Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Министерства юстиции Российской Федерации субсидий на иные цели в соответствии с…

1. Порядок предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Минюста России субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения объема и условия предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям Минюста России субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок, Учреждения, субсидии соответственно).#❝

2. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Минюст России.#❝

3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются на следующие цели:#❝

3.1. Выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам).#❝

3.2. Выплаты студентам и аспирантам стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.#❝

3.3. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.#❝

3.4. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.#❝

3.5. Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ.#❝

3.6. Выполнение инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.#❝

3.7. Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждений.#❝

3.8. Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.#❝

3.9. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.#❝

3.10. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств.#❝

3.11. Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов).#❝

3.12. Модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.#❝

3.13. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.#❝

3.14. Государственную поддержку Учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.#❝

3.15. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в Учреждениях.#❝

3.16. Оказания Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.#❝

3.17. Модернизацию объектов нефинансовых активов в части нематериальных активов.#❝

3.18. Проведение анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, содержания имущества, транспортного обслуживания, сбора и обработки статистической информации, предоставления полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минюста России, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждений.#❝

3.19. Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (куратора) педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.#❝

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и на плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Минюсту России как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.#❝

5. Для получения субсидий, указанных в пункте 3 Порядка, Учреждения направляют в Минюст России:#❝

5.1. Заявку на предоставление субсидии, содержащую информацию о потребности и размере субсидии;#❝

5.2. Расчет-обоснование объема субсидии с приложением предварительной сметы расходов.#❝

5.3. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;#❝

5.4. Справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, подтверждающую отсутствие у Учреждений неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#❝

5.5. Справку об отсутствии у Учреждений по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, просроченных задолженностей по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения (при наличии), скрепленную печатью Учреждения (при наличии).#❝

6. Для получения целевых субсидий Учреждение дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в Минюст России:#❝

6.1. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о численности студентов и аспирантов, являющихся получателями выплат стипендий, стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.#❝

6.2. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, проведенного специализированной организацией; предварительную смету на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации; акт обследования объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, Проведенного специализированной организацией; дефектную ведомость по объектам недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.#❝

6.3. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.4 и 3.12 пункта 3 настоящего Порядка, перечень объектов движимого имущества, подлежащих ремонту и (или) модернизации; акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего ремонту и (или) модернизации; дефектную ведомость по объектам движимого имущества, подлежащих ремонту и (или) модернизации; предварительную смету на проведение ремонта и (или) модернизации объектов недвижимого имущества.#❝

6.4. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов объекта, подлежащего реконструкции или ремонту, с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования зданием, помещением, земельным участком; сведения о сроках и составе ранее проведенного ремонта; документы, содержащие описание технического состояния здания или помещения с указанием корпуса, этажа, номеров комнат по плану бюро технической инвентаризации или фактических номеров; техническое задание на проведение обследования технического состояния объектов; смету на проведение обследования технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, оформленную в соответствии с действующим законодательством для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.#❝

6.5. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов объекта недвижимого имущества с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования зданием, помещением, земельным участком; сведения о сроках и составе ранее проведенных ремонтов; документы, содержащие описание технического состояния здания или помещения с указанием корпуса, этажа, номеров комнат по плану бюро технической инвентаризации или фактических номеров; техническое задание на проведение инженерных изысканий; смету на проведение инженерных изысканий, оформленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.#❝

6.6. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, акт, содержащий перечень дефектов малых архитектурных форм, дорожных покрытий и иное, с указанием их качественных и количественных характеристик, утвержденный заказчиком; сведения о документах, устанавливающих право пользования земельным участком, сведения о сроках и составе ранее проведенных работ; документы, содержащие описание состояния земельного участка с указанием кадастрового номера; ведомость объемов и видов работ, которые необходимо выполнить для устранения указанных дефектов; смету на проведение работ по благоустройству земельного участка, оформленную в соответствии с действующим законодательством для организаций, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с обязательным применением сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов; положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости, полученное в организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы.#❝

6.7. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.8 - 3.11 и 3.14 - 3.18 пункта 3 настоящего Порядка не менее трех коммерческих предложений, поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенных Учреждением (в случаях, если стоимость определяется методом анализа рыночных индикаторов или методом сравнимой цены) (при наличии), калькуляцией статей планируемых расходов, техническими характеристиками объекта закупки и иными статистическими данными (в случаях, если стоимость определяется затратным методом). (В редакции приказов Министерства юстиции Российской Федерации от 23.04.2021 № 68, от 21.07.2021 № 121)#❝

6.8. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.13 пункта 3 настоящего Порядка, программу планируемых мероприятий; утвержденное руководителем Учреждения обоснование стоимости реализации мероприятий, а также документы и сведения, на основании которых произведен ее расчет.#❝

6.9. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.16 пункта 3 настоящего Порядка, утвержденную программу развития Учреждения, перечень мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала, перечень имущества, планируемого к приобретению в целях развития материально-технической базы.#❝

6.10. Для получения субсидий, указанных в подпункте 3.19 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о численности педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, выполняющих функции классного руководителя (куратора). (Дополнен - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15.12.2021 № 251)#❝

7. Для получения субсидии Учреждение при необходимости направляет по требованию Минюста России иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.#❝

8. Документы для получения субсидии, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Учреждения.#❝

9. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и определения ее размера:#❝

9.1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)" направляет в Департамент управления делами Минюста России документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, согласованные с Департаментом государственной службы и кадров Минюста России.#❝

9.2. Федеральные государственные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России, федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Минюста России направляют в Департамент управления делами Минюста России документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, согласованные с Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России.#❝

10. Департамент управления делами Минюста России в течение 20 рабочих дней со дня получения от Учреждений документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и документальной обоснованности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий и заключения соглашения между Минюстом России и Учреждением по Типовой форме о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 № 197н (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2016, регистрационный 44809), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27.06.2017 № 103н (зарегистрирован Минюстом России 17.07.2017, регистрационный № 47426) и от 07.09.2018 № 189н (зарегистрирован Минюстом России 26.09.2018, регистрационный № 52260) и от 30.10.2019 № 172н (зарегистрирован Минюстом России 15.01.2020, регистрационный № 57143) (далее - Соглашение, Типовая форма соответственно) либо необходимости представления Учреждениями недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.#❝

11. Основанием для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий является:#❝

12. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Соглашением, дополнительным соглашением к Соглашению, включающим в том числе обязанность Минюста России проводить проверки соблюдения Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных Соглашением.#❝

13. Размер субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, определяется в соответствии с документами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.#❝

14. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".#❝

15. Перечисление субсидий осуществляется на лицевой счет, открытый Учреждениями в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий, согласно графику перечисления субсидий, устанавливаемому в Соглашении, дополнительном соглашении к Соглашению, исходя из целей предоставления субсидий.#❝

16. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, устанавливается Соглашением в соответствии с требованиями Типовой формы.#❝

17. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляется Учреждениями в Департамент управления делами Минюста России в сроки, установленные Соглашением.#❝

18. Минюст России и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют (осуществляет) контроль за соблюдением Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, путем осуществления плановых и внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций с использованием средств субсидий, произведенных Учреждениями, по месту нахождения Учреждений и (или) камерально на основании документов, представленных Учреждениями по запросу Минюста России, в соответствии с перечнем:#❝

19. Контроль за соблюдением Учреждениями цели и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком а также Соглашением, осуществляется Минюстом России и (или) органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.#❝

20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Минюстом России или органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:#❝

21. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий, в отношении которых Минюстом России не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели, подлежат перечислению в федеральный бюджет. Если указанные остатки не возвращены в федеральный бюджет, они подлежат взысканию в порядке, установленном приказом Минфина России от 28.07.2010 № 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010, регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 09.08.2011 № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30.09.2011, регистрационный № 21939), от 27.12.2013 № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2014, регистрационный № 31279), от 12.12.2017 № 222н (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2017, регистрационный № 49451).#❝

22. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Минюст России принимает решение о предоставлении Учреждениям субсидий, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году в порядке, определенном настоящим Порядком, на основании документов, предоставленных Учреждениями в Минюст России и необходимых для предоставления субсидий.#❝

23. В случае установления Минюстом России и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (в случае их установления), установленных в Порядке и Соглашении, Соглашение по решению Минюста России может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема целевой субсидии на дату расторжения Соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончании срока действия соглашения), подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.#❝

24. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.#❝