Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ для руководителей частных охранных организаций
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.06.2021 № 239 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ для руководителей частных охранных организаций"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 30.09.2026 00:29. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
28 июня 2021 г. № 239
Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ для руководителей частных охранных организаций
Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2021 г.
Регистрационный № 64519
В соответствии со статьей 153 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4134) и подпунктом 33.1 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5802; 2018, № 44, ст. 6713), -
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации -
главнокомандующий войсками национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии В.Золотов
1. Типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность (приложение № 1).#❝
2. Типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации руководителей частных охранных организаций (приложение № 2).#❝
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
#❝
ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность#❝
I. Общие положения#❝
1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность (далее - Программа), является программой повышения квалификации. Целью Программы является получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности руководителей частных охранных организаций.#❝
3. Срок обучения по Программе составляет не менее 40 академических часов.#❝
Обучение по Программе в заочной форме и в форме самообразования не допускается2.#❝
______________________________
1 Часть седьмая статьи 151 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3477). Далее - "Закон".
2 Часть вторая статьи 153 Закона.
4. Программа включает в себя: общие положения, условия реализации Программы, содержание Программы (в том числе типовой календарный учебный график Программы, типовой учебный план Программы, типовые тематические планы и типовые рабочие программы дисциплин), итоговую аттестацию и оценочные материалы по Программе и планируемые результаты освоения Программы.#❝
II. Условия реализации Программы#❝
5. Для реализации Программы создаются организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально-технические условия.#❝
5.1. Организационно-педагогические условия реализации Программы должны обеспечивать в полном объеме соответствие качества подготовки слушателей установленным требованиям.#❝
5.2. Кадровые условия реализации программы обеспечиваются квалификацией педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, которая должна отвечать квалификационным требованиям1, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии).#❝
______________________________
1 Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 года, регистрационный № 18638, с учетом изменений, внесенных приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 года, регистрационный № 21240).
5.3. Информационно-методические условия реализации Программы включают: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, методические материалы и разработки, а также расписание занятий, разрабатываемые и утверждаемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой.#❝
6. Методическими материалами к Программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин Программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе организации, осуществляющей образовательную деятельность.#❝
III. Содержание Программы#❝
8. Типовой календарный учебный график Программы изложен в таблице № 1.#❝
| Календарный месяц, в котором проводится обучение по Программе | Даты начала и окончания обучения по Программе | День освоения Программы | Дисциплины Программы и количество часов |
| (Наименование месяца) | Теоретические и практические занятия(даты проведения) | 1 день | Д1 (8 Ч.) |
2 день | Д1 (1 ч.), Д2 (7 ч.) | ||
3 день | Д3 (7 ч.), Д4 (1 ч.) | ||
4 день | Д4 (4 ч.), Д5 (4 ч.) | ||
5 день | Д5 (1 ч.), Д6 (5 ч.) | ||
Итоговая аттестация (дата проведения) | 5 день | Итоговая аттестация (2 ч.) | |
(далее - аналогично по всем учебным неделям месяца) | |||
| (далее - аналогично по всем календарным месяцам года) | |||
Используемые сокращения наименований дисциплин Программы: Дисциплина 1 (Д1) - Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации; Дисциплина 2 (Д2) - Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации; Дисциплина 3 (Д3) - Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг; Дисциплина 4 (Д4) - Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации; Дисциплина 5 (Д5) - Организация охранных услуг с применением технических средств охраны; Дисциплина 6 (Д6) - Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам | |||
9. Типовой учебный план Программы изложен в таблице № 2.#❝
№ п/п | Наименование дисциплин | Всего часов | в том числе: | |
теоретических | практических | |||
1 | Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации | 9 | 6 | 3(1) |
2 | Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации | 7 | 5 | 2(1) |
3 | Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг | 7 | 5 | 2(1) |
4 | Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации | 5 | 3 | 2(1) |
5 | Организация частных охранных услуг с применением технических средств охраны | 5 | 3 | 2(1) |
6 | Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам | 5 | 3 | 2(1) |
| Промежуточная аттестация | Время проведения по каждой дисциплине включено в общее время освоения дисциплин (указано в скобках в графах для практических занятий) | |||
| Итоговая аттестация | 2 | 1 | 1 | |
| Итого: | 40 | 26 | 14 | |
10.1. Типовой тематический план дисциплины "Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации" изложен в таблице № 3.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Нормативно-правовое регулирование деятельности частных охранных организаций | 2 | 1 | 1 |
| 2 | Виды частной охранной деятельности | 1 | 1 | - |
| 3 | Правовые основы осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах частной охраны | 1 | 1 | - |
| 4 | Правовые основы организации деятельности частных охранников | 2 | 1 | 1 |
| 5 | Применение физической силы, оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности | 1 | 1 | - |
| 6 | Федеральный государственный контроль (надзор) за частной охранной деятельностью | 1 | 1 | - |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 9 | 6 | 3 | |
10.2. Типовая рабочая программа по дисциплине "Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации".#❝
Правовой статус руководителя частной охранной организации. Требования к руководителю частной охранной организации. Права и обязанности руководителя частной охранной организации.#❝
Порядок создания частной охранной организации, получения и продления лицензии на частную охранную деятельность. Приостановление действия лицензии на частную охранную деятельность и аннулирование лицензии на частную охранную деятельность.#❝
Порядок уведомления частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников).#❝
______________________________
1 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48).
Предусмотренные Законом виды охранных услуг. Лицензионные требования по каждому из видов охранных услуг. Порядок осуществления контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований. Грубые нарушения лицензионных требований частной охранной организацией.#❝
Тема 3. Правовые основы осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах частной охраны.#❝
Правовой статус частного охранника. Особенности работы частного охранника в зависимости от его квалификационного разряда.#❝
Профессиональное обучение (профессиональная подготовка и повышение квалификации) частных охранников.#❝
Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.#❝
Тема 5. Применение физической силы, оружия и специальных средств при осуществлении частной охранной деятельности.#❝
Правовые основы задержания лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающих внутриобъектовый и (или) пропускной режимы. Незамедлительная передача задерживаемых лиц в органы внутренних дел (полицию).#❝
Правовые основы применения физической силы, оружия и специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности.#❝
Порядок уведомления органов внутренних дел и территориального органа Росгвардии о применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, а также прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.#❝
Права и обязанности должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований частной охранной организацией.#❝
Права и обязанности частных охранных организаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора), меры по защите их прав и законных интересов.#❝
Порядок обжалования результатов проверки соблюдения лицензионных требований частной охранной организацией.#❝
10.3. Типовой тематический план дисциплины "Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации" изложен в таблице № 4.#❝
№ п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
1 | Основы управления в частной охранной организации | 2 | 2 | - |
2 | Развитие частной охранной организации | 1 | 1 | - |
3 | Управление персоналом частной охранной организации | 1,5 | 0,5 | 1 |
4 | Основы маркетинга рынка частных охранных услуг | 0,5 | 0,5 | - |
5 | Финансовое управление частной охранной организацией | 1 | 1 | - |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 7 | 5 | 2 | |
10.4. Типовая рабочая программа по дисциплине "Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации".#❝
10.5. Типовой тематический план дисциплины "Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг" изложен в таблице № 5.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Налогообложение и бухгалтерский учет в частной охранной организации | 2 | 1,5 | 0,5 |
| 2 | Оборот оружия и специальных средств в частной охранной организации | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 3 | Организация командировок работников частной охранной организации | 1 | 1 | - |
| 4 | Противодействие терроризму. Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов | 1 | 1 | - |
| 5 | Организация охраны объектов | 1 | 1 | - |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 7 | 5 | 2 | |
10.6. Типовая рабочая программа по дисциплине "Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг".#❝
Оформление и особенности осуществления командировок, в том числе с оружием и специальными средствами.#❝
Тема 4. Противодействие терроризму. Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов.#❝
Противодействие терроризму. Виды (этапы) противодействия терроризму. Основы противодействия идеологии терроризма.#❝
Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов.#❝
Организация действий частных охранников по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объектов охраны, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе.#❝
Организация действий частных охранников по докладу о наличии (отсутствии) признаков террористической угрозы.#❝
Оформление договоров на оказание частных охранных услуг (особенности оформления договоров; документы, подтверждающие законность владения (пользования) имуществом; требования гражданского законодательства к роду, виду, структуре и содержанию заключаемых договоров).#❝
10.7. Типовой тематический план дисциплины "Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации" изложен в таблице № 6.#❝
№ п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
1 | Нормативное регулирование трудовых отношений | 0,5 | 0,5 | - |
2 | Основы социальной и правовой защиты работников частной охранной организации | 1 | 0,5 | 0,5 |
3 | Основы охраны труда в частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
4 | Условия труда в частной охранной организации. Работа с источниками повышенной опасности | 1,5 | 1 | 0,5 |
5 | Несчастные случаи на производстве | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 5 | 3 | 2 | |
10.8. Типовая рабочая программа по дисциплине "Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации".#❝
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие трудовые отношения и устанавливающие нормы по охране труда.#❝
Социальная и правовая защита работников частной охранной организации, обязанности частной охранной организации по ее обеспечению. Страхование работников частных охранных организаций.#❝
Условия трудового договора. Обеспечение интересов работников и работодателя при заключении трудовых договоров и в процессе деятельности частной охранной организации.#❝
10.9. Типовой тематический план дисциплины "Организация частных охранных услуг с применением технических средств охраны" изложен в таблице № 7.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Технические средства охраны, используемые в частной охранной деятельности | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 2 | Средства связи, используемые в частной охранной деятельности | 1 | 1 | - |
| 3 | Основные технические средства охраны, применяемые на объектах | 1 | 1 | - |
| 4 | Компьютерная техника в деятельности частных охранных организаций | 1 | 0,5 | 0,5 |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 5 | 3 | 2 | |
10.10. Типовая рабочая программа по дисциплине "Организация частных охранных услуг с применением технических средств охраны".#❝
10.11. Типовой тематический план дисциплины "Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам" изложен в таблице № 8.#❝
| № п/п | Наименование темы | количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Правовые основы оказания частными охранными организациями содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка | 1,5 | 1 | 0,5 |
| 2 | Документальное закрепление оказания содействия частными охранными организациями правоохранительным органам | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 3 | Формы оказания содействия в рамках частной охранной деятельности | 1 | 1 | - |
| 4 | Координационные органы по вопросам частной охранной деятельности | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 1 | - | 1 | |
| Итого: | 5 | 3 | 2 | |
10.12. Типовая рабочая программа по дисциплине "Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам".#❝
Тема 1. Правовые основы оказания частными охранными организациями содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.#❝
Нормативные правовые акты, устанавливающие общий порядок оказания содействия правоохранительным органам.#❝
Права и обязанности частных охранников при оказании содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях.#❝
Тема 2. Документальное закрепление оказания содействия частными охранными организациями правоохранительным органам.#❝
Функциональная деятельность частных охранников при оказании содействия правоохранительным органам (при исполнении трудовой функции).#❝
Оказание содействия в вызове экстренных оперативных служб в случае обращения граждан в местах осуществления частной охраной деятельности.#❝
Оказание содействия в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям.#❝
Незамедлительное информирование о фактах нарушения общественного порядка, готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях, в том числе на территории охраняемого объекта, а также на прилегающей к нему территории.#❝
IV. Итоговая аттестация и оценочные материалы по Программе#❝
11. По завершении обучения проводится итоговая аттестация, к которой допускаются слушатели, освоившие Программу в полном объеме.#❝
12. Итоговая аттестация слушателей проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков образовательной программе.#❝
V. Планируемые результаты освоения Программы#❝
15. К уровню подготовки слушателей, освоивших Программу в полном объеме, устанавливаются требования, включающие приобретение соответствующих профессиональных компетенций:#❝
профессиональная компетенция "Формирование системного представления о целях, задачах и содержании частной охранной деятельности";#❝
профессиональная компетенция "Знание действующего законодательства Российской Федерации и умение применять его в деятельности частной охранной организации";#❝
профессиональная компетенция "Владение умениями и навыками эффективного управления частной охранной организацией";#❝
профессиональная компетенция "Владение новыми методиками и передовыми практиками, применяемыми в ходе оказания частных охранных услуг и при оказании содействия правоохранительным органам".#❝
знание законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности и смежных областях, особенности трудовых отношений и охраны труда в частной охранной организации;#❝
знание основ и экономических аспектов управления (менеджмента), основ оборота оружия и специальных средств, использования технических средств охраны в деятельности частной охранной организации;#❝
знание основных проблем, возникающих при осуществлении частной охранной деятельности, передового опыта в области их решения;#❝
знание рекомендаций правоохранительных органов по действиям в случае обнаружения террористических угроз;#❝
знание правового статуса и основ осуществления административной деятельности руководителя частной охранной организации;#❝
знание порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области частной охранной деятельности;#❝
умение применять основные подходы и методы при обеспечении деятельности частной охранной организации, в том числе при взаимодействии с правоохранительными органами;#❝
умение организовать действия частных охранников по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объектов охраны, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;#❝
умение организовать действия частных охранников по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;#❝
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации#❝
ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
повышения квалификации руководителей частных охранных организаций#❝
I. Общие положения#❝
1. Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей частных охранных организаций (далее - Программа) является программой повышения квалификации. Целью Программы является совершенствование имеющейся компетенции, необходимой для профессиональной деятельности руководителей частных охранных организаций.#❝
2. Прохождение Программы в целях обеспечения соответствия квалификации руководителей частных охранных организаций меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды1 предусматривается не реже одного раза в пять лет.#❝
К освоению Программы допускаются лица, имеющие высшее образование2 и ранее прошедшие программу первоначального повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, впервые назначаемых на должность.#❝
______________________________
1 Часть 1 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 24, ст. 3739).
2 Часть седьмая статьи 151 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Далее - "Закон".
4. Программа включает в себя: общие положения, условия реализации Программы, содержание Программы (в том числе типовой календарный учебный график Программы, типовой учебный план Программы, типовые тематические планы и типовые рабочие программы дисциплин), итоговую аттестацию по Программе и планируемые результаты освоения Программы.#❝
______________________________
1 Часть вторая статьи 153 Закона.
II. Условия реализации Программы#❝
5. Для реализации Программы создаются организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально- технические условия.#❝
5.1. Организационно-педагогические условия реализации Программы должны обеспечивать в полном объеме соответствие качества подготовки слушателей установленным требованиям.#❝
5.2. Кадровые условия реализации программы обеспечиваются квалификацией педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, которая должна отвечать квалификационным требованиям2, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (при наличии).#❝
______________________________
2 Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 года, регистрационный № 18638, с учетом изменений, внесенных приказом Минздравсоцразвития России от 31 мая 2011 г. № 448н (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2011 года, регистрационный № 21240).
5.3. Информационно-методические условия реализации Программы включают: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, методические материалы и разработки, а также расписание занятий, разрабатываемые и утверждаемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с Программой.#❝
6. Методическими материалами к Программе являются нормативные правовые акты, положения которых изучаются при освоении дисциплин Программы, учебная литература и методические пособия. Перечень методических материалов приводится в рабочей программе организации, осуществляющей образовательную деятельность.#❝
III. Содержание Программы#❝
8. Типовой календарный учебный график Программы изложен в таблице № 1.#❝
| Календарный месяц, в котором проводится обучение | Даты начала и окончания обучения по Программе | День освоения Программы | Дисциплины Программы и количество часов |
| (Наименование месяца) | Теоретические и практические занятия (даты проведения) | 1 день | Д1 (4 ч.), Д2 (3 ч.), Д3 (1 ч.) |
2 день | Д3 (2 ч.), Д4 (3 ч.), Д5 (3 ч.) | ||
3 день | Д6 (3 ч.) | ||
Итоговая аттестация (дата проведения) | 3 день | Итоговая аттестация (1 ч.) | |
(далее - аналогично по всем учебным неделям месяца) | |||
Календарный месяц, в котором проводится обучение | Даты начала и окончания обучения по Программе | День освоения Программы | Дисциплины Программы и количество часов |
(далее - аналогично по всем календарным месяцам года) | |||
Используемые сокращения наименований дисциплин Программы: Дисциплина 1 (Д1) - Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации; Дисциплина 2 (Д2) - Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации; Дисциплина 3 (Д3) - Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг; Дисциплина 4 (Д4) - Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации; Дисциплина 5 (Д5) - Организация охранных услуг с применением технических средств охраны; Дисциплина 6 (Д6) - Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам | |||
9. Типовой учебный план Программы изложен в таблице № 2.#❝
№ п/п | Наименование дисциплин | Всего часов | в том числе: | |
теоретических | практических | |||
1 | Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации | 4 | 3,5 | 0,5 (0,5) |
2 | Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации | 3 | 2,5 | 0,5 (0,5) |
3 | Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг | 3 | 2,5 | 0,5 (0,5) |
4 | Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации | 3 | 2,5 | 0,5 (0,5) |
5 | Организация охранных услуг с применением технических средств охраны | 3 | 2 | 1 (0,5) |
6 | Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам | 3 | 2 | 1 (0,5) |
| Промежуточная аттестация | Время проведения по каждой дисциплине включено в общее время освоения дисциплин (указано в скобках в графах для практических занятий) | |||
7 | Итоговая аттестация | 1 | 1 | - |
| Итого: | 20 | 16 | 4 | |
10.1. Типовой тематический план дисциплины "Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации" изложен в таблице № 3.#❝
№ п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
1 | Нормативно-правовое регулирование деятельности частных охранных организаций | 0,5 | 0,5 | - |
2 | Виды частной охранной деятельности | 0,5 | 0,5 | - |
3 | Правовые основы осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах частной охраны | 0,5 | 0,5 | - |
4 | Правовые основы организации деятельности частных охранников | 0,5 | 0,5 | - |
5 | Правовое регулирование действий частных охранников при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия | 1 | 1 | - |
6 | Федеральный государственный контроль (надзор) за частной охранной деятельностью | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 4 | 3,5 | 0,5 | |
10.2. Типовая рабочая программа дисциплины "Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации".#❝
Правовой статус руководителя частной охранной организации. Требования к руководителю частной охранной организации. Права и обязанности руководителя частной охранной организации.#❝
Порядок создания частной охранной организации, получения и продления лицензии на частную охранную деятельность. Приостановление действия лицензии на частную охранную деятельность и аннулирование лицензии на частную охранную деятельность.#❝
Порядок уведомления частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников).#❝
______________________________
1 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48).
Предусмотренные Законом виды охранных услуг. Лицензионные требования по каждому из видов охранных услуг. Порядок осуществления контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований. Грубые нарушения лицензионных требований в частной охранной деятельности.#❝
Тема 3. Правовые основы осуществления пропускного и внутриобъектового режимов на объектах частной охраны.#❝
Правовой статус частного охранника. Особенности работы в зависимости от квалификационного уровня (разряда).#❝
Профессиональное обучение (профессиональная подготовка и повышение квалификации) частных охранников.#❝
Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.#❝
Тема 5. Правовое регулирование действий частных охранников при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.#❝
Правовые основы задержания лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающих внутриобъектовый и (или) пропускной режимы.#❝
Правовые основы применения физической силы, оружия и специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности.#❝
Порядок уведомления органов внутренних дел и территориального органа Росгвардии при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, а также прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.#❝
Права и обязанности должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований частной охранной организацией.#❝
Права и обязанности частных охранных организаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора), меры по защите их прав и законных интересов.#❝
10.3. Типовой тематический план дисциплины "Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации" изложен в таблице № 4.#❝
№ п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
1 | Основы управления в частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
2 | Развитие частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
3 | Управление персоналом частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
4 | Основы маркетинга рынка частных охранных услуг | 0,5 | 0,5 | - |
5 | Финансовое управление частной охранной организацией | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 3 | 2,5 | 0,5 | |
10.4. Типовая рабочая программа дисциплины "Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации".#❝
10.5. Типовой тематический план дисциплины "Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг" изложен в таблице № 5.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Налогообложение и бухгалтерский учет в частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
| 2 | Оборот оружия и специальных средств в частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
| 3 | Организация командировок работников частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
| 4 | Противодействие терроризму. Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов | 0,5 | 0,5 | - |
| 5 | Организация охраны объектов | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 3 | 2,5 | 0,5 | |
10.6. Типовая рабочая программа дисциплины "Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг".#❝
Оформление и особенности осуществления командировок, в том числе с оружием и специальными средствами.#❝
Тема 4. Противодействие терроризму. Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов.#❝
Противодействие терроризму. Виды (этапы) противодействия терроризму. Основы противодействия идеологии терроризма.#❝
Участие частных охранных организаций в обеспечении антитеррористической защиты охраняемых объектов.#❝
Организация действий частных охранников по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объектов охраны, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта охраны на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе.#❝
Организация действий частных охранников по докладу о наличии (отсутствии) признаков террористической угрозы.#❝
10.7. Типовой тематический план дисциплины "Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации" изложен в таблице № 6.#❝
№ п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
1 | Нормативное регулирование трудовых отношений | 0,5 | 0,5 | - |
2 | Основы социальной и правовой защиты работников частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
3 | Основы охраны труда в частной охранной организации | 0,5 | 0,5 | - |
4 | Условия труда в частной охранной организации. Работа с источниками повышенной опасности | 0,5 | 0,5 | - |
5 | Несчастные случаи на производстве | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 3 | 2,5 | 0,5 | |
10.8. Типовая рабочая программа дисциплины "Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации".#❝
Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие трудовые отношения и устанавливающие нормы по охране труда.#❝
Условия трудового договора. Обеспечение интересов работников и работодателя при заключении трудовых договоров и в процессе деятельности частной охранной организации.#❝
10.9. Типовой тематический план дисциплины "Организация охранных услуг с применением технических средств охраны" изложен в таблице № 7.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Технические средства охраны, используемые в частной охранной деятельности | 0,5 | - | 0,5 |
| 2 | Средства связи, используемые в частной охранной деятельности | 0,5 | 0,5 | - |
| 3 | Основные технические средства охраны, применяемые на объектах охраны | 1 | 1 | - |
| 4 | Компьютерная техника в деятельности частных охранных организаций | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 3 | 2 | 1 | |
10.10. Типовая рабочая программа дисциплины "Организация охранных услуг с применением технических средств охраны".#❝
10.11. Типовой тематический план дисциплины "Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам" изложен в таблице № 8.#❝
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
всего | в том числе | |||
теоретических | практических | |||
| 1 | Правовые основы оказания частными охранными организациями содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка | 1 | 0,5 | 0,5 |
| 2 | Формы оказания содействия в рамках частной охранной деятельности | 1 | 1 | - |
| 3 | Координационные органы по вопросам частной охранной деятельности | 0,5 | 0,5 | - |
| Промежуточная аттестация | 0,5 | - | 0,5 | |
| Итого: | 3 | 2 | 1 | |
10.12. Типовая рабочая программа дисциплины "Оказание содействия частными охранными организациями правоохранительным органам".#❝
Тема 1. Правовые основы оказания частными охранными организациями содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.#❝
Нормативные правовые акты, устанавливающие общий порядок оказания содействия правоохранительным органам.#❝
Права и обязанности частных охранников при оказании содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях.#❝
Функциональная деятельность частных охранников при оказании содействия правоохранительным органам.#❝
Оказание содействия в вызове экстренных оперативных служб в случае обращения граждан в местах осуществления частной охранной деятельности.#❝
Оказание содействия в розыске лиц, подозреваемых в совершении преступления либо объявленных в розыск по иным основаниям.#❝
Незамедлительное информирование о фактах нарушения общественного порядка, готовящихся, совершаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях, в том числе на территории охраняемого объекта, а также на прилегающей к нему территории.#❝
IV. Итоговая аттестация по Программе#❝
11. По завершении обучения проводится итоговая аттестация, к которой допускаются слушатели, освоившие Программу в полном объеме.#❝
12. Итоговая аттестация слушателей проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков образовательной программе.#❝
V. Планируемые результаты освоения Программы#❝
15. К уровню подготовки слушателей, освоивших Программу в полном объеме, устанавливаются требования, включающие приобретение соответствующих профессиональных компетенций:#❝
профессиональная компетенция "Формирование системного представления о целях, задачах и содержании частной охранной деятельности";#❝
профессиональная компетенция "Знание действующего законодательства Российской Федерации и умение применять его в деятельности частной охранной организации";#❝
профессиональная компетенция "Владение умениями и навыками эффективного управления частной охранной организацией";#❝
профессиональная компетенция "Владение новыми методиками и передовыми практиками, применяемыми в ходе оказания частных охранных услуг и при оказании содействия правоохранительным органам".#❝
знание законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности и смежных областях, особенности трудовых отношений и охраны труда в частной охранной организации;#❝
знание основ и экономических аспектов управления (менеджмента), основ оборота оружия и специальных средств, использования технических средств охраны в деятельности частной охранной организации;#❝
знание основных проблем, возникающих при осуществлении частной охранной деятельности, передового опыта в области их решения;#❝
знание рекомендаций правоохранительных органов по действиям в случае обнаружения террористических угроз;#❝
знание правового статуса и основ осуществления административной деятельности руководителя частной охранной организации;#❝
знание порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области частной охранной деятельности;#❝
умение применять основные подходы и методы при обеспечении деятельности частной охранной организации, в том числе при взаимодействии с правоохранительными органами;#❝
умение организовать действия частных охранников по осмотру прилегающей территории, периметра, коммуникаций и критических элементов объектов охраны, технических полостей, оборудования и предметов в помещениях объекта на предмет наличия угрожающих признаков, свидетельствующих о возможной террористической угрозе;#❝
умение организовать действия частных охранников по докладу о наличии или отсутствии признаков террористической угрозы;#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в Квалификационные требования к уровню физической подготовки для должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начал — Приказ Росгвардии от 24.05.2021 № 178
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 января 2019 г. № 8 — Приказ Росгвардии от 02.06.2021 № 198
- О внесении изменений в Перечень воинских должностей офицеров, которые могут замещаться гражданским персоналом в войсках национальной гвардии Российско — Приказ Росгвардии от 07.06.2021 № 207
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 109 — Приказ Росгвардии от 10.06.2021 № 216
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 июля 2017 г. № 207 "Об организации деятельности — Приказ Росгвардии от 29.06.2021 № 242
- О внесении изменения в Порядок и условия направления (командирования) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российско — Приказ Росгвардии от 29.06.2021 № 240
- О внесении изменений в приказы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 10 апреля 2018 г. № 123 и от 14 ноября 2018 г. № — Приказ Росгвардии от 30.06.2021 № 248
- Об утверждении Порядка поступления в войска национальной гвардии Российской Федерации обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для пров — Приказ Росгвардии от 07.07.2021 № 259