Об утверждении Правил предоставления федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству по делам молодежи, субсидий на иные…

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и условия предоставления федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству по делам молодежи, субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Правила, учреждения, целевые субсидии).#❝

2. В соответствии с Правилами целевые субсидии предоставляются на следующие цели:#❝

2.1. Реализация нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (обеспечение сохранности и содержание иностранных воинских захоронений (в том числе вновь обустраиваемых) на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами)¹.#❝

______________________________

¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1995 г. № 33 "О мерах по реализации межправительственных соглашений об обеспечении сохранности и порядке содержания российских (советских) воинских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в Российской Федерации" (Российская газета, 1995, 19 января, № 14; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6163);

2.2. Реализация мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров, в том числе стажировки (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование" (далее - федеральный проект "Социальная активность").#❝

2.3. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.#❝

2.4. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий.#❝

2.5. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования.#❝

2.6. Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов.#❝

2.7. Реализация Всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование").#❝

2.8. Реализация мероприятий с целью прохождения координаторами молодежной политики курсов (лекций, программ) по работе в сфере государственной молодежной политики и технологиям работы с молодежью (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование").#❝

2.9. Реализация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма молодежи, поддержку инициативной молодежи и общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи, а также содействие предпринимательской деятельности молодежи, участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности и иные направления.#❝

2.10. Проведение информационной и рекламной кампании, в том числе размещение рекламных роликов на телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях популяризации добровольчества (волонтерства) (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование").#❝

2.11. Реализация мероприятий по различным направлениям добровольчества (волонтерства) (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование").#❝

2.12. Реализация комплекса мероприятий для студенческой молодежи, направленных на формирование и развитие способностей, личностных компетенций для самореализации и профессионального развития (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование").#❝

2.13. Реализация в рамках Всероссийского проекта "Связь поколений" всероссийских и региональных мероприятий по обучению представителей старшего поколения формам и методам работы с молодежью и привлечению к наставнической деятельности ветеранского сообщества (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Социальные лифты для каждого" национального проекта "Образование").#❝

2.14. Реализация мероприятий, направленных на увеличение численности детей и молодежи в возрасте до 35 лет, вовлеченных в социально активную деятельность через увеличение охвата патриотическими проектами (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование").#❝

2.15. Реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи (в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование").#❝

2.16. Информационное обеспечение реализации молодежной политики, направленной на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи.#❝

(Дополнено подпунктами 2.7 - 2.16 - Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 19.01.2022 № 10)

3. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Федеральному агентству по делам молодежи как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Правил.#❝

4. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.#❝

5. Для получения целевой субсидии учреждение направляет в Федеральное агентство по делам молодежи следующие документы:#❝

5.1. справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#❝

5.2. справку об отсутствии у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения;#❝

5.3. справку о погашении задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также об отсутствии задолженности по иным случаям, установленным федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения;#❝

5.4. заявку на получение целевой субсидии;#❝

5.6. перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);#❝

5.7. программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;#❝

5.8. информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;#❝

5.9. иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.#❝

6. Документы для получения целевой субсидии, указанные в пункте 5 Правил, подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом).#❝

7. Размер целевой субсидии, предусмотренной подпунктом 2.4 Правил, определяется в том числе с учетом требований, предусмотренных статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2019, № 26, ст. 3317) и пунктами 51 - 58 (1) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2020, № 2, ст. 190).#❝

8. Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии:#❝

8.1. у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#❝

8.2. у учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами;#❝

8.3. у учреждения отсутствуют задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам и иная задолженность, установленная федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.#❝

9. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении целевой субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Федеральное агентство по делам молодежи документов, предусмотренных пунктом 5 Правил.#❝

10. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению целевой субсидии являются:#❝

11. В случае отказа в предоставлении целевой субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "б" пункта 10 Правил, учреждения вправе в течение 20 рабочих дней повторно представить в Федеральное агентство по делам молодежи документы, предусмотренные пунктом 5 Правил, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.#❝

12. Размер целевых субсидий, предусмотренных пунктом 2 Правил, определяется на основании документов, указанных в пунктах 5.4 - 5.9 Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Федеральному агентству по делам молодежи как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 Правил.#❝

13. В целях предоставления целевой субсидии между Федеральным агентством по делам молодежи и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашение), содержащее в том числе следующие положения:#❝

14. Результатами предоставления субсидий являются:#❝

15. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".#❝

16. Перечисление целевой субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства для учета целевых субсидий, согласно графику перечисления целевой субсидии, устанавливаемому в Соглашении исходя из целей предоставления целевой субсидии.#❝

17. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном законодательством Российской Федерации порядке кассового плана исполнения федерального бюджета².#❝

______________________________

² Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г, регистрационный № 31231), с изменениями внесенными приказами Минфина России от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222), от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584), от 27 ноября 2017 г. № 203н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2017 г., регистрационный № 49324), от 24 августа 2018 г. № 179н (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2018 г., регистрационный № 52128), от 11 июня 2019 г. № 95н (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный № 55131).

18. Учреждения в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляют в Федеральное агентство по делам молодежи:#❝

19. Федеральное агентство по делам молодежи вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления, исходя из целей предоставления целевой субсидии.#❝

20. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств целевой субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, на основании решения Федерального агентства по делам молодежи, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

21. Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств целевой субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году принимается Федеральным агентством по делам молодежи не позднее 20 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 20 апреля текущего финансового года.#❝

22. Остатки средств целевой субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Федерального агентства по делам молодежи о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в федеральный бюджет.#❝

23. В случае поступления средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат Федеральное агентство по делам молодежи принимает решения об их использовании для достижения целей, установленных при предоставлении целевых средств, не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления в текущем финансовом году учреждениям средств по ранее произведенным учреждениями выплатам, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия:#❝

24. Средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, образовавшиеся в связи с причинами, указанными в пункте 23 Правил, используются учреждениями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок предоставления целевых средств, устанавливающими возможность, направления и (или) порядок их использования.#❝

25. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждениям целевых субсидий осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

26. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:#❝

27. В случае установления Федеральным агентством по делам молодежи и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (в случае их установления), установленных в пункте 14 Правил и Соглашении, Соглашение по решению Федерального агентства по делам молодежи может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с подпунктом "а" пункта 26 Правил.#❝

28. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.#❝