закона о службе.

2 Часть 4 статьи 19 Закона о службе.

8. Представление к включению сотрудников в кадровый резерв подготавливается кадровыми подразделениями и согласовывается:#❝

по должностям, назначение на которые осуществляется директором ФСИН России, заместителями директора ФСИН России, - с Управлением собственной безопасности ФСИН России и соответствующим структурным подразделением ФСИН России по направлению деятельности;#❝

по должностям, назначение на которые осуществляется начальниками территориальных органов ФСИН России (за исключением должностей начальников оперативных подразделений территориальных органов ФСИН России, начальников специальных подразделений УИС по конвоированию и начальников подразделений по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, территориальных органов ФСИН России, начальников уголовно-исполнительных инспекций, начальников исправительных центров), - с подразделением собственной безопасности территориального органа ФСИН России и соответствующими структурными подразделениями территориальных органов ФСИН России по направлениям деятельности;#❝

по должностям, назначение на которые осуществляется руководителями (начальниками) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - с подразделением собственной безопасности, осуществляющим оперативное обслуживание учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России;#❝

по должностям начальников оперативных подразделений территориальных органов ФСИН России - с подразделением собственной безопасности территориального органа ФСИН России, соответствующими структурными подразделениями территориальных органов ФСИН России по направлениям деятельности и Главным оперативным управлением ФСИН России;#❝

по должностям начальников специальных подразделений УИС по конвоированию - с подразделением собственной безопасности территориального органа ФСИН России, соответствующими структурными подразделениями территориальных органов ФСИН России по направлениям деятельности и Управлением охраны и конвоирования ФСИН России;#❝

по должностям начальников подразделений по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, территориальных органов ФСИН России, начальников уголовно-исполнительных инспекций, начальников исправительных центров - с подразделением собственной безопасности территориального органа ФСИН России, соответствующими структурными подразделениями территориальных органов ФСИН России по направлениям деятельности и Управлением организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России.#❝

(Пункт в редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180)

9. Решение о включении сотрудника в кадровый резерв принимается уполномоченным руководителем до 1 февраля и оформляется приказом.#❝

В кадровый резерв вносятся изменения в случае дополнительного включения сотрудников в кадровый резерв на основании приказа уполномоченного руководителя.#❝

10. На основании приказа о включении в кадровый резерв соответствующие кадровые подразделения составляют и ведут список сотрудников, включенных в кадровый резерв (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).#❝

11. Информация об изменениях в учетных данных сотрудников, состоящих в кадровом резерве, представляется в соответствующие учреждения или органы УИС в течение 7 рабочих дней.#❝

12. Документы, послужившие основанием к включению в кадровый резерв, исключению из него (рапорт сотрудника с согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в интересах службы в другую местность, представление к включению в кадровый резерв, выписки из приказов о включении в кадровый резерв) приобщаются к материалам личного дела сотрудника.#❝

III. Организация подготовки кадрового резерва#❝

13. В целях приобретения сотрудником профессиональных знаний, выработки у него умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемой должности в месячный срок со дня включения в кадровый резерв непосредственным руководителем этого сотрудника составляется индивидуальная программа обучения (далее - программа), которая утверждается уполномоченным руководителем и в течение месяца со дня ее утверждения доводится до сотрудника под личную подпись.#❝

Утверждение программ сотрудникам, включенным в кадровый резерв на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором ФСИН России, производится:#❝

во ФСИН России - начальниками структурных подразделений ФСИН России;#❝

в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органах ФСИН России - руководителями (начальниками) соответствующих учреждений и органов.#❝

14. Программа должна предусматривать сроки прохождения теоретической и практической подготовки на весь период нахождения сотрудника в кадровом резерве (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку).#❝

15. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут временно возлагаться обязанности по предполагаемым должностям в учреждениях и органах УИС.#❝

16. В случае временного возложения обязанностей по предполагаемым должностям, включенным в номенклатуру должностей работников учреждений и органов УИС, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, сотрудник, находящийся в кадровом резерве, должен иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.#❝

17. Руководители (начальники) учреждений и органов УИС, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, и непосредственные руководители сотрудников обеспечивают им условия для выполнения программ.#❝

18. Сотрудник, зачисленный в кадровый резерв, ежегодно до 1 декабря составляет письменный отчет о выполнении пунктов программы, который после утверждения его непосредственным руководителем (начальником) приобщается к материалам его личного дела.#❝

IV. Исключение из кадрового резерва#❝

19. Сотрудник, включенный в кадровый резерв, считается исключенным из него в случае:#❝

прекращения службы в УИС;#❝

назначения на предполагаемую или вышестоящую по отношению к предполагаемой должность в учреждениях или органах УИС;#❝

истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровом резерве;#❝

подачи рапорта сотрудником об исключении его из кадрового резерва;#❝

признания военно-врачебной комиссией не годным к службе в предполагаемой должности;#❝

наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 50, статьей 51 Закона о службе.#❝

20. Сотрудник, включенный в кадровый резерв, может быть исключен из него приказом уполномоченного руководителя по ходатайству непосредственного руководителя в случае:#❝

назначения для дальнейшего прохождения службы в иное учреждение или орган УИС;#❝

неудовлетворительного выполнения программы, снижения уровня и результатов служебной деятельности;#❝

отказа от перевода в интересах службы в другую местность;#❝

достижения предельного возраста пребывания на службе в учреждениях и органах УИС.#❝

V. Организация контроля#❝

21. Контроль за формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в учреждениях и органах УИС осуществляется заместителем директора ФСИН России, ответственным за координацию и контроль деятельности управления кадров ФСИН России, руководителями (начальниками) учреждений и органов УИС.#❝

22. Кадровые подразделения вышестоящих учреждений и органов УИС осуществляют контроль за формированием резерва и работой с ним в нижестоящих учреждениях и органах УИС.#❝

Рекомендуемый образец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
К ВКЛЮЧЕНИЮ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ#❝

(В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180)

I. СВЕДЕНИЯ О СОТРУДНИКЕ#❝

___________________________________________________________________________

(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер,#❝

___________________________________________________________________________

замещаемая должность, дата назначения на должность)#❝

___________________________________________________________________________

представляется к включению в кадровый резерв на должность ___________________________________________________________________________#❝

Дата рождения _____________________________________________________________#❝

Образование _______________________________________________________________#❝

(когда, какую образовательную организацию окончил,#❝

___________________________________________________________________________

специальность или направление подготовки,#❝

___________________________________________________________________________

наличие ученой степени и ученого звания)#❝

II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ#❝

___________________________________________________________________________

(характеристика с результатами служебной деятельности)#❝

___________________________________________________________________________

(должность непосредственного руководителя (начальника)#❝

_____________________________________

(специальное звание)

____________
(подпись)

_____________________
(инициалы, фамилия)

"____" __________ 20____ г.#❝

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ#❝

Достоин включения в кадровый резерв для замещения должности __________________#❝

___________________________________________________________________________

(должность уполномоченного руководителя)#❝

_____________________________________

(специальное звание)

____________
(подпись)

_____________________
(инициалы, фамилия)

М.П.#❝

"____" __________ 20____ г.#❝

(Оборотная сторона бланка представления)#❝

Трудовая деятельность, военная служба,
служба в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и иных федеральных органах государственной власти#❝

Месяц и год

Должность с указанием организации

приема

увольнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 31.08.2022 № 180)

Правильность всех записей подтверждаю:#❝

________________________________

(должность, специальное звание,
инициалы, фамилия, подпись
руководителя кадрового
подразделения)#❝

"____" __________ 20____ г.#❝

Рекомендуемый образец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

 

Руководителю (начальнику) _______________________

(специальное звание,    

________________________________________________

должность, фамилия, инициалы начальника, которому

________________________________________________

предоставлено право назначения на должность)

РАПОРТ#❝

С включением в кадровый резерв _________________________________________#❝

(наименование учреждения               #❝

___________________________________________________________________________

или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации)#❝

для замещения должности ____________________________________________________#❝

(наименование должности(ей) руководителей              #❝

___________________________________________________________________ согласен.#❝

(начальников) из числа должностей среднего и старшего
начальствующего состава)#❝

С перемещением в интересах службы в другую местность согласен (данная запись вносится при включении в резерв на должности руководителя (начальника) - руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и его заместителя (за исключением должностей высшего начальствующего состава).#❝

______________________________________

(замещаемая должность)

   

______________________________________

(специальное звание)

________

(подпись)

 ___________________

(инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г.#❝

Рекомендуемый образец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

СПИСОК
сотрудников, включенных в кадровый резерв#❝

_________________________________________________________________#❝

(наименование учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации)#❝

№
п/п		Специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)Дата рожденияОбразование (когда, какую образовательную организацию окончил, специальность или направление подготовки, наличие ученой степени и ученого звания)Замещаемая должность, дата назначения на должностьДата и номер приказа о включении в кадровый резервОтметка о назначении на предполагаемую или вышестоящую должность или об исключении из кадрового резерва

_______________________ в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации:

(наименование должности)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

Правильность всех записей подтверждаю:#❝

___________________________________________________________________________.#❝

(должность, специальное звание, инициалы, фамилия, подпись руководителя кадрового подразделения)#❝

"____" __________ 20____ г.#❝

Рекомендуемый образец

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку формирования кадровых резервов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (начальник) _____________________

(специальное звание,   

____________________________________________

должность, фамилия, инициалы начальника)

Индивидуальная программа обучения#❝

___________________________________________________________________________

(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии),#❝

___________________________________________________________________________

замещаемая должность)#❝

на период с "___" _______________ 20___ г. по "___" _______________ 20___ г. включенного в кадровый резерв для замещения должности:#❝

___________________________________________________________________________

(предполагаемая должность)#❝

№
п/п

Содержание подготовки

Срок выполненияОтметка о выполнении

1

2

34
I. Теоретическая подготовка

1

Изучение законодательства Российской Федерации, регламентирующего служебную деятельность по предполагаемому направлению деятельности

 

 

2

Обучение на курсах повышения квалификации (переподготовки) по предполагаемому направлению деятельности

 

 

3

Участие в семинарах, учебно-методических сборах, научно-практических конференциях по предполагаемому направлению деятельности

 

 

II. Практическая подготовка

4

Изучение должностных обязанностей по предполагаемой должности

 

 

5

Участие в составлении планирующей и отчетной документации по предполагаемому направлению деятельности

6

Участие в разработке проектов управленческих решений по вопросам, выносимым на коллегиях и совещаниях по предполагаемому направлению деятельности

7

Участие в проведении коллегий и совещаний по предполагаемому направлению деятельности

8

Стажировка в других учреждениях или органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (их подразделениях) по предполагаемой должности или по предполагаемому направлению деятельности

9

Участие в инспектировании учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и контрольных проверках по предполагаемому направлению деятельности

10

Исполнение обязанностей по предполагаемой должности в период отсутствия сотрудника, замещающего указанную должность

______________________________________________________

   (должность непосредственного руководителя (начальника)#❝

______________________________________

(специальное звание)

________

(подпись)

 ___________________

(инициалы, фамилия)

"____" _____________ 20____ г.#❝

СОГЛАСОВАНО#❝

___________________________________________________________________________

(должность руководителя кадрового подразделения)#❝

______________________________________

(специальное звание)

________

(подпись)

 ___________________

(инициалы, фамилия)

"____" _____________ 20____ г.#❝

С индивидуальной программой обучения ознакомлен(а).#❝

______________________________________

(замещаемая должность)

   

______________________________________

(специальное звание)

________

(подпись)

 ___________________

(инициалы, фамилия)

"____" _____________ 20____ г.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 2

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минюст России →