Канал
Приказ Минздрава России от 21.01.2022 № 19н · Об утверждении Типового положения о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице · https://zakonbaza.com/prikaz-minzdrav-2022-01-21-19n/
Приказ Минздрава России от 21.01.2022 № 19н

Об утверждении Типового положения о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.01.2022 № 19н "Об утверждении Типового положения о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.10.2026 07:52. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
323-ФЗ; п. 6 ч. 2 ст. 14 323-ФЗ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

21 января 2022 г.                              № 19н

Об утверждении Типового положения о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице

Зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2022 г.

Регистрационный № 68110

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2021, № 18, ст. 3073) и подпунктом 5.2.6 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), приказываю:

Утвердить прилагаемое Типовое положение о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице.

Министр                              М.А.Мурашко

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 21 января 2022 г. № 19н#❝

Типовое положение
о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице#❝

1. Краевая, республиканская, областная, окружная больница (далее - Больница) является ведущей многопрофильной медицинской организацией на территории субъекта Российской Федерации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.#❝

2. Больница осуществляет организационно-методическое сопровождение деятельности медицинских организаций (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), расположенных на территории субъекта Российской Федерации.#❝

3. Руководство Больницей осуществляет главный врач.#❝

4. Структура и штатная численность Больницы утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, исходя из численности населения субъекта Российской Федерации, объема оказания медицинской помощи (потребности населения), с учетом рекомендованных штатных нормативов и стандартов оснащения, установленных порядками оказания медицинской помощи, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, порядками проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинского освидетельствования, порядком организации медицинской реабилитации.#❝

5. На должность главного врача Больницы назначается специалист, соответствующий требованиям профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья", утвержденного приказом Минтруда России от 7 ноября 2017 г. № 768н (зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2017 г., регистрационный № 49047).#❝

6. На должности врачей-специалистов Больницы назначаются специалисты, отвечающие требованиям соответствующих профессиональных стандартов, Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 23 октября 2015 г., регистрационный № 39438), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный № 47273), по соответствующим специальностям, прошедшие аккредитацию специалиста, либо имеющие сертификат специалиста по специальности, необходимой для выполнения соответствующих работ (услуг).#❝

7. На должности медицинских работников со средним медицинским образованием Больницы назначаются специалисты, отвечающие требованиям соответствующих профессиональных стандартов, Квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. № 83н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный № 41337), прошедшие аккредитацию специалиста, либо имеющие сертификат специалиста по специальности, необходимой для выполнения соответствующих работ (услуг).#❝

8. В Больнице могут располагаться клинические базы образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам высшего и среднего медицинского или высшего и среднего фармацевтического образования, а также по программам дополнительного профессионального образования медицинских и фармацевтических работников.#❝

9. Основными функциями Больницы являются:#❝

оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи, проведение медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз;#❝

организация медицинской эвакуации пациентов средствами санитарной авиации и наземного транспорта с целью оказания медицинской помощи населению субъекта Российской Федерации;#❝

осуществление взаимодействия с национальными медицинскими исследовательскими центрами по вопросам организации оказания медицинской помощи населению субъекта Российской Федерации, планирования и организации подготовки и повышения квалификации кадров;#❝

организация работы главных внештатных медицинских специалистов субъекта Российской Федерации и их взаимодействия с главными внештатными медицинскими специалистами федеральных округов и Министерства здравоохранения Российской Федерации;#❝

анализ и оценка организации оказания медицинской помощи в субъекте Российской Федерации с выработкой рекомендаций медицинским организациям, подведомственных органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, по совершенствованию оказания медицинской помощи в субъекте Российской Федерации, достижению ключевых показателей деятельности и мониторингом выполнения указанных рекомендаций и реализации мер;#❝

разработка и внедрение мероприятий, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, снижение показателей заболеваемости, смертности, больничной летальности и инвалидности в субъекте Российской Федерации;#❝

определение подходов и возможности применения в Больнице, а также в других медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, современных методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, используемых в мировой и отечественной медицинской практике;#❝

оказание консультативной и организационно-методической помощи врачам медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации пациентов, в том числе путем проведения консультаций с применением телемедицинских технологий медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь, и (или) участия в консилиуме врачей, в том числе с применением телемедицинских технологий;#❝

обеспечение ведения и консультаций пациентов с тяжелыми формами заболеваний;#❝

проведение на базе Больницы региональных клинико-экспертных комиссий, комиссий по изучению летальных исходов и клинико-анатомических конференций, организационно-методическое сопровождение их реализации в медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;#❝

проведение с гражданами и медицинскими работниками информационно-коммуникативных мероприятий по вопросам профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, применения иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики, а также по вопросам о преимуществе иммунопрофилактики инфекционных болезней;#❝

реализация мероприятий, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний, и формирование здорового образа жизни, включая повышение охвата населения профилактическими осмотрами и диспансеризацией, пропаганды здорового образа жизни медицинскими работниками, повышение охвата профилактическим консультированием с целью ранней и наиболее полной коррекции выявленных поведенческих и биологических факторов риска;#❝

осуществление взаимодействия с медицинскими организациями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, иными организациями по вопросам оказания медицинской помощи;#❝

сопровождение внедрения в медицинские организации, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, системы менеджмента качества, основанной на постоянном совершенствовании процессов повышения качества и эффективности медицинской помощи населению при оказании первичной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи;#❝

определение подходов по внедрению инструментов "бережливого производства" в медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;#❝

методическое сопровождение внедрения и развития медицинских информационных систем в медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.#❝

10. Больница осуществляет свои функции во взаимодействии с национальными медицинскими исследовательскими центрами, главными внештатными медицинскими специалистами субъекта Российской Федерации, федеральных округов и Министерства здравоохранения Российской Федерации.#❝

11. Структурные подразделения клинического и диагностического профилей в Больнице создаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по клиническим профилям, правил проведения диагностических исследований и положений об организации оказания медицинской помощи по ее видам в соответствии с имеющейся лицензией на осуществление медицинской деятельности.#❝

Для организации работы Больницы рекомендуется предусмотреть следующие структурные подразделения:#❝

колл-центр;#❝

консультативно-диагностическое отделение (центр, поликлиника);#❝

приемное отделение;#❝

кабинет (отделение) клинической фармакологии;#❝

кабинет врача-эпидемиолога (эпидемиологический отдел);#❝

стационарное отделение скорой медицинской помощи;#❝

отделение сочетанной травмы;#❝

операционное отделение для противошоковых мероприятий;#❝

отделение экстренной и планово-консультативной помощи, включая дистанционный консультативный центр анестезиологии-реаниматологии;#❝

специализированные отделения по следующим профилям коек:#❝

гастроэнтерологические,#❝

гематологические,#❝

инфекционные,#❝

кардиологические,#❝

кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда,#❝

реабилитационные соматические,#❝

нефрологические,#❝

пульмонологические,#❝

ревматологические,#❝

реанимационные,#❝

терапевтические,#❝

эндокринологические, #❝

неврологические,#❝

неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения,#❝

офтальмологические,#❝

оториноларингологические,#❝

хирургические,#❝

торакальной хирургии,#❝

челюстно-лицевой хирургии,#❝

травматологические,#❝

ортопедические,#❝

нейрохирургические,#❝

урологические,#❝

проктологические,#❝

токсикологические,#❝

гинекологические;#❝

отдел клинико-экспертной работы;#❝

комиссия (служба) по внутреннему контролю;#❝

организационно-методический отдел;#❝

юридический отдел;#❝

патологоанатомическое отделение;#❝

лечебно-диагностические подразделения (лаборатории, отделения лучевой, ультразвуковой, радиоизотопной, функциональной диагностики, трансфузиологии, лечебной физкультуры, физиотерапевтическое).#❝

В структуре Больницы может быть организован перинатальный центр, родильный дом (отделение). Организация деятельности перинатального центра, родильного дома (отделения) осуществляется в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология"1.#❝

На базе Больницы могут быть организованы региональные центры специализированной медицинской помощи: региональный сосудистый центр, ожоговый центр, центр анестезиологии и реанимации.#❝

С целью повышения доступности медицинской помощи, в том числе детям, на базе Больницы могут быть организованы структурные подразделения по другим профилям медицинской помощи с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта Российской Федерации.#❝

12. Комиссия (служба) по внутреннему контролю осуществляет:#❝

а) организацию в Больнице внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности2;#❝

______________________________

1 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 г. № 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2020 г., регистрационный № 60869).

2 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2020 г., регистрационный № 60192).

б) организационно-методическую поддержку внедрения системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;#❝

в) сбор и анализ статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности медицинских организаций, подведомственных органу государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, подготовку предложений по их улучшению;#❝

г) организационно-методическую поддержку учета нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности (фактов и обстоятельств, создающих угрозу причинения или повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан и (или) медицинских работников, а также приведших к удлинению сроков оказания медицинской помощи) медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.#❝

13. Организационно-методический отдел:#❝

обеспечивает преемственность и координацию деятельности Больницы и медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам оказания медицинской помощи, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;#❝

осуществляет консультативную помощь руководителям и медицинским работникам медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам организации работы медицинских организаций;#❝

участвует в подготовке и проведении съездов, совещаний и конференций медицинских работников на уровне субъекта Российской Федерации;#❝

подготавливает предложения по территориальному планированию оказания медицинской помощи, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения на территории субъекта Российской Федерации;#❝

участвует в подготовке предложений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;#❝

изучает, обобщает и анализирует опыт работы медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, подготавливает предложения по ее улучшению;#❝

обеспечивает взаимодействие между медицинскими, санаторно-курортными организациями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам оказания медицинской помощи, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;#❝

осуществляет сбор, обобщение и анализ качественных и количественных показателей оказания медицинской помощи, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения на территории субъекта Российской Федерации, подготавливает предложения по их улучшению;#❝

координирует организационно-методическую работу в медицинских организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением национальных медицинских исследовательских центров);#❝

разрабатывает совместно с медицинскими и научными организациями, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и главными внештатными медицинскими специалистами в субъекте Российской Федерации, главными внештатными медицинскими специалистами в федеральных округах Российской Федерации планы по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации медицинских работников медицинских организаций субъекта Российской Федерации (за исключением национальных медицинских исследовательских центров), участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и график планово-консультативных выездов врачей-специалистов субъекта Российской Федерации в муниципальные образования для оказания организационно-методической, консультативной помощи медицинским работникам медицинских организаций, освоения и внедрения в практику современных методов и средств профилактики, диагностики, лечения (в том числе, санаторно-курортного) и медицинской реабилитации, повышения общего уровня организации и оказания медицинской помощи населению;#❝

осуществляет информационно-просветительскую работу, разрабатывает организационно-методические материалы по работе медицинских организаций (организация диспансерного наблюдения, проведение профилактических осмотров населения, уровень диагностики и исходы лечения) и доводит их до сведения руководителей и медицинских работников медицинских организаций субъекта Российской Федерации;#❝

осуществляет взаимодействие с центром общественного здоровья и медицинской профилактики субъекта Российской Федерации по вопросам сбора, обмена, изучения, обобщения и анализа информации о состоянии охраны здоровья граждан субъекта Российской Федерации, разработки и осуществления информационно-просветительской работы, разработки организационно-методических материалов по работе медицинских организаций;#❝

организует информационно-образовательные мероприятия для медицинских работников по ведению учетно-отчетной документации медицинских организаций;#❝

оказывает организационно-методическую поддержку медицинским информационно-аналитическим центрам субъекта Российской Федерации в сборе, обобщении и анализе данных о причинах смерти населения на территории субъекта Российской Федерации (кодирование причин смертности);#❝

в случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации самостоятельного медицинского информационно-аналитического центра осуществляет организационно-методическую поддержку, способствует внедрению и использованию в медицинских организациях субъекта Российской Федерации (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), информационных систем в сфере здравоохранения.#❝

14. Отделение экстренной и планово-консультативной помощи включая дистанционный консультативный центр анестезиологии-реаниматологии:#❝

обеспечивает по заявкам органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оказание экстренной и планово-консультативной медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, в круглосуточном режиме;#❝

анализирует необходимость и своевременность вызова консультантов, тактику ведения пациента до прибытия консультанта и формирует предложения по совершенствованию оказания экстренной медицинской помощи.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минздрав России →