Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19.01.2024 № 20 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 11.10.2026 10:24. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 28-ФЗ; ст. 7 28-ФЗ
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 78035
от 27 апреля 2024 г.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
19 января 2024 г. № 20
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 5, подпунктом 58 пункта 11, пунктом 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, подпунктом 41 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, -
ПРИКАЗЫВАЮ:
Министр
генерал полиции
Российской Федерации В.Колокольцев
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему приказу.#❝
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты МВД России в соответствии с Перечнем согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#❝
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра и заместителей Министра, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений.#❝
Приложение № 1
к приказу МВД России
от 19 января 2024 г. № 20#❝
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящее Положение определяет задачи гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в органах внутренних дел Российской Федерации1.#❝
______________________________
1 Состав органов внутренних дел Российской Федерации приведен в пункте 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699. Далее вместе - "органы внутренних дел", если иное не оговорено особо.
2. Гражданская оборона в органах внутренних дел организуется и ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, МВД России, в том числе настоящим Положением.#❝
3. Организация ведения гражданской обороны в органах внутренних дел заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих, работников2, членов их семей, материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении органов внутренних дел3, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера4.#❝
______________________________
2 Далее - "сотрудники", если иное не оговорено особо.
3 Далее при совместном упоминании - "материальные и культурные ценности".
4 Далее при совместном упоминании - "мероприятия по гражданской обороне".
4. Ведение гражданской обороны в органах внутренних дел начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации5.#❝
______________________________
5 Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
5. Ведение гражданской обороны в органах внутренних дел заключается в выполнении мероприятий по защите сотрудников, членов их семей, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера1, и осуществляется на основе планов гражданской обороны МВД России, планов гражданской обороны территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел2.#❝
______________________________
1 Далее - "чрезвычайные ситуации".
2 Пункт 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699. Далее - "органы, организации и подразделения МВД России", если иное не оговорено особо.
6. Руководство гражданской обороной в МВД России осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации, руководство гражданской обороной в органах, организациях и подразделениях МВД России осуществляют их руководители (начальники) или лица, временно исполняющие их обязанности.#❝
7. Система управления гражданской обороны в органах внутренних дел представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России, пунктов управления (повседневных и запасных), систем связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем.#❝
8. Для выполнения мероприятий по оповещению, сбору и обмену информацией в области гражданской обороны в органах внутренних дел задействуются центр анализа, обобщения оперативной информации и реагирования Главного управления оперативного реагирования МВД России4, дежурные службы органов, организаций и подразделений МВД России, а также создаются группы контроля за непосредственной подготовкой к переводу и переводом на работу в условиях военного времени МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России.#❝
______________________________
4 Далее - "ЦОР МВД России".
9. Руководитель дежурной смены ЦОР МВД России осуществляет прием и доведение сигналов оповещения, предписывающих начало выполнения мероприятий по гражданской обороне, до руководства МВД России, начальников (руководителей) органов, организаций и подразделений МВД России или лиц, временно исполняющих их обязанности.#❝
10. Обмен информацией между МВД России и МЧС России осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП.#❝
11. Информационное взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляется через Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России (на федеральном уровне)1 и центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.#❝
______________________________
1 Подпункт "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.
12. Управление гражданской обороной в МВД России осуществляется структурным подразделением центрального аппарата МВД России, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в органах, организациях и подразделениях МВД России - структурными подразделениями (сотрудниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны2.#❝
______________________________
2 Далее - "сотрудники по гражданской обороне".
13. В зависимости от объема решаемых задач в МВД России, органах, организациях и подразделениях МВД России создаются отделы (отделения, группы, направления) гражданской обороны, вводятся должности сотрудников по гражданской обороне или назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.#❝
14. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников, членов их семей, материальных и культурных ценностей в органах внутренних дел заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы3.#❝
______________________________
3 Приказ МВД России от 20 апреля 2019 г. № 260дсп (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2019 г., регистрационный № 55729).
II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны#❝
16. Основными задачами органов внутренних дел в области гражданской обороны являются:#❝
оповещение сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
эвакуация сотрудников и членов их семей, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы;#❝
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России;#❝
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
первоочередное жизнеобеспечение сотрудников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
борьба с пожарами, возникшими на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
обнаружение и обозначение объектов (территорий) МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝
санитарная обработка сотрудников, обеззараживание зданий и сооружений, а также специальная обработка техники и территорий МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России;#❝
восстановление и поддержание порядка на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России в военное время;#❝
17. Органы внутренних дел осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:#❝
принимают в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовые акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения органов, организаций и подразделений МВД России (при наличии), и контролируют их выполнение;#❝
разрабатывают и реализуют соответствующие планы гражданской обороны МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;#❝
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;#❝
III. Основные мероприятия по гражданской обороне#❝
18. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по подготовке сотрудников в области гражданской обороны, относятся:#❝
развитие методического обеспечения функционирования единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;#❝
планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации сотрудников в области гражданской обороны;#❝
19. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по оповещению сотрудников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
20. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по эвакуации сотрудников, членов их семей, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы, относятся:#❝
21. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по предоставлению сотрудникам средств индивидуальной и коллективной защиты, относятся:#❝
строительство, сохранение, поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;#❝
приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия сотрудников и членов их семей;#❝
22. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов органов внутренних дел, относятся:#❝
определение перечня объектов МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России подлежащих маскировке;#❝
23. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны для проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России;#❝
создание и поддержание в состоянии готовности к использованию по назначению запасов материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России;#❝
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, войсками национальной гвардии Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.#❝
24. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по первоочередному жизнеобеспечению сотрудников, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
25. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по борьбе с пожарами, возникшими на объектах органов внутренних дел при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, относятся:#❝
разработка и осуществление организационных и практических мероприятий на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России, направленных на обеспечение пожарной безопасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
оснащение объектов МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России автоматизированными системами противопожарной защиты, средствами обнаружения и тушения пожаров, а также их содержание в исправном и работоспособном состоянии;#❝
обеспечение взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы и другими подразделениями пожарной охраны в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров на объектах МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
26. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по обнаружению и обозначению объектов (территорий) органов внутренних дел, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, относятся:#❝
ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки;#❝
организация взаимодействия с федеральными и территориальными подсетями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения по представлению данных о результатах мониторинга состояния радиационной, химической биологической обстановки и оценки степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;#❝
27. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по санитарной обработке сотрудников, обеззараживанию зданий и сооружений, а также специальной обработке техники и территорий органов внутренних дел, относятся:#❝
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;#❝
28. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по восстановлению и поддержанию порядка на объектах органов внутренних дел, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
29. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб на объектах органов внутренних дел в военное время, относятся:#❝
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах коммунального хозяйства органов внутренних дел;#❝
30. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по срочному захоронению трупов сотрудников в военное время, относятся:#❝
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам заблаговременного определения мест возможных захоронений;#❝
организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по привлечению сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов;#❝
31. К основным мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи по обеспечению устойчивости функционирования объектов органов внутренних дел, необходимых для выживания сотрудников при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, относятся:#❝
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов МВД России, органов, организаций и подразделений МВД России;#❝
IV. Заключительные положения#❝
33. Финансирование мероприятий по гражданской обороне в МВД России, органах, организациях и подразделениях МВД России осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации1.#❝
______________________________
1 Пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
34. Федеральный государственный надзор в области гражданской обороны осуществляет МЧС России, включая его территориальные органы, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации2.#❝
______________________________
2 Положение о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1007.
Приложение № 2
к приказу МВД России
от 19 января 2024 г. № 20#❝
1. Приказ МВД России от 6 октября 2008 г. № 861 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России"1.#❝
______________________________
1 Зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2008 г., регистрационный № 13002.
2. Приказ МВД России от 7 ноября 2011 г. № 1120 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 6 октября 2008 г. № 861"2.#❝
______________________________
2 Зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2011 г., регистрационный № 22497.
3. Приказ МВД России от 21 ноября 2012 г. № 1050 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 6 октября 2008 г. № 861"3.#❝
______________________________
3 Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2012 г., регистрационный № 26199.
4. Приказ МВД России от 9 марта 2016 г. № 115 "О внесении изменений в приказ МВД России от 6 октября 2008 г. № 861 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России"4.#❝
______________________________
4 Зарегистрирован Минюстом России 7 апреля 2016 г., регистрационный № 41708.
5. Приказ МВД России от 5 декабря 2016 г. № 789 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 6 октября 2008 г. № 861"5.#❝
______________________________
5 Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2016 г., регистрационный № 45022.
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Инструкции по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России — Приказ МВД России от 26.12.2023 № 1011
- О внесении изменений в приложение № 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 г. № 365 "О введении в действие водительского удостоверения" — Приказ МВД России от 09.01.2024 № 1
- Об утверждении Порядка проведения конкурса, методики осуществления конкурсных процедур и критериев оценки граждан Российской Федерации, изъявивших жел — Приказ МВД России от 10.01.2024 № 2
- О внесении изменений в приказ МВД России от 27 мая 2021 г. № 300 "Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Р — Приказ МВД России от 17.01.2024 № 12
- Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации — Приказ МВД России от 02.02.2024 № 44
- Об утверждении Порядка предоставления Федеральной налоговой службой по запросам Министерства внутренних дел Российской Федерации информации о полученн — Приказ МВД России от 05.02.2024 № 40
- О внесении изменений в Инструкцию по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке и Н — Приказ МВД России от 06.02.2024 № 41
- О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведе — Приказ МВД России от 05.03.2024 № 90