Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения рее…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14.11.2022 № 187 "Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 19.09.2026 06:16. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
14 ноября 2022 г. № 187
Об утверждении Порядка и условий взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных
Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2022 г.
Регистрационный № 71851
В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2022, № 29, ст. 5233), абзацем вторым пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1431), приказываю:
Руководитель А.Ю.Липов
1. Утвердить Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных в соответствии с приложением к настоящему приказу.#❝
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от № 14 ноября 2022 г. № 187#❝
Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в рамках ведения реестра учета инцидентов в области персональных данных#❝
1. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами в целях учета в реестре учета инцидентов в области персональных данных информации о факте неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, осуществляется в форме направления операторами в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о таких фактах1 (далее - уведомление), содержащего:#❝
информацию о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (далее - дополнительное уведомление)3.#❝
______________________________
1 Часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных". Далее - Федеральный закон "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5233).
2 Пункт 1 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5233).
3 Пункт 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5233).
о произошедшем инциденте (дату и время выявления инцидента, характеристику (характеристики) персональных данных (содержание базы данных, ставшей доступной неограниченному кругу лиц в результате неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных (далее - скомпрометированная база данных), количество содержащихся в ней записей. Дополнительно оператор может представить информацию об актуальности скомпрометированной базы данных, а также о периоде, в течение которого собраны персональные данные);#❝
о предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных (предварительные причины неправомерного распространения персональных данных, повлекшего нарушение прав субъектов персональных данных);#❝
о предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных (результаты предварительной оценки вреда, который может быть нанесен субъектам персональных данных, в связи с неправомерным распространением персональных данных, а также последствия такого вреда, проведенной в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 18.1 Федерального закона "О персональных данных"5);#❝
о принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента (перечень принятых оператором организационных и технических мер по устранению последствий инцидента в соответствии со статьями 18.1, 19 Федерального закона "О персональных данных"6);#❝
о лице, уполномоченном оператором на взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по вопросам, связанным с выявленным инцидентом.#❝
______________________________
4 Пункт 1 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4701; 2022, № 29, ст. 5233.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2011, № 31, ст. 4701; 2022, № 29, ст. 5233.
2.2. Данные оператора, направившего уведомление:#❝
полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;#❝
2.3. Иные сведения и материалы, находящиеся в распоряжении оператора, в том числе об источнике получения информации об инциденте, а также подтверждающие принятие мер по устранению последствий инцидента (при наличии).#❝
3. Дополнительное уведомление должно содержать сведения7:#❝
о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (информация о причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных, и вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных, о дополнительно принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента (при наличии), а также о решении оператора о проведении внутреннего расследования с указанием его реквизитов);#❝
о лицах, действия которых стали причиной выявленного инцидента (при наличии) (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица оператора с указанием должности (если причиной инцидента стали действия сотрудника оператора), фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, действия которых стали причиной выявленного инцидента, IP-адрес компьютера или устройства, предполагаемое местонахождение таких лиц и (или) устройств (если причиной инцидента стали действия посторонних лиц) и иные сведения о выявленном инциденте, имеющиеся в распоряжении оператора).#❝
______________________________
7 Пункт 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".
4. В случае если оператор на момент направления первичного уведомления располагает сведениями о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента, то он вправе указать такие сведения в первичном уведомлении.#❝
5. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.#❝
6. Уведомление в виде документа на бумажном носителе направляется по адресу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.#❝
7. Уведомление в форме электронного документа направляется оператором посредством заполнения специализированной формы, размещенной на Портале персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал персональных данных), после прохождения процедуры идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"8 (далее - ЕСИА) и подписывается электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи"9.#❝
______________________________
8 Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4108; 2022, № 21, ст. 3453).
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2022, № 29, ст. 5306.
8. Оператору с момента поступления уведомления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу электронной почты, указанному в первичном уведомлении, направляется информационное письмо, содержащее сведения о дате и времени передачи уведомления в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также номер и ключ уведомления.#❝
9. При направлении дополнительного уведомления посредством Портала персональных данных оператор должен указать номер и ключ уведомления, полученного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.#❝
10. В случае направления оператором неполных или некорректных сведений Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу электронной почты, указанному в первичном уведомлении, не позднее трех рабочих дней со дня получения первичного или дополнительного уведомления направляет запрос оператору о представлении недостающих сведений и (или) пояснений относительно некорректности представленных в уведомлении сведений.#❝
11. Недостающие сведения и (или) пояснения относительно некорректности представленных в уведомлении сведений предоставляются оператором в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.#❝
12. В случае если по истечении сроков, установленных пунктом 2 части 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных", дополнительное уведомление в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не поступило, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оператору направляется требование о необходимости представить сведения о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента (далее - требование о предоставлении сведений).#❝
13. Ответ на требование о предоставлении сведений направляется оператором Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение одного рабочего дня со дня получения такого требования одним из способов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.#❝
14. В случае если Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выявлен факт неправомерного распространения скомпрометированной базы данных, содержание которой указывает на ее принадлежность к конкретному оператору, такому оператору Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляется требование о необходимости представить уведомление (далее - требование о предоставлении уведомления).#❝
15. Оператор, которому направлено требование о предоставлении уведомления, направляет его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в сроки, установленные частью 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".#❝
16. В случае неподтверждения оператором факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, и (или) неустановления принадлежности скомпрометированной базы данных, содержащей персональные данные, указанному оператору при выявлении такого инцидента Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или иным заинтересованным лицом, оператором направляется уведомление, предусмотренное частью 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".#❝
В указанном случае к дополнительному уведомлению оператором прикладывается акт о проведенном внутреннем расследовании, подтверждающий отсутствие факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, и (или) неустановления принадлежности скомпрометированной базы данных, содержащей персональные данные, соответствующему оператору в деятельности такого оператора.#❝
17. В случае установления оператором, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или иным заинтересованным лицом факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, содержащихся в базе данных, характеристики которых полностью соответствуют ранее скомпрометированной базе данных, оператором направляется уведомление, предусмотренное частью 3.1 статьи 21 Федерального закона "О персональных данных".#❝
18. В случае если посредством Портала персональных данных поступила информация, не относящаяся к факту неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, такое уведомление не подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданс — Приказ Роскомнадзора от 01.06.2022 № 101
- О внесении изменений в порядок функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере свя — Приказ Роскомнадзора от 30.08.2022 № 148
- Об утверждении Требований к подтверждению уничтожения персональных данных — Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 179
- Об утверждении форм уведомлений о намерении осуществлять обработку персональных данных, об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении — Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180
- Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в информац — Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о — Приказ Роскомнадзора от 01.12.2022 № 192
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23 сентября 2020 — Приказ Роскомнадзора от 08.12.2022 № 195
- Об утверждении Порядка оформления и содержания задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, инд — Приказ Роскомнадзора от 12.12.2022 № 198