Приказ Росреестра от 29.12.2020 № П/0497 · Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за провед… · https://zakonbaza.com/prikaz-rosreestr-2020-12-29-p-0497/

Приказ Росреестра от 29.12.2020 № П/0497

Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за провед…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29.12.2020 № П/0497 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 11.10.2026 08:04. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Издан на основании: 237-ФЗ; ч. 1 ст. 9 237-ФЗ; 294-ФЗ; п. 3 ч. 2 ст. 4 294-ФЗ
Приложения: Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Росреестра от 29 декабря 2020 г. № П/0497

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

Москва

29 декабря 2020 г. № П/0497

Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки

Зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2021 г.

Регистрационный № 62907

В соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2014, № 42, ст. 5615; 2018, № 32, ст. 5109), частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170; 2020, № 31, ст. 5028), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2020, № 7, ст. 855), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки.

Руководитель О.А.Скуфинский

УТВЕРЖДЕН
приказом Росреестра
от 29 декабря 2020 г. № П/0497#❝

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки#❝

I. Общие положения#❝

1. Административный регламент осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган государственного надзора) при осуществлении федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки.#❝

Наименование функции#❝

2. Функция по осуществлению федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки (далее соответственно - государственная функция, государственный надзор).#❝

Наименование органа, осуществляющего государственный надзор#❝

3. Государственный надзор осуществляется Росреестром.#❝

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора#❝

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещается на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.rosreestr.ru/; далее соответственно - официальный сайт Росреестра, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru; далее - Портал).#❝

Предмет государственного надзора#❝

5. Предметом государственного надзора является соблюдение исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенным полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), и бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), требований, предусмотренных статьями 11, 12, 14 - 16 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"¹ (далее - обязательные требования).#❝

______________________________

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170; 2020, № 31, ст. 5028.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора#❝

6. При осуществлении государственного надзора должностные лица Росреестра, уполномоченные на осуществление государственного надзора (далее - должностные лица), имеют право:#❝

1) проводить анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях (бездействии) уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет";#❝

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения информацию и документы по вопросам, связанным с предметом государственного надзора;#❝

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Росреестра о проведении внеплановой проверки посещать здания и помещения, используемые уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по государственному надзору;#❝

4) использовать необходимые для проведения внеплановой проверки организационно-технические средства (в том числе компьютеры, электронные носители информации, калькуляторы, копировальные аппараты, сканеры, телефоны);#❝

5) осуществлять копирование документов, непосредственно связанных с предметом и целями внеплановой проверки;#❝

6) составлять по результатам осуществления внеплановых проверок соответствующие акты проверок.#❝

7. При осуществлении государственного надзора должностные лица обязаны:#❝

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;#❝

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, внеплановая проверка которых проводится;#❝

3) проводить внеплановую проверку на основании приказа Росреестра о ее проведении в соответствии с ее назначением;#❝

4) проводить внеплановую проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Росреестра и в случаях, предусмотренных статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"² (далее - Федеральный закон об общих принципах организации), копии документа о согласовании проведения проверки;#❝

5) не препятствовать руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении внеплановой проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки;#❝

6) предоставлять руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу), присутствующему при проведении внеплановой проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету внеплановой проверки;#❝

7) знакомить руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) с результатами внеплановой проверки;#❝

8) учитывать при определении мер, применяемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;#❝

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#❝

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"³ (далее - Федеральный закон о защите прав);#❝

11) не требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;#❝

12) ознакомить руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) с положениями Административного регламента перед началом проведения внеплановой проверки по его просьбе;#❝

13) осуществлять запись о проведенной внеплановой проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;#❝

14) в случае выявления нарушений выдавать уполномоченному органу субъекта Российской Федерации, бюджетному учреждению уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.#❝

______________________________

² Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2020, № 17, ст. 2725.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2020, № 50, ст. 8074.

8. При осуществлении государственного надзора должностные лица не вправе:#❝

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Росреестра, от имени которого действуют эти должностные лица;#❝

2) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;#❝

3) требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;#❝

4) препятствовать руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении внеплановой проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки;#❝

5) требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р⁴ (далее - межведомственный перечень);#❝

6) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;#❝

7) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами внеплановой проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;#❝

8) требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения представления документов, информации, относящихся к предмету внеплановой проверки, до даты начала проведения внеплановой проверки;#❝

9) осуществлять внеплановую проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица), за исключением случаев, установленных Федеральным законом о защите прав;#❝

10) препятствовать осуществлению хозяйственной деятельности уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;#❝

11) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения внеплановой проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝

12) превышать установленные сроки проведения внеплановой проверки;#❝

13) осуществлять выдачу уполномоченному органу субъекта Российской Федерации, бюджетному учреждению предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по государственному надзору.#❝

______________________________

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; 2020, № 41, ст. 6411.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору#❝

9. Руководитель уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо), в отношении которых исполняется государственная функция, имеет право:#❝

1) непосредственно присутствовать при проведении внеплановой проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки;#❝

2) получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету и целям внеплановой проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом о защите прав;#❝

3) знакомиться с результатами внеплановой проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами внеплановой проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;#❝

4) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию во внеплановой проверке;#❝

5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения при проведении внеплановой проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;#❝

6) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;#❝

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного надзора, исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.#❝

10. Руководитель уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) при проведении внеплановой проверки обязан:#❝

1) обеспечить доступ должностных лиц на территорию, в административные здания и служебные помещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;#❝

2) присутствовать при проведении внеплановой проверки уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;#❝

3) обеспечить предоставление должностным лицам документов, справок и иной информации, при необходимости - их копий (в том числе на электронных носителях), технических средств, необходимых для проведения внеплановой проверки, в установленные сроки;#❝

4) обеспечить предоставление должностным лицам журнала учета проверок, соответствующего установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"⁵ типовой форме (при его наличии).#❝

______________________________

⁵ Зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702), от 30 сентября 2011 г. № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22264), от 30 сентября 2016 г. № 620 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2016 г., регистрационный № 44118).

Описание результата осуществления государственного надзора#❝

11. Результатом государственного надзора является установление факта наличия (отсутствия) нарушений уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением обязательных требований и пресечение таких нарушений путем принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.#❝

12. В случае выявления в результате проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением нарушений обязательных требований орган государственного надзора направляет в адрес уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований.#❝

13. В случае проведения внеплановой проверки органом государственного надзора составляется акт проверки по основанию, указанному в пункте 81 Административного регламента, или акт о невозможности проведения проверки по основанию, указанному в пункте 93 Административного регламента.#❝

14. В случае если по результатам внеплановой проверки выявлены нарушения обязательных требований, орган государственного надзора вместе с актом проверки выдает предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки#❝

15. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения:#❝

1) документы, принимаемые уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением, документы и информация, подтверждающие обеспечение информационной открытости деятельности уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения:#❝

решение о проведении государственной кадастровой оценки;#❝

сведения об объектах недвижимости (адрес (описание местоположения), кадастровый номер), в отношении которых рассмотрены декларации о характеристиках объекта недвижимости;#❝

проект отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - проект отчета);#❝

справка с информацией об учтенных и неучтенных замечаниях к проекту отчета с обоснованием отказа в их учете;#❝

отчет об итогах государственной кадастровой оценки;#❝

справка, содержащая информацию обо всех неучтенных замечаниях к проекту отчета, с обоснованием отказа в их учете или об отсутствии замечаний к проекту отчета;#❝

акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости;#❝

акт об определении кадастровой стоимости.#❝

2) документы и информация по исполнению уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

16. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем, не сформирован ввиду отсутствия межведомственного взаимодействия при исполнении государственной функции по причине наличия всех необходимых документов и (или) информации в открытом доступе (официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения), у Росреестра и в распоряжении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора#❝

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора#❝

17. Информация о порядке осуществления государственного надзора размещается на Портале, официальном сайте Росреестра, в федеральном реестре, предоставляется по телефону, в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем, а также размещается на информационных стендах в Росреестре.#❝

18. Посредством размещения на Портале, официальном сайте Росреестра, в федеральном реестре предоставляется следующая информация:#❝

1) о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Росреестра;#❝

2) о нормативных правовых актах, регулирующих осуществление государственного надзора (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);#❝

3) положения Административного регламента;#❝

4) график (режим) работы Росреестра.#❝

Дополнительно на официальном сайте Росреестра размещается:#❝

1) программа профилактики нарушений обязательных требований;#❝

2) информация о выявленных в течение истекшего года нарушениях обязательных требований, в том числе о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований (ежегодно не позднее 31 января).#❝

19. Разъяснения по вопросам осуществления государственного надзора предоставляются должностными лицами по телефону или письменно почтовым отправлением, либо в электронном виде по адресу, указанному заявителем.#❝

В ответе на устные обращения (по телефону) должностное лицо информирует заинтересованное лицо о своих фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должности, отвечает на интересующие вопросы.#❝

20. Посредством размещения на информационных стендах в Росреестре предоставляется следующая информация:#❝

1) график (режим) работы Росреестра;#❝

2) положения Административного регламента;#❝

3) положения нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора.#❝

Срок осуществления государственного надзора#❝

21. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, бюджетными учреждениями осуществляются на постоянной основе.#❝

22. Срок проведения внеплановой проверки (с даты начала такой проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.#❝

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме#❝

23. Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:#❝

1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;#❝

2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, бюджетными учреждениями;#❝

3) проведение внеплановой проверки (проводится при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом о защите прав);#❝

4) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений обязательных требований.#❝

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований#❝

24. Основанием для начала административной процедуры является программа профилактики нарушений, разработанная в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680⁶ (далее - программа профилактики нарушений).#❝

______________________________

⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8709.

25. Административная процедура по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике), включает следующие административные действия:#❝

1) размещение на официальном сайте Росреестра перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текста соответствующих нормативных правовых актов;#❝

2) информирование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;#❝

3) ежегодное обобщение практики осуществления государственного надзора и размещение на официальном сайте Росреестра соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением в целях недопущения таких нарушений.#❝

26. Содержанием административного действия, указанного в подпункте 1 пункта 25 Административного регламента, является размещение на официальном сайте Росреестра перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.#❝

27. Срок выполнения административного действия - не позднее 1 марта года, на который утверждена программа профилактики нарушений.#❝

28. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо.#❝

29. Содержанием административного действия, указанного в подпункте 2 пункта 25 Административного регламента, является информирование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.#❝

В случае изменения обязательных требований орган государственного надзора подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.#❝

30. Срок выполнения административного действия - на постоянной основе.#❝

31. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо.#❝

32. Содержанием административного действия, указанного в подпункте 3 пункта 25 Административного регламента, является обобщение практики осуществления государственного надзора и размещение на официальном сайте Росреестра соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением в целях недопущения таких нарушений.#❝

33. Срок выполнения административного действия - не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором осуществлялась программа профилактики нарушений.#❝

34. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо.#❝

35. Приостановление осуществления государственного надзора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.#❝

36. Критерием принятия решения о необходимости выполнения административной процедуры являются запланированные программой профилактики нарушений мероприятия.#❝

37. Результатом выполнения административной процедуры является исполнение программы профилактики нарушений.#❝

38. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации программы профилактики нарушений.#❝

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, бюджетными учреждениями#❝

39. Основанием для начала административной процедуры является получение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, бюджетными учреждениями (далее - мероприятие по контролю), утвержденного руководителем (заместителем руководителя) Росреестра.#❝

40. Административная процедура по проведению мероприятия по контролю включает следующие административные действия:#❝

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;#❝

2) принятие мер по пресечению нарушений обязательных требований;#❝

3) принятие мер, направленных на предотвращение нарушения обязательных требований.#❝

41. Содержанием административного действия по наблюдению за соблюдением обязательных требований является:#❝

1) анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, поступивших в Росреестр;#❝

2) анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет".#❝

42. Срок выполнения административного действия не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления в Росреестр сведений и материалов либо с даты, определенной в задании.#❝

Наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа сведений и материалов, размещаемых на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет", проводится с периодичностью, установленной в задании.#❝

43. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

44. Поступившие в Росреестр сведения и материалы регистрируются и направляются должностному лицу.#❝

45. Должностное лицо в части анализа поступивших в Росреестр сведений и материалов:#❝

1) анализирует их содержание;#❝

2) вносит соответствующие сведения в базы данных (при необходимости).#❝

46. Должностное лицо в части анализа размещаемых на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет" сведений и материалов:#❝

1) анализирует их содержание;#❝

2) анализирует соблюдение установленных сроков и порядка их опубликования;#❝

3) вносит соответствующие сведения в базы данных (при необходимости).#❝

47. Выявление при проведении административного действия по наблюдению за соблюдением обязательных требований нарушений обязательных требований является основанием для выполнения административного действия по принятию мер по пресечению нарушений обязательных требований.#❝

Получение в ходе административного действия по наблюдению за соблюдением обязательных требований сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований является основанием для выполнения административного действия по принятию мер, направленных на предотвращение нарушения обязательных требований.#❝

48. Содержанием административного действия по принятию мер по пресечению нарушений обязательных требований является направление уведомления о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований.#❝

49. В уведомлении о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований указывается следующая информация:#❝

1) дата составления;#❝

2) наименование и место нахождения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или бюджетного учреждения, которому адресовано уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований;#❝

3) содержание нарушений с указанием положений нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены;#❝

4) способы извещения и подтверждения устранения нарушений;#❝

5) сроки устранения нарушений;#❝

6) фамилия, инициалы, должность должностного лица, составившего уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований.#❝

50. Проект уведомления о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований представляется на подпись начальнику структурного подразделения Росреестра, ответственного за осуществление административного действия, или лицу, его замещающему.#❝

51. Начальник структурного подразделения Росреестра, ответственного за осуществление административного действия, или лицо, его замещающее, подписывает уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований или возвращает его на доработку должностному лицу с указанием причин, не позволивших подписать уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований.#❝

52. Уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения обязательных требований направляется посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением подписанных документов почтовой связью) не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом пункта 47 Административного регламента.#❝

53. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

54. Принятие мер по пресечению нарушений обязательных требований осуществляется в том числе в виде принятия решения о проведении внеплановой проверки уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

Решение о назначении внеплановой проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) Росреестра на основании письменного мотивированного представления должностного лица и проекта приказа о проведении внеплановой проверки, подготовленного в соответствии с пунктами 67, 68 Административного регламента, в срок не позднее пятнадцати рабочих дней с даты выявления нарушений обязательных требований.#❝

55. Содержанием административного действия по принятию мер, направленных на предотвращение нарушения обязательных требований, является направление уполномоченному органу субъекта Российской Федерации, бюджетному учреждению предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.#❝

56. Должностное лицо составляет проект предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определенном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166⁷, и передает его руководителю (заместителю руководителя) Росреестра.#❝

______________________________

⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 8, ст. 1239; 2019, № 14, ст. 1515.

57. Руководитель (заместитель руководителя) Росреестра рассматривает проект предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и прилагаемые к нему документы, подписывает или возвращает его на доработку должностному лицу с указанием причин, не позволивших подписать указанное предостережение.#❝

58. Подписанное предостережение Росреестра о недопустимости нарушения обязательных требований передается на регистрацию и направляется в адрес уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

59. Срок выполнения административного действия по принятию мер, направленных на предотвращение нарушения обязательных требований, составляет не более тридцати дней со дня получения сведений, указанных в абзаце втором пункта 47 Административного регламента.#❝

60. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

61. Результатом административной процедуры по проведению мероприятий по контролю является:#❝

1) установление факта соблюдения (несоблюдения) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением обязательных требований;#❝

2) направление уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований;#❝

3) принятие решения по проведению внеплановой проверки;#❝

4) направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.#❝

62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований, приказ о проведении внеплановой проверки, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.#❝

Проведение внеплановой проверки (проводится при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом о защите прав)#❝

63. Основанием для начала административной процедуры является:#❝

1) истечение срока исполнения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;#❝

2) приказ Росреестра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;#❝

3) мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований.#❝

64. Административная процедура по проведению внеплановых проверок включает в себя следующие административные действия:#❝

1) организация внеплановой проверки;#❝

2) проведение внеплановой проверки;#❝

3) оформление результатов внеплановой проверки.#❝

65. Содержанием административного действия по организации внеплановой проверки является установление основания для проведения внеплановой проверки, издание приказа о проведении внеплановой проверки, подготовка к проведению внеплановой проверки, уведомление уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения о проведении проверки.#❝

66. Внеплановые проверки осуществляются в форме выездных проверок по месту нахождения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

67. В приказе о проведении внеплановой проверки указываются:#❝

1) наименование органа государственного надзора, вид государственного надзора;#❝

2) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностных лиц (должностного лица), уполномоченных на проведение проверки;#❝

3) наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, проверка которых проводится, их местонахождение;#❝

4) цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;#❝

5) правовые основания проведения внеплановой проверки;#❝

6) подлежащие проверке обязательные требования;#❝

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;#❝

8) наименование и реквизиты Административного регламента;#❝

9) перечень документов, представление которых уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;#❝

10) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки.#❝

68. Приказ Росреестра о проведении внеплановой проверки должен быть издан не менее чем за три рабочих дня до начала такой проверки.#❝

69. Согласование проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры проводится по основаниям, установленным Федеральным законом об общих принципах организации.#❝

70. О проведении внеплановой проверки уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, бюджетное учреждение уведомляется Росреестром не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

71. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

72. Должностное лицо при подготовке к проведению внеплановой проверки:#❝

1) уточняет вопросы, подлежащие внеплановой проверке;#❝

2) определяет документы, имеющиеся в Росреестре, необходимые для проведения внеплановой проверки;#❝

3) изучает документы, представленные в Росреестр проверяемым уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением, и иные находящиеся в распоряжении Росреестра документы (материалы предыдущих внеплановых проверок).#❝

73. Содержанием административного действия по проведению внеплановой проверки являются следующие действия должностных лиц:#❝

1) изучение документов и материалов;#❝

2) изучение документов и материалов, размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет", на соответствие обязательным требованиям;#❝

3) получение пояснений уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

74. Срок проведения внеплановой проверки указан в пункте 22 Административного регламента.#❝

75. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

76. Внеплановая проверка проводится должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Росреестра о проведении внеплановой проверки.#❝

77. Внеплановая проверка начинается с предъявления руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) служебного удостоверения должностного лица.#❝

78. Должностное лицо вручает руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) под подпись копию приказа о проведении внеплановой проверки.#❝

79. В ходе проведения проверки необходимые для ее осуществления дополнительные документы (информация) представляются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением по запросу должностного лица.#❝

Такой запрос оформляется в двух экземплярах, первый из которых передается руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу), второй экземпляр приобщается к акту проверки.#❝

80. В случае если в ходе внеплановой проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Росреестра документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, должностное лицо обязано рассмотреть представленные руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иным уполномоченным лицом) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.#❝

81. Содержанием административного действия по оформлению результатов внеплановой проверки является составление акта проверки и вручение его руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) для ознакомления.#❝

82. Акт проверки оформляется непосредственно после проведения внеплановой проверки на бумажном носителе в двух экземплярах.#❝

В акте проверки указываются:#❝

1) дата, время и место составления акта проверки;#❝

2) наименование органа государственного надзора;#❝

3) дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Росреестра;#❝

4) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;#❝

5) наименование проверяемого уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица), присутствовавшего при проведении проверки;#❝

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;#❝

7) сведения о результатах внеплановой проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;#❝

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица), присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения указанного журнала;#❝

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.#❝

83. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, работников бюджетного учреждения, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (при необходимости).#❝

84. Должностное лицо вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченном лицу). В случае отсутствия руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица) акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Росреестра.#❝

В случае отказа руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица) от получения для ознакомления акта проверки либо отказа в ознакомлении с актом проверки должностное лицо на всех экземплярах акта проверки делает надпись "от получения для ознакомления акта проверки отказался" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица) и удостоверяет ее своей подписью. Указанный акт проверки направляется должностным лицом в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, бюджетное учреждение заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.#❝

При наличии согласия руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица) на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.#❝

Документ, подтверждающий вручение акта проверки, приобщается к экземпляру акта, оставшемуся в деле Росреестра.#❝

85. Срок направления акта проверки - не позднее одного рабочего дня с даты его подписания.#❝

86. В случае если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.#❝

87. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

88. Акт считается полученным уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением:#❝

1) с момента его вручения руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу);#❝

2) с момента его доставки в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, бюджетное учреждение, если акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;#❝

3) с момента получения должностным лицом, составившим акт проверки, подтверждения о его получении уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением, если акт проверки направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего акт проверки.#❝

89. В журнале учета проверок (при наличии) должностным лицом осуществляется запись о проведенной внеплановой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях обязательных требований и выданном предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.#❝

90. Результатом административной процедуры является:#❝

2) установление факта исполнения (неисполнения) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

91. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление и направление (вручение) акта проверки проверяемому лицу.#❝

92. Информация о внеплановой проверке и результатах ее проведения вносится в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415⁸.#❝

Формирование единого реестра проверок осуществляется уполномоченными должностными лицами Росреестра, которые несут ответственность за достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок.#❝

Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации осуществляются путем ввода имеющихся в Росреестре данных с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о персональных данных.#❝

Каждой проверке в едином реестре проверок присваивается учетный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в единый реестр проверок.#❝

______________________________

⁸ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2019, № 45, ст. 6351.

93. В случае если проведение внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иного уполномоченного лица), повлекшими невозможность проведения внеплановой проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае руководитель (заместитель руководителя) Росреестра в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении внеплановой проверки без предварительного уведомления уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения.#❝

Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений обязательных требований#❝

94. Основанием для начала административной процедуры является факт выявления нарушений уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением обязательных требований при проведении внеплановой проверки.#❝

95. Административная процедура по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений обязательных требований включает административное действие по направлению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

96. Содержанием административного действия, указанного в пункте 95 Административного регламента, является направление предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

97. В предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований указывается следующая информация:#❝

1) дата составления;#❝

2) наименование и место нахождения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или бюджетного учреждения, которому адресовано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;#❝

3) ссылка на акт внеплановой проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о составлении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (при составлении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований по итогам внеплановой проверки);#❝

4) содержание нарушений с указанием положений нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены;#❝

5) способы извещения и подтверждения устранения нарушений;#❝

6) сроки устранения нарушений;#❝

7) фамилия, инициалы, должность должностного лица, составившего предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

98. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований составляется должностным лицом и прикладывается к акту проверки.#❝

99. Выявленные нарушения должны быть устранены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с момента получения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

100. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо.#❝

101. Критерием принятия решения о необходимости выполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований.#❝

102. Результатом административной процедуры является направление предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

103. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.#❝

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением
государственного надзора#❝

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора,
а также за принятием ими решений#❝

104. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, осуществляется начальниками структурных подразделений Росреестра, ответственными за осуществление административных действий и принятие решений (далее - ответственное структурное подразделение), и их заместителями.#❝

105. Текущий контроль осуществляется путем непосредственного наблюдения за соблюдением порядка осуществления государственного надзора, оценки своевременности, полноты и объективности рассмотрения поступающих документов, обоснованности и законности предлагаемых для принятия решений.#❝

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка осуществления государственного надзора начальник (его заместитель) ответственного структурного подразделения Росреестра принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу предложения о применении или неприменении мер ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении лиц, допустивших нарушения.#❝

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного надзора#❝

106. Контроль полноты и качества осуществления должностными лицами государственного надзора включает в себя проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и сотрудников.#❝

107. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются руководителем Росреестра, заместителем руководителя Росреестра, курирующим соответствующее направление деятельности Росреестра. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора (тематические проверки).#❝

108. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и сотрудников.#❝

Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании индивидуальных правовых актов Росреестра.#❝

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного надзора#❝

109. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, виновные должностные лица и сотрудники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

110. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного надзора, несет персональную ответственность за своевременность подготовки задания, проекта приказа о проведении внеплановой проверки при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом о защите прав, за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемого лица.#❝

111. Должностное лицо, уполномоченное на принятие мер по результатам контроля, несет персональную ответственность за законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.#❝

112. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают меры по устранению нарушений.#❝

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций#❝

113. Контроль за осуществлением государственного надзора со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.#❝

114. Контроль за осуществлением государственного надзора со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Росреестр, а также жалоб и заявлений на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения, связанные с исполнением государственной функции.#❝

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный надзор, а также его должностных лиц#❝

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного надзора#❝

115. Руководитель уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) при проведении проверки имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора и повлекшие за собой нарушение прав уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования#❝

116. В досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц в том числе в следующих случаях:#❝

1) отсутствие оснований проведения внеплановой проверки;#❝

2) нарушение срока уведомления о проведении внеплановой проверки;#❝

3) проведение внеплановой проверки без соответствующего приказа Росреестра;#❝

4) превышение установленного срока проведения внеплановой проверки;#❝

5) непредставление акта проверки;#❝

6) отсутствие реагирования на обращения и заявления граждан, юридических лиц на информацию органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушений;#❝

7) невыполнение иных обязанностей, указанных в пункте 7 Административного регламента.#❝

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается#❝

117. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.#❝

118. Перечень случаев, в которых ответ по существу на жалобу не дается:#❝

1) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;#❝

2) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;#❝

3) если текст жалобы не поддается прочтению или не позволяет определить ее суть;#❝

4) если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Росреестр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в Росреестр. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;#❝

5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.#❝

119. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.#❝

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования#❝

120. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.#❝

121. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.#❝

122. Заявители также могут разместить информацию о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики на официальном сайте Росреестра.#❝

123. Жалоба должна содержать:#❝

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, информацию о его месте жительства или пребывания;#❝

2) наименование органа, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;#❝

3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);#❝

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) должностного лица, а также представленные документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;#❝

5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.#❝

124. При личном приеме заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и (или) подтверждающие его полномочия.#❝

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях заявитель на личном приеме в письменном виде излагает существо обращения, на которое дается письменный ответ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы#❝

125. При рассмотрении жалобы заявители имеют право:#❝

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;#❝

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;#❝

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 118 Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;#❝

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;#❝

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.#❝

126. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.#❝

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке#❝

127. Жалоба на решение или действия (бездействие):#❝

заместителя руководителя Росреестра - подается руководителю Росреестра;#❝

должностного лица структурного подразделения центрального аппарата Росреестра - подается руководителю (заместителю руководителя) Росреестра.#❝

Сроки рассмотрения жалобы#❝

128. Поступившая жалоба рассматривается Росреестром в течение тридцати дней со дня ее регистрации.#❝

129. Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия руководителем Росреестра либо иным уполномоченным на то должностным лицом решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.#❝

Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю (заинтересованному лицу) в письменном виде с указанием причин продления.#❝

Результат досудебного (внесудебного) обжалования#❝

130. Руководитель Росреестра (заместители руководителя, начальники структурных подразделений):#❝

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя, или уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;#❝

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;#❝

3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.#❝

131. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные Административным регламентом проверки, и их непосредственных руководителей Росреестр:#❝

1) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;#❝

2) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Административным регламентом;#❝

3) признает результаты проверки, проведенной с грубым нарушением требований Федерального закона о защите прав, недействительными.#❝

Указанные в настоящем пункте решения оформляются в письменном виде. Не позднее трех рабочих дней с даты подписания решения его копия направляется заявителю.#❝

132. Действия по исполнению решения должны быть совершены не позднее десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.#❝

133. Ответ на жалобу подписывается руководителем Росреестра, или его заместителем, или уполномоченным должностным лицом Росреестра.#❝

134. Ответ на жалобу, поступившую в Росреестр, направляется по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в жалобе.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

О признании утратившим силу приказа Росреестра от 29 декабря 2020 т. № П/0497 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой гос

Документы того же органа рядом по дате

О порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения и об использовании закреплен — Приказ Росреестра от 21.12.2020 № П/0487
О порядке взимания и размерах платы за подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме — Приказ Росреестра от 25.12.2020 № П/0489
Об установлении стоимости услуг по предоставлению пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, — Приказ Росреестра от 29.12.2020 № П/0498
Об установлении Порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную та — Приказ Росреестра от 29.12.2020 № П/0496
Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на — Приказ Росреестра от 30.12.2020 № П/0509
О признании утратившим силу приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 января 2017 г. № П/0003 "Об утверждени — Приказ Росреестра от 12.01.2021 № П/0003
Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ — Приказ Росреестра от 13.01.2021 № П/0004
О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2015 г. № П/256 "Об утверждении Примерн — Приказ Росреестра от 14.01.2021 № П/0006

Все документы: Росреестр →

УТВЕРЖДЕНприказом Росреестраот 29 декабря 2020 г. № П/0497#❝

I. Общие положения#❝

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора#❝

IV. Порядок и формы контроля за осуществлениемгосударственного надзора#❝

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный надзор, а также его должностных лиц#❝

О каких нормах

К документу

Документы того же органа рядом по дате

УТВЕРЖДЕН
приказом Росреестра
от 29 декабря 2020 г. № П/0497#❝

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением
государственного надзора#❝