Об утверждении Порядка инспектирования представительств или представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатических представительств и консул…

1. В ходе инспектирования представительств или представителей МВД России за рубежом!, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации’, а также временных групп, создаваемых из числа специалистов МВД России, МИД России и других заинтересованных федеральных органов — исполнительной власти, | командируемых в дипломатические представительства?, осуществляется:#❝

1.1. Оценка организации и эффективности — деятельности‘ представительств МВД России, дипломатических представительств, временных групп“ по выполнению возложенных на них задач по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию», в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637°.#❝

1.2. Проверка соблюдения и исполнения проверяемыми органами положений:#❝

1.3. Выявление проблемных вопросов в деятельности проверяемых органов, а также причин и условий, способствующих возникновению нарушений и недостатков, выработка предложений, направленных на их устранение.#❝

1.4. Оказание организационно-методической помощи проверяемым органам в разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности их деятельности.#❝

2. Формами реализации мероприятий по — инспектированию проверяемых органов® в зависимости от проверяемого органа являются:#❝

3. Инспектирование осуществляется на плановой основе':#❝

3.1. Выездное инспектирование — должностными лицами Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации? и Департамента по работе с соотечественниками за рубежом Министерства иностранных дел Российской Федерации°.#❝

3.2. Документарное инспектирование — должностными лицами ДРС МИД России, при необходимости с привлечением представителей ВФД МИЛ России.#❝

4. Предложения о проведении выездного инспектирования подготавливаются ГУВМ МВД России, согласовываются с ДРС МИД России и включаются в документы планирования, касающиеся вопросов выездов специалистов МВД России, МИД России за пределы территории Российской Федерации.#❝

5. Инспектирование проводится не чаще одного раза в 3 года.#❝

6. Решение о проведении инспектирования принимается:#❝

6.1. Заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ГУВМ МВД России (в случае проведения выездного инспектирования).#❝

6.2. Заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДРС МИД России (в случае проведения документарного инспектирования).#❝

7. Инспектирование проводится комиссией, формируемой из должностных лиц подразделений МВД России и (или) МИД России, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти#❝

8. Руководитель комиссии определяется:#❝

8.1. При проведении выездного инспектирования — МВД России по согласованию с МИД России.#❝

8.2. При проведении документарного инспектирования — МИД России.#❝

9. Персональный состав комиссии и план-задание инспектирования и оказания организационно-методической помощи? (рекомендуемый образец приведен в приложении № | к настоящему Порядку) утверждаются не позднее чем за 10 календарных дней до начала инспектирования:#❝

9.1. При проведении выездного инспектирования — заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.#❝

9.2. При проведении документарного инспектирования — заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДРС МИД России.#❝

10. Замена лиц, включенных в состав комиссии, производится по решению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, либо заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ДРС МИД России.#❝

11. Срок проведения инспектирования устанавливается с учетом сложности поставленных задач, при этом срок проведения выездного инспектирования не должен превышать 5 рабочих дней, документарного инспектирования — 15 рабочих дней.#❝

12. ГУВМ МВД России при подготовке выездного инспектирования не позднее чем за 20 календарных дней до его начала направляет в ДРС МИД России, а также в подразделения центрального аппарата МВД России и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, в случае включения их представителей в состав комиссии, проект плана-задания с указанием направлений деятельности, проверяемых членами комиссии, статистические — данные о реализации представительством МВД России, временной группой Государственной программы.#❝

13. ДРС МИД России, подразделения центрального аппарата МВД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти не позднее 5 календарных дней со дня поступления проекта плана-задания согласовывают его или направляют замечания и предложения по его доработке. В случае если в указанный срок#❝

14. Инструктивное совещание с членами комиссии проводится не позднее чем за 3 рабочих дня до начала инспектирования:#❝

14.1. При проведении выездного инспектирования — заместителем начальника ГУВМ МВД России, ответственным за деятельность по реализации Государственной программы.#❝

14.2. При проведении документарного инспектирования — заместителем директора ДРС МИД России, ответственным за деятельность по реализации Государственной программы.#❝

15. Руководитель комиссии:#❝

15.1. В случае проведения выездного инспектирования обеспечивает решение вопросов, связанных с командированием членов комиссии.#❝

15.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью комиссии до окончания срока инспектирования.#❝

15.3. Проводит совещание по вопросам организации и проведения инспектирования с руководителем проверяемого органа, знакомит его с планом-заданием.#❝

15.4. В случае проведения выездного инспектирования в целях обеспечения объективного подхода к оценке организации и эффективности работы с соотечественниками проводит рабочую встречу с руководителем дипломатического — представительстваа курирующим — деятельность по реализации Государственной программы’, в ходе которой информирует его о целях, сроках и порядке проведения инспектирования, выясняет его мнение 06 эффективности деятельности представительства МВД России (временной группы).#❝

15.5. Дает поручения руководителю проверяемого органа о подготовке и предоставлении необходимых документов и материалов.#❝

15.6. Несет персональную ответственность за подготовку, организацию и качество инспектирования.#❝

16. Члены комиссии:#❝

16.1. Согласовывают с руководителем комиссии порядок своей работы.#❝

16.2. Изучают работу проверяемого органа по соответствующим направлениям деятельности, в том числе по приему соотечественников, по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, анализируют служебные документы.#❝

16.3. Проверяют соблюдение порядка предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы, принятия решений должностными лицами проверяемого органа, а также ход и результаты выполнения проверяемым органом требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящего Порядка.#❝

16.4. Проверяют на соответствие фактическим данным имеющиеся у комиссии статистические данные и данные, представленные проверяемым органом.#❝

16.5. Выявляют и оценивают новые направления, формы и методы работы проверяемого органа, изучают ход внедрения положительного опыта.#❝

16.6. Оказывают организационно-методическую помощь проверяемому органу в разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение результативности его деятельности, в том числе на более эффективное использование личного состава.#❝

16.7. Осуществляют подготовку и представляют в сроки, установленные руководителем комиссии, справки, в которых отражаются:#❝

16.7.1. Принимаемые проверяемым органом меры по решению стоящих перед ним задач, совершенствованию организации работы.#❝

16.7.2. Результаты деятельности проверяемого органа.#❝

16.7.3. Выявленные недостатки в работе проверяемого органа, которые в TOM числе повлекли либо могут повлечь нарушение требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящего Порядка.#❝

16.7.4. Выявленные факты предоставления проверяемым органом недостоверных данных (статистических, учетных, информационных, установочных).#❝

16.7.5. Предложения по устранению выявленных недостатков с указанием сроков.#❝

17. Руководитель и члены комиссии обязаны:#❝

17.1. Исполнять обязанности по инспектированию в соответствии с планом-заданием, оценивать результаты деятельности проверяемого органа, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету инспектирования.#❝

17.2. Вносить предложения по совершенствованию деятельности проверяемого органа.#❝

18. Итоговая оценка деятельности представительства МВД России или временной группы! выставляется за прошедший период текущего года и предшествующие 2 года.#❝

19. Итоговая оценка выставляется с учетом выполнения представительством МВД России или временной группой требований нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящего Порядка.#❝

20. Итоговая оценка выставляется на основании оценок по направлениям деятельности представительства МВД России или временной группы".#❝

21. Итоговая оценка «удовлетворительно» выставляется в случае, если количество оценок по направлениям деятельности «неудовлетворительно» менее 35 процентов от общего числа оценок по направлениям деятельности.#❝

22. В случае выявления причин, не зависящих от уровня организации работы представительства МВД России или временной группы, но повлекших выставление оценки по направлению деятельности (итоговой оценки) «неудовлетворительно», или условий, способствующих снижению доступности предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы, комиссией применяется метод экспертной оценки.#❝

23. При применении метода экспертной оценки в том числе принимаются во внимание:#❝

23.1. Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка на территории государства, где находится (функционирует) представительство МВД России или временная группа.#❝

23.2. Наличие положительной динамики В деятельности представительства МВД России или временной группы по реализации Государственной программы, участие руководителя дипломатического представительства в повышении эффективности данной деятельности.#❝

24. При проведении документарного инспектирования рассматриваются документы и материалы, имеющиеся в распоряжении ДРС МИД России либо представленные дипломатическим представительством, в том числе отчеты о его деятельности по предмету инспектирования, о расходовании бланочной продукции в рамках реализации Государственной программы.#❝

25. Выставление оценок в ходе документарного инспектирования осуществляется в соответствии с пунктами 18 — 21 настоящего Порядка.#❝

26. По окончании инспектирования осуществляется подготовка справки по итогам инспектирования? (рекомендуемый образец приведен#❝

27. Первый экземпляр справки остается в федеральном органе исполнительной власти, заместителем руководителя которого утвержден план-задание.#❝

28. По завершении инспектирования руководитель комиссии:#❝

28.1. Проводит совещание с членами комиссии, на котором обсуждаются итоги инспектирования, объявляются оценки и выводы.#❝

28.2. В случае проведения выездного инспектирования знакомит под подпись со справкой руководителя представительства МВД России или временной группы и руководителя дипломатического представительства.#❝

29.1. В случае проведения выездного инспектирования — Ha имя заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, при ознакомлении со справкой (докладная записка прилагается к справке).#❝

29.2. В случае проведения документарного инспектирования — на имя заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации,#❝

30. ГУВМ МВД России (в случае проведения выездного инспектирования) или ДРС МИД России (в случае проведения документарного инспектирования) на основании справки представляет заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ГУВМ МВД России, или заместителю Министра иностранных дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДРС МИД России, соответственно докладную записку о результатах инспектирования в течение 15 календарных дней с даты:#❝

30.1. Прибытия членов комиссии из служебной командировки (в случае проведения выездного инспектирования).#❝

30.2. Подписания справки (в случае проведения документарного инспектирования).#❝

31. Информация о ходе и результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспектирования, направляется руководителем дипломатического представительства (в случае проведения инспектирования дипломатического представительства или временной группы) либо представительством МВД России (в случае проведения инспектирования представительства МВД России) в зависимости от формы реализации мероприятий по инспектированию в ГУВМ МВД России или ДРС МИД России в сроки, установленные в справке.#❝

32. Контроль за работой по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспектирования, возлагается на:#❝

32.1. ГУВМ МВД России -— в случае проведения выездного инспектирования.#❝

32.2. ДРС МИД России — в случае проведения документарного инспектирования.#❝

6. Ведение отчетности о работе по реализации| МВД России Государственной программы (в сроки, предусмотренные позицией 3.22 раздела 1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р')#❝

7. Организация работы с жалобами на нарушение МВД России порядка предоставления государственной услуги| МИД России (соблюдение предписаний частей 6 — 8? статьи 112 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)#❝

8. (Оказание организационно-методической помощи | МВД России в разработке и реализации мероприятий,| МИД России направленных на повышение результативности деятельности, в том числе на более эффективное использование личного состава#❝