Канал
Приказ Росстата от 31.07.2026 № 427 · Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда к… · редакция от 31.07.2026 · https://zakonbaza.com/prikaz-rosstat-2026-07-31-427/
Приказ Росстата от 31.07.2026 № 427

Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда к…

Статус уточняется Редакция от 31.07.2026 🔔 Следить в Telegram

Приказ Росстата от 31.07.2026 № 427 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда кадров государственной гражданской и муниципальной службы, занятостью населения»

Текст — по данным сайта Росстата (rosstat.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

Текст приказа — из файла на сайте Росстата (rosstat.gov.ru).

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

(РОССТАТ)

П Р И К А З

31 июля 2026 г. Москва № 427

Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда кадров государственной гражданской и муниципальной службы, занятостью населения

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, в целях выполнения работ, предусмотренных позициями 1.30.10, 1.30.12, 1.33.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, согласно пункту 10 Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 279, Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации «Кадры государственной гражданской и муниципальной службы», «Кадры муниципальной службы», «Доля женщин среди муниципальных служащих», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики 22 сентября 2025 г. № 519 «Об утверждении официальных статистических методологий», приказываю:

1. Утвердить:#❝

1) форму федерального статистического наблюдения № 1-З «Анкета выборочного обследования рабочей силы» и указания по ее заполнению согласно приложению № 1 к настоящему приказу;#❝

2) форму федерального статистического наблюдения № 1-Т (ГС) «Сведения о численности, фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих» и указания по ее заполнению согласно приложениям № 2 и № 3 к настоящему приказу;#❝

3) форму федерального статистического наблюдения № 1-Т (МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих» и указания по ее заполнению согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему приказу.#❝

2. Определить, что сбор первичных статистических данных соответственно осуществляется:#❝

по форме федерального статистического наблюдения, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего приказа, начиная с отчетного периода за январь 2027 года;#❝

по формам федерального статистического наблюдения, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего приказа, начиная с отчетного периода за 2026 год;#❝

3. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этой формы.#❝

4. Признать утратившими силу:#❝

пункты 5 и 6 приказа Федеральной службы государственной статистики от 22 июля 2025 г. № 348 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы, условиями труда, движением работников, занятостью населения, составе затрат организаций на рабочую силу, средней заработной платой работников по профессиональным группам, численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки»;#❝

абзацы третий и четвертый пункта 1 приказа Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2025 г. № 758 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы».#❝

5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.#❝

Заместитель руководителя подписьС.Н. ЕгоренкоС.Н. ЕгоренкоС.Н. Егоренко#❝

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-Т(ГС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих»1#❝

Приложение № 3 УТВЕРЖДЕНЫ приказом Росстата от 31.07.2026 № 427#❝

1. Кто предоставляет Первичные статистические данные (далее – данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-Т(ГС) «Сведения о численности, фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих» (далее – форма) предоставляют юридические лица – государственные органы Российской Федерации (федеральные, субъектов Российской Федерации): на федеральном уровне:#❝

Администрация Президента Российской Федерации, аппараты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации (включая военную), Следственный комитет Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; на региональном уровне: территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, арбитражные и арбитражные апелляционные суды, суды общей юрисдикции, территориальные управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, органы прокуратуры (включая военные, транспортные и специализированные), следственные управления (отделы) Следственного комитета Российской Федерации (включая специализированные); государственные органы субъектов Российской Федерации: законодательные (представительные), в том числе конституционные (уставные советы), исполнительные, судебные (мировые судьи), избирательные комиссии, контрольно-счетные органы, аппараты уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации.#❝

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица.#❝

Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).#❝

XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Статистическая отчетность в электронном виде и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет.#❝

Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.#❝

2. Периодичность предоставления#❝

Ежегодно, с 20-го рабочего дня по 1 марта после отчетного периода.#❝

3. Оформление адресной части и титульного листа формы#❝

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – ее краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.#❝

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом.#❝

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в сети Интернет по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет: код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) – для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений; идентификационный номер – для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.#❝

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится руководитель государственного органа или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.#❝

4. При наличии у юридического лица обособленных подразделений#❝

При наличии у юридического лица обособленных подразделений2 данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.#❝

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.#❝

5. При ликвидации юридического лица#❝

При ликвидации юридического лица данные по форме предоставляются за период деятельности юридического лица до завершения его ликвидации – внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9 статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).#❝

6. При реорганизации юридического лица При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.#❝

Обособленное подразделение организации – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).#❝

7. При отсутствии наблюдаемого явления По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).#❝

Во всех представляемых отчетах такого вида должен предоставляться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.#❝

8. Что является источником формирования данных Данные по форме предоставляются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем. Источником формирования данных по форме являются данные бухгалтерского и кадрового учета.#❝

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.#❝

9. Предоставление формы Управлением Судебного департамента в субъектах Российской Федерации Управление Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации предоставляет отдельно данные по форме по Управлению, по каждому федеральному суду, в отношении которого данное Управление осуществляет организационное обеспечение.#❝

Данные по мировым судьям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, предоставляются Управлением Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации.#❝

10. Работники, замещавшие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации По категории «государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации» (строки 102, 201) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. № 974 «О государственных должностях Российской Федерации» учитываются лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Судьи военных судов (включая военнослужащих) также отражаются по строкам 102, 201.#❝

НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2 11. Работники, замещавшие должности государственной гражданской службы 11.1. Отнесение работников к категории «должности государственной гражданской службы» (строки 103, 202–220) производится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).#❝

11.2. Распределение работников по категориям и группам должностей государственной гражданской службы производится в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и Реестром должностей федеральной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы», а также реестрами (перечнями) должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению:#❝

Раздела 1 Раздела 2#❝

12. Заполнение раздела 1 Раздел 1. Численность работников и оплата их труда по категориям персонала НАЗАД к контрольным показателям № строки#❝

Утверждено штатных единиц на конец отчетного года, ед1#❝

Численность работников списочного состава на конец отчетного года, чел#❝

Среднесписочная численность за отчетный год, чел1#❝

Фонд начисленной заработной платы работникам за отчетный год, тыс руб1#❝

Выплаты социального характера работникам, начисленные за отчетный год, тыс руб1#❝

3 Заполняется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем организации#❝

4 Кого включают в списочную численность стр.5 п.13#❝

5 Как рассчитать среднесписочную численность стр.5 п.15.1#❝

6 Как заполнить данные о фонде начисленной заработной платы работников стр.6 п.15.2#❝

7 Как заполнить данные о выплатах социального характера работникам стр.6 п.15.3#❝

Наименование категорий персонала#❝

Всего должностей (сумма строк 102–104) Кого учитывают по строке 101 стр.5 п.14.1#❝

101#❝

в том числе: государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации Кого учитывают по строке 102 стр.5 п.14.2 должности государственной гражданской службы Кого учитывают по строке 103 стр.5 п.14.3 другой персонал, состоящий в штате организации (включая лиц, замещавших должности государственной службы иных видов) Кого учитывают по строке 104 стр.5 п.14.4 1#❝

С двумя десятичными знаками.#❝

102 103#❝

104#❝

13. Численность работников списочного состава 13.1. При заполнении формы по всем строкам в графе 4 Раздела 1, графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года.#❝

Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в численности работников списочного состава как один человек. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы. Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет (в графе 4 Раздела 1) в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего.#❝

Численность работников списочного состава заполняется в целых единицах без десятичного знака.#❝

13.2. Данные по работникам, переведенным из одной категории должностей в другую, должны показываться по последней занимаемой должности на дату учета.#❝

13.3. В данные по форме не включаются работники, принятые на работу по совместительству из других организаций, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, а также военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.#❝

Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием, в списочную численность не включаются.#❝

14. Заполнение строк раздела 1 14.1. По строке 101 «Всего должностей» отражаются данные по всем работникам организации в соответствии со штатным расписанием: государственные должности; должности государственной гражданской службы; другой персонал, состоящий в штате организации (включая лиц, замещавших должности государственной службы иных видов).#❝

14.2. Распределение работников по строке 102 «государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации» описано в пункте 10 настоящих Указаний.#❝

14.3. Распределение работников по строке 103 «должности государственной гражданской службы» описано в пункте 11 настоящих Указаний.#❝

14.4. По строке 104 «другой персонал, состоящий в штате организации (включая лиц, замещавших должности государственной службы иных видов)» учитываются лица, замещавшие должности государственной службы иных видов (имевшие специальные звания), включая работников органов прокуратуры и следственных органов (должности прокуроров и следователей), а также другой персонал, состоящий в штате организации (без внешних совместителей) и не распределенный по строкам 102 и 103.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 1#❝

15. Заполнение граф раздела 1 15.1. В графе 5 показывается среднесписочная численность работников за отчетный год.#❝

Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.#❝

Среднесписочная численность этих работников за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.#❝

При определении среднесписочной численности работников лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, учитываются пропорционально отработанному времени.#❝

6 В среднесписочную численность работников не включаются: женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком; работники, обучавшиеся в образовательных организациях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные организации и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

15.2. В графу 6 включаются начисленные за отчетный год суммы фонда заработной платы работникам, учтенным в графе 5. В фонд заработной платы гражданских служащих должны входить все виды выплат, предусмотренные Федеральным законом № 79-ФЗ (глава 10).#❝

Не включаются в фонд суммы заработной платы работников, принятых из других организаций на работу по совместительству.#❝

Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы, в фонде заработной платы показывается сумма фонда заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению).#❝

15.3. В графе 7 показываются начисленные за отчетный год выплаты социального характера работникам, учтенным в графе 5.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 1 15.4. Более подробные методологические указания по заполнению данных о среднесписочной численности, фонде начисленной заработной платы и выплатам социального характера работникам (графы с 5 по 7) приведены в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», размещенных на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru/ Главная страница/ Респондентам/ Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/ Альбом форм федерального статистического наблюдения/ Поиск по формам/ П-4/ Указания по заполнению формы.#❝

16. Распределение работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы по полу, возрасту, стажу, уровню образования и областям высшего образования в Разделе 2 Данные Раздела 2 предоставляют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются лицами, замещавшими государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации (далее – работники).#❝

17. Заполнение раздела 2 Раздел 2. Численность работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, получивших дополнительное профессиональное образование, человек НАЗАД к контрольным показателям Наименование категорий и групп должностей#❝

Государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации стр.3 п.10 Должности государственной гражданской службы – всего (сумма строк 203, 207, 211, 216) стр.3 п.11 в том числе: руководители – всего (сумма строк с 204 по 206) по группам должностей: высшие главные ведущие помощники (советники) – всего (сумма строк с 208 по 210) по группам должностей: высшие главные ведущие специалисты – всего (сумма строк с 212 по 215) по группам должностей: высшие#❝

№ строки#❝

201#❝

202#❝

203 204 205 206 207 208 209 210 211 212#❝

в том числе по дополнительным профессиональным Численность Всего работников, получивших программам работников дополнительное професповышения дополнительного списочного профессиональное сиональной квалификации профессионального состава на образование переподготовки образования конец за пределами территории отчетного года в отчетном году Российской Федерации 3 Кого включают в списочную численность стр.5 п.13#❝

4 5 6 7 Как учитываются работники, получившие дополнительное профессиональное образование стр.9 п.18.4#❝

8 главные ведущие старшие обеспечивающие специалисты – всего (сумма строк с 217 по 220) по группам должностей: главные ведущие старшие младшие Итого замещали государственные должности и должности государственной гражданской службы (сумма строк 201 и 202; 222 и 223) в том числе: женщины мужчины из строки 202 лица, впервые поступившие на государственную гражданскую службу стр.8 п.18.2#❝

213 214 215 216 217 218 219 220#❝

221 222 223#❝

224#❝

18. Заполнение строк и граф раздела 2 18.1. При заполнении Раздела 2 по строкам с 201 по 220 численность работников списочного состава, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, распределяется по категориям и группам должностей государственной гражданской службы. По строкам 222, 223 численность работников распределяется по полу.#❝

18.2. По строке 224 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж государственной гражданской службы менее одного года.#❝

18.3. В графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года, которая распределяется по категориям и группам должностей, по полу.#❝

18.4. В графы с 4 по 7 Раздела 2 включаются данные о численности работников, замещавших государственные должности и должности гражданской службы, обученных в отчетном году в период работы в государственном органе по дополнительным профессиональным программам, с учетом уволившихся в отчетном году, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств гражданских служащих) и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения дополнительной профессиональной программы документы установленного образца: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.#❝

В случае если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, в раздел 2 он включается один раз и учитывается по дополнительной профессиональной программе с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке этот работник учитывается по программе, наиболее значимой для выполнения его должностных обязанностей.#❝

Лица, обученные по дополнительным профессиональным программам в отчетном году до поступления на работу в государственный орган, в графы с 4 по 7 не включаются. НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

27. Контроль при заполнении первичных статистических показателей:#❝

По графам#❝

По строкам#❝

В разделе 1 НАЗАД к заполнению Раздела 1#❝

по всем графам (c 3 по 7):#❝

по всем строкам (с 101 по 104): гр. 3  гр. 4 (предупредительный контроль);#❝

стр. 101 = сумме стр. 102, 103, 104. по графам с 3 по 6 сумма стр. 102, 103, 104 ≠ 0 (предупредительный контроль). по графе 4: стр. 101  гр. 3 стр. 221 разд. 2; стр. 102 = гр. 3 стр. 201 разд. 2; стр. 103 = гр. 3 стр. 202 разд. 2.#❝

гр. 3  гр. 5 (предупредительный контроль); гр. 5 > 0 при гр. 6 > 0 (предупредительный контроль); гр. 5 > 0 при гр. 7 > 0 (предупредительный контроль); гр. 6 > 0 при гр. 5 > 0 (предупредительный контроль); гр. 6 > гр. 7 (предупредительный контроль);#❝

МРОТ1 ≤ ((гр.6/гр.5)/12*1000)2 ≤ 250 000 (предупредительный контроль).#❝

Минимальный размер оплаты труда, действующий на конец отчетного года, установленный статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».#❝

2 Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника.#❝

В разделе 2 НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

по всем графам (с 3 по 7): стр. 202 = сумме стр. 203, 207, 211, 216; стр. 203 = сумме стр. 204–206; стр. 207 = сумме стр. 208–210; стр. 211 = сумме стр. 212–215; стр. 216 = сумме стр. 217–220; стр. 221 = сумме стр. 201, 202; стр. 221 = сумме стр. 222, 223; стр. 224  стр. 202.#❝

по всем строкам (с 201 по 224): гр. 3  гр. 4 (предупредительный контроль); гр. 4 = сумме гр. 5–7.#❝

Приложение № 5 УТВЕРЖДЕНЫ приказом Росстата от 31.07.2026 № 427#❝

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-Т(МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих»1 1. Кто предоставляет 1. Первичные статистические данные (далее – данные) по форме федерального статистического наблюдения № 1-Т(МС) «Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих» (далее – форма) предоставляют юридические лица – органы местного самоуправления (представительные, местные администрации (исполнительнораспорядительные), контрольно-счетные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления).#❝

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме от имени юридического лица.#❝

Данные по форме предоставляются в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).#❝

XML-шаблон формы размещен на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Респондентам/Статистическая отчетность в электронном виде и на официальном сайте территориального органа Росстата в сети Интернет.#❝

2. Периодичность предоставления Ежегодно, с 20-го рабочего дня по 1 марта после отчетного периода.#❝

3. Оформление адресной части и титульного листа формы В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках – ее краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.#❝

По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает#❝

Юридическими лицами, зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей («пустой отчет»), указанными респондентами не требуется.#❝

2 с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес места фактического осуществления деятельности с почтовым индексом.#❝

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в сети Интернет по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет: код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) – для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений; идентификационный номер – для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.#❝

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится руководитель органа местного самоуправления или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.#❝

4. При наличии у юридического лица обособленных подразделений При наличии у юридического лица обособленных подразделений2 данные по форме предоставляются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.#❝

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним не предоставляются.#❝

5. При ликвидации юридического лица При ликвидации юридического лица данные по форме предоставляются за период деятельности лица до завершения его ликвидации – внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9 статья 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).#❝

6. При реорганизации юридического лица При реорганизации юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.#❝

7. При отсутствии наблюдаемого явления По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления респондент должен направить подписанный в установленном порядке отчет по форме, незаполненный значениями показателей («пустой» отчет по форме).#❝

Во всех предоставляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.#❝

Обособленное подразделение организации – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).#❝

8. Что является источником формирования данных Данные по форме предоставляются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем. Источником формирования данных по форме являются данные бухгалтерского и кадрового учета.#❝

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.#❝

9. Работники, замещавшие муниципальные должности По категории «муниципальные должности» (строки 102, 201) учитываются лица, замещавшие муниципальные должности. К ним относятся депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, председатели, заместители председателя, аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования.#❝

НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

10. Работники, замещавшие должности муниципальной службы 10.1. По строкам 103, 202–207 учитываются лица, замещавшие должности муниципальной службы.#❝

10.2. К ним относятся должности в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестрами должностей муниципальной службы в субъектах Российской Федерации, утверждаемыми законами субъектов Российской Федерации.#❝

10.3. Распределение работников по категориям и группам должностей муниципальной службы производится в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.#❝

НАЗАД к Разделу 1 НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

11. Работники, замещавшие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность По строке 208 учитываются работники, замещавшие должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которые могут быть предусмотрены в реестрах должностей муниципальной службы в отдельных субъектах Российской Федерации. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

12. Заполнение раздела 1 Раздел 1. Численность работников и оплата их труда по категориям персонала НАЗАД к контрольным показателям № строки Наименование категорий персонала#❝

1 Всего должностей (сумма строк 102–104) Кого учитывают по строке 101 стр.5 п.14.1#❝

2 101#❝

в том числе: муниципальные должности Кого учитывают по строке 102 стр.5 п.14.2#❝

102#❝

должности муниципальной службы Кого учитывают по строке 103 стр.5 п.14.3#❝

103#❝

другой персонал, состоящий в штате организации Кого учитывают по строке 104 стр.5 п.14.4#❝

104#❝

С двумя десятичными знаками.#❝

Утверждено штатных единиц на конец отчетного года, ед1 Заполняется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем организации 3#❝

Численность СреднеФонд начисленной работников списочная заработной платы списочного численность работникам состава за отчетный за отчетный год, на конец год, чел1 тыс руб1 отчетного года, чел Кого Как рассчитать Как заполнить данные включают в среднесписочную о фонде начисленной списочную численность заработной численность стр.5 п.15.1 платы работников стр.5 п.13 стр.6 п.15.2 4#❝

Выплаты социального характера работникам, начисленные за отчетный год, тыс руб1 Как заполнить данные о выплатах социального характера работникам стр.6 п.15.3#❝

13. Численность работников списочного состава 13.1. При заполнении формы по всем строкам в графе 4 Раздела 1, графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года.#❝

Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в численности работников списочного состава как один человек. Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы. Работник, отсутствующий ввиду продолжительной болезни, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, включается в отчет (в графе 4 Раздела 1) в случае, если его штатная должность не замещена другим работником, принятым на время его отсутствия. В противном случае учитывается работник, фактически работавший взамен отсутствующего.#❝

Численность работников списочного состава заполняется в целых единицах без десятичного знака.#❝

13.2. Данные по работникам, переведенным из одной категории должностей в другую, должны показываться по последней занимаемой должности на дату учета.#❝

13.3 В данные по форме не включаются работники, принятые на работу по совместительству из других организаций, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера, а также военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы.#❝

Работники, замещавшие должности, не предусмотренные штатным расписанием, в списочную численность не включаются.#❝

14. Заполнение строк раздела 1 14.1. По строке 101 «Всего должностей» отражаются данные по всем работникам организации в соответствии со штатным расписанием: муниципальные должности; должности муниципальной службы; другой персонал, состоящий в штате организации.#❝

14.2. Распределение работников по строке 102 «муниципальные должности» описано в пункте 9 настоящих Указаний.#❝

14.3. Распределение работников по строке 103 «должности муниципальной службы» описано в пункте 10 настоящих Указаний.#❝

14.4. По строке 104 «другой персонал, состоящий в штате организации» учитывается другой персонал, состоящий в штате организации (без внешних совместителей) и не распределенный по строкам 102 и 103.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 1#❝

15. Заполнение граф раздела 1 15.1. В графе 5 показывается среднесписочная численность работников за отчетный год.#❝

Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца (включая выходные и праздничные дни) и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.#❝

Среднесписочная численность этих работников за отчетный год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.#❝

При определении среднесписочной численности работников лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, учитываются пропорционально отработанному времени.#❝

6 В среднесписочную численность работников не включаются: женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпуске по уходу за ребенком; работники, обучавшиеся в образовательных организациях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступавшие в образовательные организации и находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

15.2. В графу 6 включаются начисленные за отчетный год суммы фонда заработной платы работникам, учтенным в графе 5. В фонд заработной платы муниципальных служащих должны входить все виды выплат, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ). Не включаются в фонд суммы заработной платы работников, принятых из других организаций на работу по совместительству.#❝

Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается 1 раз по месту основной работы, в фонде заработной платы показывается сумма фонда заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению).#❝

15.3. В графе 7 показываются начисленные за отчетный год выплаты социального характера работникам, учтенным в графе 5.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 1 15.4. Более подробные методологические указания по заполнению данных о среднесписочной численности, фонде начисленной заработной платы и выплатам социального характера работникам (графы с 5 по 7) приведены в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», размещенных на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу: https://rosstat.gov.ru/ Главная страница/ Респондентам/ Формы федерального статистического наблюдения и формы бухгалтерской (финансовой) отчетности/ Альбом форм федерального статистического наблюдения/ Поиск по формам/ П-4/ Указания по заполнению формы.#❝

16. Распределение работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы по полу, возрасту, стажу, уровню образования и областям высшего образования в Разделе 2 Данные Раздела 2 предоставляют юридические лица, работники которых в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации являются лицами, замещавшими муниципальные должности, и муниципальными служащими (далее – работники).#❝

17. Заполнение раздела 2 Раздел 2. Численность работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получивших дополнительное профессиональное образование, человек Наименование категорий и групп должностей#❝

№ стр оки#❝

Численность работников списочного состава на конец отчетного года#❝

3 Кого включают в списочную численность стр.5 п.13#❝

Муниципальные должности стр.3 п.9 Должности муниципальной службы – всего (сумма строк с 203 по 207) стр.3 п.10 по группам должностей: высшие главные ведущие старшие младшие из строки 202 должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность стр.3 п.11 Итого замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы (сумма строк 201 и 202; 210 и 211) в том числе: женщины мужчины из строки 202 лица, впервые поступившие на муниципальную службу стр.8 п.18.2#❝

201 202 203 204 205 206 207#❝

208 209 210 211#❝

212#❝

НАЗАД к контрольным показателям Всего работников, в том числе по дополнительным получивших профессиональным программам дополнительное профессиональповышения дополнительного профессиональное ной квалификапрофессионального образование переподготовки ции образования в отчетном году за пределами территории Российской Федерации 4 5 6 7 Как учитываются работники, получившие дополнительное профессиональное образование стр.8 п.18.4#❝

18. Заполнение строк и граф Раздела 2#❝

18.1. При заполнении Раздела 2 по строкам с 201 по 207 численность работников списочного состава, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, распределяется по категориям и группам должностей муниципальной службы.#❝

По строкам 210, 211 численность работников распределяется по полу.#❝

18.2. По строке 212 показываются лица, имевшие на конец отчетного года стаж муниципальной службы менее одного года.#❝

18.3. В графе 3 Раздела 2 показывается численность работников списочного состава по состоянию на конец отчетного года, которая распределяется по категориям и группам должностей, по полу.#❝

18.4. В графы с 4 по 7 Раздела 2 включаются данные о численности работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, обученных в отчетном году в период работы в муниципальном органе по дополнительным профессиональным программам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) и действующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации за счет всех источников финансирования (в том числе за счет средств муниципальных служащих) и получивших по результатам итоговой аттестации после освоения дополнительной профессиональной программы документы установленного образца: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.#❝

Лица, обученные в отчетном году до поступления на работу в муниципальный орган по дополнительным профессиональным программам, в графы с 4 по 7 не включаются.#❝

В случае если работник проходил обучение в течение отчетного периода неоднократно, в Раздел 2 он включается один раз и учитывается по дополнительной профессиональной программе с наибольшей почасовой нагрузкой. При равной почасовой нагрузке этот работник учитывается по программе, наиболее значимой для выполнения его должностных обязанностей.#❝

НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

27. Контроль при заполнении первичных статистических показателей:#❝

По графам#❝

По строкам В разделе 1 НАЗАД к заполнению Раздела 1#❝

по всем графам (с 3 по 7): стр. 101 = сумме стр. 102, 103, 104. по графам с 3 по 6:#❝

по всем строкам (с 101 по 104): гр. 3  гр. 4 (предупредительный контроль);#❝

сумма стр. 102, 103, 104 ≠ 0 (предупредительный контроль). по графе 4: стр. 101  гр. 3 стр. 209 разд. 2; стр. 102 = гр. 3 стр. 201 разд. 2; стр. 103 = гр. 3 стр. 202 разд. 2.#❝

гр. 3  гр. 5 (предупредительный контроль); гр. 5 > 0 при гр. 6 > 0 (предупредительный контроль); гр. 5 > 0 при гр. 7 > 0 (предупредительный контроль); гр. 6 > 0 при гр. 5 > 0 (предупредительный контроль); гр. 6 > гр. 7 (предупредительный контроль);#❝

МРОТ1 ≤ ((гр.6/гр.5)/12*1000)2 ≤ 250 000 (предупредительный контроль).#❝

Минимальный размер оплаты труда, действующий на конец отчетного года, установленный статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».#❝

Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника.#❝

По графам#❝

По строкам В разделе 2 НАЗАД к заполнению Раздела 2#❝

по всем графам (с 3 по 7): стр. 202 = сумме стр. 203–207; стр. 208 = 0, если стр. 201 = 0 (предупредительный контроль); стр. 208 ≤ 2 при стр. 201 > 0 (предупредительный контроль); стр. 208  стр. 202; стр. 209 = сумме стр. 201, 202; стр. 209 = сумме стр. 210, 211; стр. 212  стр. 202.#❝

по всем строкам (с 201 по 212): гр. 3  гр. 4 (предупредительный контроль); гр. 4 = сумме гр. 5–7.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Росстат →