О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лиц…

"Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.".#❝

"Результат предоставления государственной услуги".#❝

"22¹. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей путем утверждения заключения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 13 к Административному регламенту), либо начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции путем проставления визы на заявлении о выдаче дубликата разрешения взамен утраченного (испорченного, похищенного)^1.1 (приложение № 4 к Административному регламенту) либо заявлении о выдаче разрешения в связи с заменой документа, удостоверяющего личность (изменением персональных данных) (приложение № 5 к Административному регламенту)^1.2.#❝

22². Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.#❝

22³. Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции.".#❝

"^1.1 Далее - "заявление об утрате разрешения".#❝

^1.2 Далее - "заявление о замене разрешения".".#❝

"Срок предоставления государственной услуги".#❝

"Правовые основания для предоставления государственной услуги".#❝

"29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.".#❝

"² Приказ Минтруда России от 5 апреля 2022 г. № 199н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2022 года, регистрационный № 68464).".#❝

"34.11. Являющийся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получивший профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)¹ - документ о соответствующем уровне образования и о квалификации установленного образца² (диплом о среднем профессиональном образовании, диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра и приложение к нему; диплом об окончании ординатуры, диплом об окончании ассистентуры- стажировки, диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук), выданные в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации, а также документ, выданный военной профессиональной образовательной организацией или военной образовательной организацией высшего образования.".#❝

"² Части 4 и 5 статьи 60, пункт 4 части 8 статьи 69 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".".#❝

"³ Подпункт 11 пункта 3 статьи 6, подпункт 18 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".#❝

"34.12². Являющийся финалистом или победителем общероссийского конкурса, проводимого автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей"^3.2, - документ, выданный автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей", подтверждающий, что лицо, обратившееся с заявлением, является финалистом или победителем общероссийского конкурса, проводимого указанной автономной некоммерческой организацией.#❝

34.12³. Являющийся специалистом в сфере информационных технологий^3.3 и заключивший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и получившей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации^3.4, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий^3.5 (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны), или членом семьи ИТ-специалиста (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки)^3.6:#❝

34.12³.1. Трудовой договор с приложением должностной инструкции либо гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с ИТ-компанией, подтверждающие возложение на иностранного работника функций, требующих наличия у него профессиональных знаний и навыков в сфере информационных технологий.#❝

34.12³.2. Документ об образовании и (или) о квалификации ИТ-специалиста в сфере информационных технологий, выданный в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации, а также выданный военной профессиональной образовательной организацией или военной образовательной организацией высшего образования, или документ об образовании ИТ-специалиста в сфере информационных технологий, выданный на территории иностранного государства и признаваемый в Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации, или свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации^3.7 ИТ-специалиста.#❝

34.12³.3. Документ, подтверждающий факт заключения брака с ИТ-специалистом, выданный компетентным органом иностранного государства (для супруга (супруги).#❝

34.12³.4. Документы, подтверждающие степень родства с ИТ-специалистом (для детей (в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек, внуков).#❝

34.12⁴. Являющийся членом семьи иностранного гражданина, осуществившего инвестиции в Российской Федерации и соответствующего критериям, установленным Правительством Российской Федерации^3.8 (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки)^3.9:#❝

34.12⁴.1. Документ, подтверждающий факт заключения брака, выданный компетентным органом иностранного государства (для супруга (супруги).#❝

34.12⁴.2. Документы, подтверждающие степень родства (для детей (в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек, внуков).".#❝

"^3.2 Подпункт 15 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".#❝

"^3.3 Далее - "ИТ-специалист".#❝

^3.4 Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 40, ст. 6845).#❝

^3.5 Далее - "ИТ-компания".#❝

^3.6 Подпункт 16 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".#❝

"^3.7 Приказ Рособрнадзора от 20 мая 2019 г. № 682 "Об утверждении формы свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 года, регистрационный № 55833).".#❝

"^3.8 Далее - "иностранный инвестор".#❝

^3.9 Подпункт 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".#❝

"² Подпункты 3, 4, 5, 8, 10 пункта 5 статьи 15¹ Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".".#❝

"42.6. Сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, предоставленные из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации¹.".#❝

"Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве его проживания, прибывший в Российскую Федерацию, вправе представить указанные медицинские документы на бумажном носителе или в форме электронного документа в течение 30 суток со дня въезда в Российскую Федерацию либо при наличии документально подтвержденных уважительных причин - в более поздний срок, но не превышающий 30 календарных дней со дня устранения уважительных причин.".#❝

"42.15. Документ об образовании и (или) о квалификации ИТ-специалиста в сфере информационных технологий, выданный с 1 января 1996 года организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации.#❝

42.16. Свидетельство о квалификации, выданное по результатам независимой оценки квалификации в области информационных технологий в форме профессионального экзамена^2.8.".#❝

"^2.8 Приказ Минтруда России от 12 декабря 2016 г. № 725н "Об утверждении формы бланка свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку свидетельства о квалификации, порядка заполнения бланка свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2016 года, регистрационный № 45071).".#❝

"² Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 года, регистрационный № 66070, с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 21 февраля 2022 г. № 94н (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2022 года, регистрационный № 67408, срок действия акта ограничен до 1 марта 2028 года).".#❝

"45.10. Истечение срока действия³ представленного иностранным гражданином по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 42.16 пункта 42 Административного регламента.".#❝

"³ Пункт 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).".#❝

"² Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. № 1390 "О порядке принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 35, ст. 6303); постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 551 "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2845).".#❝

"48.14.2. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса при проверке по учетам федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"^4.1, а в случае отсутствия сведений в указанной информационной системе - при получении ответа организации, выдавшей соответствующий документ, на день приема заявления о выдаче разрешения не подтвердилось наличие у иностранного гражданина документов, указанных в подпунктах 42.10, 42.13 - 42.15 пункта 42 Административного регламента, либо истек срок действия документов, указанных в подпунктах 42.10.1 и 42.10.3 пункта 42 Административного регламента.".#❝

"48.14.6. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса не подтвердилось наличие у ИТ-компании государственной аккредитации организации, либо подтвердилось наличие у ИТ-компании статуса резидента технико-внедренческой особой экономической зоны.#❝

48.14.7. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса не подтвердилось соответствие иностранного инвестора критериям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".#❝

48.14.8. Если по результатам рассмотрения межведомственного запроса при проверке по учетам реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации^4.4 не подтвердилось наличие у иностранного гражданина документа, указанного в подпункте 42.16 пункта 42 Административного регламента, либо на день приема заявления о выдаче разрешения истек срок действия указанного документа.".#❝

"^4.4 Порядок формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним утвержден приказом Минтруда России от 15 ноября 2016 г. № 649н (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 года, регистрационный № 44764).".#❝

"Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания".#❝

"56. За выдачу разрешения в случаях, предусмотренных подпунктом 16 пункта 1 и подпунктом 34¹ пункта 3 статьи 333³⁵ Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.".#❝

"56¹. Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.".#❝

"Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги".#❝

"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги".#❝

"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги".#❝

"Показатели доступности и качества государственной услуги".#❝

"76. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:#❝

76.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.#❝

76.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.#❝

76.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.#❝

76.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.#❝

76.5. Наличие инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.#❝

77. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:#❝

77.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.#❝

77.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.#❝

77.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.#❝

77.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.#❝

77.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.#❝

77.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.#❝

77.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.#❝

77.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.".#❝

"79. Государственная услуга посредством комплексного запроса не предоставляется.".#❝

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур".#❝

"² Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 655 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 27, ст. 3180; 2014, № 12, ст. 1301);#❝

Положение о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 693 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 40, ст. 4645; 2017, № 50, ст. 7622); Положение о порядке обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", расположенных в закрытом административно-территориальном образовании, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2169 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8852; 2022, № 31, ст. 5721).".#❝

"110². При наличии у иностранного гражданина, обратившегося с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве его проживания, прибывшего в Российскую Федерацию, документально подтвержденных уважительных причин, не позволяющих по истечении срока, установленного пунктом 4² статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подтвердить в соответствии с пунктом 118⁷ Административного регламента наличие документов, указанных в подпункте 42.9 пункта 42 Административного регламента, иностранный гражданин уведомляет об этом территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне не позднее истечения 30 суток со дня въезда в Российскую Федерацию с одновременным представлением документов, подтверждающих наличие уважительных причин.".#❝

"115. Межведомственные запросы в целях выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги направляются уполномоченным сотрудником в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления для рассмотрения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 118⁴ и 118⁷ Административного регламента.".#❝

"118². В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданных документах, указанных в подпунктах 42.10, 42.13 - 42.15 пункта 42 Административного регламента, и сроке действия документов, указанных в подпунктах 42.10.1 и 42.10.3 пункта 42 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в подпунктах 42.10, 42.13 - 42.15 пункта 42 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, а также не представлены документы, указанные в подпункте 30.7 пункта 30, подпункте 32.4 пункта 32 и подпункте 34.12³.2 пункта 34 Административного регламента.#❝

При отсутствии сведений в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" направляется запрос в организации, выдавшие указанные документы.".#❝

"118⁷. В отношении иностранного гражданина, обратившегося с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве его проживания, межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 118³ Административного регламента, направляется по истечении срока, установленного пунктом 4² статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".#❝

118⁸. В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляется межведомственный запрос с использованием СМЭВ о наличии у организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и заключившей с иностранным ИТ-специалистом трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), государственной аккредитации.#❝

118⁹. В Министерство экономического развития Российской Федерации направляется межведомственный запрос:#❝

118⁹.1. О подтверждении соответствия иностранного инвестора критериям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".#❝

118⁹.2. О наличии у организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и заключившей с иностранным ИТ-специалистом трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), статуса резидента технико-внедренческой особой экономической зоны.#❝

118¹⁰. Оператору реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданном документе, указанном в подпункте 42.16 пункта 42 Административного регламента, и сроке его действия в случае, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе.".#❝

"Уведомление (рекомендуемый образец приведен в приложении № 16 к Административному регламенту) об отказе в предоставлении государственной услуги выдается иностранному гражданину либо направляется ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, либо в установленном порядке почтовым отправлением.".#❝

"161¹. В случае, если в период после принятия решения о выдаче разрешения и до получения данным иностранным гражданином разрешения выявлены основания, предусмотренные пунктом 48 Административного регламента разрешение не выдается, принятое решение отменяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей в течение 2 рабочих дней со дня выявления соответствующего основания.".#❝

"170. Основанием для начала административной процедуры является обращение иностранного гражданина с заявлением об утрате разрешения либо с заявлением о замене разрешения на бумажном носителе.".#❝

"IV. Формы контроля за исполнением административного регламента".#❝

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1¹ статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников".#❝

"¹ Пункт 4² статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2022, № 29, ст. 5324).".#❝

" документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н,"#❝

заменить позицией следующего содержания:#❝

" документов, подтверждающих отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,".#❝