Об утверждении Порядка формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп

1. Общие положения#❝

1.1. Настоящий Порядок формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп (далее - Порядок) определяет правила формирования и осуществления деятельности технических рабочих групп (далее - рабочие группы).#❝

1.2. Рабочие группы формируются на временной основе и осуществляют свою деятельность при определении технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, а также при разработке и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (далее - справочники) в соответствии с настоящим Порядком.#❝

1.3. Рабочие группы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Порядком.#❝

1.4. Подготовку предложений по кандидатурам для включения в состав рабочих групп, координацию деятельности и организацию взаимодействия рабочих групп с федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам, связанным с определением технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, а также с разработкой и актуализацией справочников, осуществляет Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро).#❝

1.5. Основными задачами рабочих групп являются:#❝

2. Порядок формирования рабочих групп#❝

2.1. В целях формирования рабочей группы Бюро готовит и направляет проект уведомления о формировании рабочей группы (далее - уведомление) в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт).#❝

2.2. Росстандарт в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта уведомления из Бюро размещает уведомление на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Росстандарта), а также направляет в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти соответствующую информацию о предоставлении предложений по кандидатурам для включения в состав рабочей группы.#❝

2.3. Уведомление о формировании рабочей группы должно содержать:#❝

2.4. Срок, в течение которого производится прием заявок на участие в создаваемой рабочей группе (далее - заявка), устанавливается Росстандартом с учетом предложений Бюро, федеральных органов исполнительной власти и сроков, определенных Поэтапным графиком создания в 2015-2017 годах справочников наилучших доступных технологий, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6379; 2015, N 36, ст. 5094), но не может составлять менее 15 рабочих дней со дня размещения уведомления на сайте Росстандарта.#❝

2.5. Заявка подается в Росстандарт, оформляется на бланке организации и должна содержать следующие сведения:#❝

2.6. Дополнительно к заявке прилагается подписанное каждым из кандидатов в члены рабочей группы письменное согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку Росстандартом и Бюро его персональных данных (указанных в заявке) в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, 4243).#❝

2.7. Росстандарт направляет поступившие заявки в Бюро.#❝

2.8. Заявки, поступившие в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, Бюро регистрирует, рассматривает и анализирует в целях подготовки предложений по кандидатурам для включения в состав рабочих групп.#❝

2.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок Бюро направляет в Росстандарт предложения по кандидатурам для включения в состав рабочих групп, в том числе предложения по кандидатурам руководителей секретариатов рабочих групп, сформированные по результатам рассмотрения и анализа поступивших заявок.#❝

2.10. Состав рабочей группы утверждается приказом Росстандарта отдельно для каждого из справочников с учетом области их применения и отраслевой специфики, электронная копия указанного приказа размещается на сайте Росстандарта в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.#❝

2.11. В состав рабочей группы включаются представители:#❝

2.12. Рабочая группа состоит из:#❝

2.13. Члены рабочей группы могут иметь статус полноправного члена с правом голоса или члена-наблюдателя с совещательным правом голоса.#❝

2.14. В течение месяца с даты утверждения Росстандартом состава рабочей группы руководитель секретариата рабочей группы готовит и представляет на утверждение в Бюро обоснованные предложения по установлению статуса членов рабочей группы.#❝

2.15. Росстандартом на основании предложений Бюро может быть принято решение о включении в состав рабочей группы новых членов и (или) об исключении членов рабочей группы из ее состава.#❝

3. Порядок работы рабочих групп#❝

3.1. Координацию деятельности рабочей группы осуществляет руководитель секретариата рабочей группы.#❝

3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп, включая ведение делопроизводства, информирование о времени и месте проведения заседаний, обеспечение необходимыми информационными материалами, организацию подготовки заседаний, осуществляют секретариаты рабочих групп.#❝

3.3. К работе в рабочей группе в качестве экспертов-консультантов могут привлекаться представители организаций и физические лица, не являющиеся членами рабочей группы, но являющиеся компетентными в решаемых рабочей группой вопросах и обладающие необходимыми профессиональными знаниями и практическим опытом.#❝

3.4. Основной формой деятельности рабочей группы является заседание. По решению руководителя секретариата рабочей группы заседания в зависимости от технической возможности, а также поставленных задач осуществляются как в очной, так и в заочной форме посредством видеоконференции, информационных форумов по обмену данными или иным доступным способом.#❝

3.5. В целях оперативного принятия решения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, в период между заседаниями руководитель секретариата рабочей группы организовывает и проводит заочное голосование согласно положениям главы 4 настоящего Порядка.#❝

3.6. На первом (установочном) заседании руководитель секретариата рабочей группы инициирует и организует разработку плана деятельности рабочей группы (далее - план деятельности), содержащего сроки и этапы работ, установленные Бюро.#❝

3.7. Срок, в течение которого план деятельности разрабатывается и предоставляется в Бюро на утверждение, устанавливается руководителем секретариата рабочей группы, но не может составлять более 20 рабочих дней со дня проведения установочного заседания.#❝

3.8. План деятельности утверждается Бюро в течение 5 рабочих дней с момента его предоставления. Копии плана деятельности рассылаются (в электронной форме) секретариатом рабочей группы всем ее членам в течение 3 рабочих дней, следующих за днем утверждения.#❝

3.9. Заседания рабочей группы назначаются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.#❝

3.10. Даты проведения заседаний определяются руководителем секретариата рабочей группы с учетом утвержденного плана деятельности.#❝

3.11. Повестку заседания определяет и утверждает руководитель секретариата на основе задач, стоящих перед рабочей группой, а также предложений Росстандарта, Бюро и членов рабочей группы.#❝

3.12. О проведении заседания рабочей группы, форме, месте и времени его проведения, а также о повестке дня члены рабочей группы уведомляются секретариатом путем направления соответствующего уведомления в электронной форме не менее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания.#❝

3.13. Материалы заседания рабочей группы направляются секретариатом всем членам рабочей группы (в электронной форме) одновременно с уведомлением о проведении заседания.#❝

3.14. Приглашение на заседание рабочей группы экспертов-консультантов, не являющихся членами рабочей группы, а также кандидатов в члены рабочей группы осуществляется в сроки, установленные в пункте 3.12.#❝

3.15. Итоги заседаний рабочей группы оформляются протоколами. Протоколы подписываются руководителем секретариата рабочей группы и утверждаются руководителем Бюро.#❝

3.16. Любой из членов рабочей группы, а также приглашенные на заседание лица вправе выразить свою точку зрения (особое мнение), отличную от принятого решения. При этом особое мнение излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания рабочей группы.#❝

3.17. Организация и проведение заседаний рабочей группы осуществляется за счет Бюро, а расходы, связанные с участием в заседаниях, члены рабочей группы несут самостоятельно.#❝

4. Порядок принятия решений рабочими группами#❝

4.1. В процессе осуществления деятельности рабочей группы решения принимаются путем проведения очного или заочного голосования.#❝

4.2. В голосовании принимают участие только полноправные члены рабочей группы. Голосование, проводимое в очной или заочной форме, считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины от общего числа полноправных членов рабочей группы.#❝

4.3. При принятии рабочей группой решений путем голосования каждый полноправный член рабочей группы имеет один голос.#❝

4.4. Решения принимаются простым большинством голосов полноправных членов рабочей группы, участвующих в голосовании.#❝

4.5. Заочное голосование проводится с использованием электронной почты с применением бюллетеней для голосования, информационных форумов по обмену данными или иных доступных средств.#❝

4.6. При проведении заочного голосования секретариат рабочей группы в обязательном порядке уведомляет членов рабочей группы о сроках и способе проведения голосования, а также направляет материалы, вынесенные на голосование.#❝

4.7. Результаты голосования оформляются протоколом голосования, который подписывается руководителем секретариата рабочей группы.#❝

4.8. Разногласия, не снятые рабочей группой, выносятся Росстандартом на очередное заседание Межведомственного совета по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий (далее - Межведомственный совет).#❝

5. Принятие результатов деятельности рабочих групп и#❝

5.1. По результатам деятельности секретариат рабочей группы формирует отчетный пакет документов рабочей группы (далее - пакет документов), который визируется руководителем секретариата и представляется руководителю Бюро.#❝

5.2. Решение о прекращении деятельности рабочей группы принимается Росстандартом по предложению Бюро, в том числе основанном на фактическом выполнении рабочей группой плана деятельности, завершении разработки и утверждения справочника, а также утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий нормативными документами в области охраны окружающей среды.#❝

5.3. Решение о прекращении деятельности рабочей группы оформляется приказом Росстандарта, копию которого Бюро направляет всем членам рабочей группы.#❝

5.4. С момента начала формирования рабочей группы и до прекращения ее деятельности в Бюро формируются и в дальнейшем хранятся (в электронной и (или) бумажной форме) материалы и информация, необходимые для разработки и актуализации справочника, именуемые "делом справочника", которые включают:#❝