Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федераль…

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют Росгвардия и федеральные казенные (бюджетные, автономные) учреждения, находящиеся в ведении Росгвардии (далее - платежи в бюджет, администраторы доходов бюджета соответственно).#❝

2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты являются:#❝

2.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.#❝

2.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2015, № 29, ст. 4341) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.#❝

2.3. Признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствий с указанным Федеральным законом.#❝

2.4. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.#❝

2.5. Применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.#❝

2.6. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2014, № 11, ст. 1099) (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:#❝

2.7. Исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.#❝

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.#❝

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается руководителем администратора доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.#❝

5. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:#❝

5.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.#❝

5.2. Карточка учета средств и расчетов администратора доходов бюджета об учитываемых в бюджетном учете суммах задолженности по уплате платежей в бюджет в разрезе видов доходов по плательщикам и соответствующим им суммам расчетов.#❝

5.3. Справка начальника (иного должностного лица) структурного подразделения администратора доходов бюджета, наделенного полномочиями по контролю за полнотой и своевременностью начисления и осуществления платежей в бюджет, уточнению платежей в бюджет, подтверждению поступления платежей в бюджет (далее - уполномоченное должностное лицо), о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.#❝

5.4. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе по основаниям, указанным:#❝

5.4.1. В подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, - документом (заверенной копией), свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим.#❝

5.4.2. В подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, - судебным актом (заверенной копией) о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) или судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.#❝

5.4.3. В подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, - судебным актом (заверенной копией) о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет или судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.#❝

5.4.4. В подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.#❝

5.4.5. В подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, - актом (заверенной копией) об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом (заверенной копией), в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.#❝

5.4.6. В абзаце втором подпункта 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, - постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".#❝

5.4.7. В абзаце третьем подпункта 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, - постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.#❝

5.4.8. В подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа, и постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".#❝

5.4.9. В пункте 3 настоящего Порядка, - постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.#❝

6. После поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет и направляет указанные документы на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия).#❝

7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.#❝

8. По итогам заседания комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - проект решения).#❝

9. На основании проекта решения администратор доходов бюджета в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.#❝

10. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, одно из следующих решений:#❝

11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется Актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - Акт) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) в двух экземплярах.#❝

12. Оформленный комиссией Акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета.#❝

13. Протокол заседания комиссии с утвержденным экземпляром Акта хранится в отдельном деле. Второй экземпляр Акта, имеющий статус первичного учетного документа, уполномоченное должностное лицо администратора доходов бюджета представляет в финансово-экономическое подразделение администратора доходов бюджета в течение 3 рабочих дней после его утверждения для списания задолженности в бюджетном учете.#❝