Об утверждении порядка проведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также определении видов информации и (или) информационных…
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 02.02.2023 № 13 "Об утверждении порядка проведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также определении видов информации и (или) информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 19.09.2026 22:24. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
2 февраля 2023 г. № 13
Об утверждении порядка проведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также определении видов информации и (или) информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг
Зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2023 г.
Регистрационный № 72824
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2022, № 50, ст. 8772), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1431), приказываю:
Руководитель А.Ю.Липов
1. Утвердить порядок проведения мониторинга информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (приложение № 1 к настоящему приказу).#❝
2. Определить виды информации и (или) информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (приложение № 2 к настоящему приказу).#❝
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 2 февраля 2023 г. № 13#❝
Порядок проведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"#❝
1. Мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (далее - мониторинг), проводится в целях выявления информации и (или) сайтов в сети "Интернет", и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин (далее - информация и (или) информационные ресурсы), доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; Российская газета, 2023, № 1) (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), и в иных целях, установленных Федеральным законом № 149-ФЗ (далее - мониторинг в иных целях).#❝
2. Мониторинг проводится в отношении информации и (или) информационных ресурсов, указанных в приложении № 2 к настоящему приказу.#❝
3. Мониторинг проводится радиочастотной службой1 (далее - уполномоченная организация) в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2542).#❝
______________________________
1 Пункт 1 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 434.
4. Мониторинг проводится по месту нахождения уполномоченной организации без взаимодействия с владельцами информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг.#❝
5. Мониторинг проводится посредством поиска, выявления и анализа, в том числе в автоматическом режиме с использованием специального программного обеспечения, признаков информации, доступ к которой подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, поиска и анализа информационных ресурсов, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, и в иных целях, установленных Федеральным законом № 149-ФЗ.#❝
6. Мониторинг проводится в соответствии с ежегодным планом проведения мониторинга, который утверждается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 20 декабря года, предшествующего плановому году проведения мониторинга.#❝
7. В ежегодном плане проведения мониторинга должны быть указаны следующие сведения:#❝
б) виды информации и (или) информационных ресурсов в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, в отношении которых должен проводиться мониторинг;#❝
в) ссылки на структурные единицы Федерального закона № 149-ФЗ, содержащие запреты, ограничения и (или) требования в связи с распространением информации и (или) информационных ресурсов.#❝
9. При выявлении по результатам мониторинга признаков информации и (или) информационных ресурсов, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, сведения об указанной информации и (или) информационных ресурсах в течение суток с даты выявления направляются уполномоченной организацией в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде с использованием информационных систем уполномоченной организации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.#❝
10. Уполномоченной организацией составляется ежегодный отчет о результатах мониторинга, который представляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 31 января года, следующего за отчётным.#❝
11. Ежегодный отчет о результатах мониторинга должен содержать количество страниц информационных ресурсов, на которых были выявлены признаки нарушений Федерального закона № 149-ФЗ с указанием структурных единиц Федерального закона № 149-ФЗ, содержащих запреты, ограничения и (или) требования в связи с распространением информации или информационных ресурсов, а также указания видов информации и (или) информационных ресурсов, исходя из выявленных признаков нарушений Федерального закона № 149-ФЗ.#❝
12. Мониторинг в иных целях может проводиться на основании задания заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - задание) в соответствии с распределением обязанностей, в котором должны быть указаны следующие сведения:#❝
б) виды информации и (или) информационных ресурсов в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, в отношении которых должен быть проведен мониторинг;#❝
в) ссылки на структурные единицы Федерального закона № 149-ФЗ, содержащие запреты, ограничения и (или) требования в связи с распространением информации и (или) информационных ресурсов;#❝
13. В задание вносятся изменения по решению заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае изменения сведений, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.#❝
14. В случае изменения сведений, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в уполномоченную организацию не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения направляется информация о таких изменениях с использованием информационных систем указанного федерального органа исполнительной власти и уполномоченной организации.#❝
Приложение № 2
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 2 февраля 2023 г. № 13
#❝
Виды информации и (или) информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"#❝
1. Виды информации, доступ к которой подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; Российская газета, 2023, № 1) (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).#❝
2. Сайты в сети "Интернет", и (или) страницы сайтов в сети "Интернет", и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин (далее - информационные ресурсы), доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ, и в иных целях, установленных Федеральным законом № 149-ФЗ, обеспечение функционирования которых осуществляет:#❝
а) организатор распространения информации в сети "Интернет", организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями1;#❝
______________________________
1 Части 1, 4.2 статьи 10.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
б) оператор поисковых систем2;#❝
______________________________
2 Часть 1 статьи 10.3 Федерального закона № 149-ФЗ.
в) владелец программы для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети "Интернет" (владелец новостного агрегатора)3;#❝
______________________________
3 Часть 1 статьи 10.4 Федерального закона № 149-ФЗ.
г) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (владелец аудиовизуального сервиса)4;#❝
______________________________
4 Часть 1 статьи 10.5 Федерального закона № 149-ФЗ.
д) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (владелец социальной сети)5;#❝
______________________________
5 Часть 1 статьи 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ.
е) владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (владелец сервиса размещения объявлений)6;#❝
______________________________
6 Часть 1 статьи 10.7 Федерального закона № 149-ФЗ.
з) владелец информационно-телекоммуникационных сетей, информационных ресурсов (сайт в сети "Интернет" и (или) страница сайта в сети "Интернет", информационная система, программа для электронных вычислительных машин), посредством которых обеспечивается доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 149-ФЗ (владелец программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен)7;#❝
______________________________
7 Часть 1 статьи 15.8 Федерального закона № 149-ФЗ.
______________________________
8 Статья 15.9 Федерального закона № 149-ФЗ, часть 2 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5222).
3. Информационные ресурсы, обладающие признаками информационных ресурсов, функционирование которых осуществляется лицами, указанными в подпунктах "а - ж" пункта 2 настоящего приложения, и которые обязаны выполнять требования, предусмотренные Федеральным законом № 149-ФЗ.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка оформления и содержания задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, инд — Приказ Роскомнадзора от 12.12.2022 № 198
- Об обработке персональных данных в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — Приказ Роскомнадзора от 15.12.2022 № 201
- О внесении изменений в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контроли — Приказ Роскомнадзора от 10.01.2023 № 1
- О внесении изменений в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере с — Приказ Роскомнадзора от 19.01.2023 № 6
- Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения Научно—техничес — Приказ Роскомнадзора от 09.02.2023 № 16
- Об утверждении Критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных т — Приказ Роскомнадзора от 27.02.2023 № 25
- Об утверждении методики определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки — Приказ Роскомнадзора от 28.02.2023 № 27
- О внесении изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центральн — Приказ Роскомнадзора от 28.04.2023 № 61