Об утверждении Порядка репатриации с территории Российской Федерации моряков - иностранных граждан и моряков-лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под…

1. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения правила 2.5 "Репатриация" Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве¹ в части репатриации с территории Российской Федерации:#❝

______________________________

¹ Ратифицирована Федеральным законом от 5 июня 2012 г. № 56-ФЗ "О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 24, ст. 3073). Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 20 августа 2013 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34). Далее - "Конвенция".

1.1. Моряков - иностранных граждан и моряков - лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, в случае невозможности осуществления репатриации судовладельцем.#❝

1.2. Моряков - иностранных граждан и моряков - лиц без гражданства, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом, в случае невозможности осуществления репатриации как судовладельцем, так и компетентным органом государства - участника Конвенции, под флагом которого плавает судно².#❝

______________________________ 

² Далее - "компетентный орган".

2. Территориальные органы МВД России на региональном уровне, на территории обслуживания которых расположены порт, место кораблекрушения или иное место выхода моряка на берег, доставления его на территорию Российской Федерации³, осуществляют репатриацию моряков, право на репатриацию которых возникло в соответствии с пунктом 1 стандарта А2.5.1, пунктом 1 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции и пунктом 1 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации⁴.#❝

______________________________

³ Далее - "территориальный орган МВД России".

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207.

3. В целях реализации права на репатриацию моряк представляет в территориальный орган МВД России следующие документы:#❝

3.1. Документ, удостоверяющий личность.#❝

3.2. Заявление о репатриации на русском языке, в котором указывает следующие сведения:#❝

3.3. Подлинник или копию трудового договора, сторонами которого являются моряк и судовладелец (при наличии), копию коллективного договора (при наличии).#❝

3.4. Документы, подтверждающие обоснованность выбора места репатриации (при их наличии) - в случае, если местом репатриации является иностранное государство, в котором было дано согласие на работу, либо которое было указано в коллективном договоре, либо которое является государством постоянного места жительства моряка, либо любой другой пункт, указанный при найме моряка в качестве члена экипажа судна.#❝

4. Указанные в пункте 3 настоящего Порядка документы должны быть представлены моряком в территориальный орган МВД России не позднее 15 календарных дней с даты возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 стандарта А2.5.1, пунктом 1 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции и пунктом 1 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации².#❝

______________________________

² Пункт 8 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции.

5. Должностное лицо территориального органа МВД России: #❝

6. Начальник территориального органа МВД России или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления о репатриации определяет наличие у моряка оснований для проведения репатриации³ и направляет уведомление:#❝

______________________________

³ Пункт 1 Стандарта А2.5 Конвенции.

6.1. В отношении моряков, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, - судовладельцу в целях получения подтверждения невозможности организации им репатриации.#❝

6.2. В отношении моряков, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, под флагом которого плавает судно, в целях получения подтверждения невозможности организации репатриации компетентным органом.#❝

7. Начальник территориального органа МВД России или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об осуществлении репатриации моряка в одном из следующих случаев:#❝

7.1. Получения от судовладельца либо компетентного органа подтверждения невозможности осуществления репатриации.#❝

7.2. Неподтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации и непредставления письменных гарантий ее осуществления в течение 15 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.#❝

8. Начальник территориального органа МВД России или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об отказе в осуществлении репатриации в одном из следующих случаев:#❝

8.1. Отсутствия у моряка права на репатриацию.#❝

8.2. Неподачи моряком заявления о репатриации в течение срока, установленного в пункте 4 настоящего Порядка¹.#❝

______________________________

¹ Пункт 8 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции.

8.3. Подтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации моряка и предоставления письменных гарантий ее осуществления.#❝

9. Решение об отказе в осуществлении репатриации по основанию, предусмотренному подпунктом 8.1 пункта 8 настоящего Порядка, принимается в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о репатриации, по подпункту 8.2 пункта 8 настоящего Порядка - в течение 5 рабочих дней с даты получения подтверждения от судовладельца либо компетентного органа возможности осуществления репатриации.#❝

10. Решение об отказе в осуществлении репатриации оформляется путем проставления соответствующей отметки на заявлении о репатриации и сообщается моряку путем выдачи в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания такого решения, уведомления об отказе в проведении репатриации с указанием оснований его принятия, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. Рекомендуемый образец указанного уведомления приведен в приложении к настоящему Порядку.#❝

11. Решение об отказе в осуществлении репатриации может быть обжаловано в Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение 15 календарных дней со дня его получения.#❝

12. Решение об осуществлении репатриации оформляется путем проставления соответствующей отметки на заявлении о репатриации с указанием оснований принятого решения и сообщается моряку в день его принятия.#❝

13. Расходы территориального органа МВД России на репатриацию включают оплату:#❝

13.1. Проездных документов к месту репатриации, указанному в заявлении о репатриации.#❝

13.1.1. В качестве средства перевозки используется:#❝

13.1.2. Размер оплачиваемых расходов, связанных с репатриацией, рассчитывается исходя из стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом общего пользования в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок, включая плату за пользование постельными принадлежностями, установленные на транспорте дополнительные сборы (за исключением добровольного сбора, дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности проезда пассажира, в том числе изменение классности билета, услуг, связанных с предоставлением питания, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажира, доставкой багажа, а также сдачей билетов в связи с опозданием или отказом от поездки).#❝

13.1.3. При использовании воздушного транспорта билеты оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту назначения, избранному для репатриации, либо если оформление (приобретение) билетов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета.#❝

13.2. Государственной пошлины за оформление визы, необходимой моряку для выезда из Российской Федерации - в размере, установленном статьей 333²⁸ главы 25³ Налогового кодекса Российской Федерации¹.#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2019, № 31, ст. 4417.

13.3. Перевода в соответствии с законодательством Российской Федерации документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представляемых моряком вместе с заявлением о репатриации, за исключением представленных документов, переведенных на русский язык и заверенных нотариально до подачи моряком заявления о репатриации, а также государственной пошлины за совершение нотариальных действий - в размере подтвержденных фактических затрат.#❝

13.4. Проживания, питания и предметов первой необходимости с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента прибытия к месту репатриации, в размере:#❝

13.4.1. Для проживания в размере подтвержденных фактических затрат, но не более стоимости однокомнатного одноместного номера гостиницы.#❝

13.4.2. Для питания и предметов первой необходимости - в пределах размера суточных расходов, установленного приказом МВД России от 27 июля 2020 г. № 519 "О порядке и размерах возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации при направлении в служебные командировки на территории Российской Федерации"².#❝

______________________________

² Зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 года, регистрационный номер № 59536.

13.5. Провоза 30 кг личного багажа моряка до места репатриации.#❝

13.6. Лечения в случае необходимости до тех пор, пока моряк не будет пригоден по состоянию здоровья для переезда к месту репатриации.#❝

14. Оплата расходов, предусмотренных подпунктами 13.4 и 13.6 пункта 13 настоящего Порядка, осуществляется в том числе и в период обжалования решения территориального органа МВД России об отказе в осуществлении репатриации, за исключением случаев утраты моряком права на репатриацию в соответствии с пунктом 8 руководящего принципа В2.5.1 Конвенции.#❝