Приказ Ростехнадзора от 21.03.2018 № 120 · О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объ… · https://zakonbaza.com/prikaz-rostehnadzor-2018-03-21-120/

Приказ Ростехнадзора от 21.03.2018 № 120

О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объ…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.03.2018 № 120 "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 октября 2016 г. № 449"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 04.10.2026 00:09. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Приложения: Приложение

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И#❝

АТОМНОМУ НАДЗОРУ#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

21 марта 2018 г. № 120#❝

О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в#❝

области промышленной безопасности "Инструкция по#❝

локализации и ликвидации последствий аварий на опасных#❝

производственных объектах, на которых ведутся горные#❝

работы", утвержденные приказом Федеральной службы по#❝

экологическому, технологическому и атомному надзору от#❝

31 октября 2016 г. № 449#❝

Зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2018 г.#❝

Регистрационный № 50822#❝

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 661; 2016, № 28, ст. 4741; № 48, ст. 6789; 2017, № 12, ст. 1729; № 26, ст. 3847), п р и к а з ы в а ю:#❝

Внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 октября 2016 г. № 449 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2016 г., регистрационный № 44480), согласно приложению к настоящему приказу.#❝

Руководитель А.В.Алёшин#❝

____________

Приложение#❝

к приказу Федеральной службы#❝

по экологическому, технологическому#❝

и атомному надзору#❝

от 21 марта 2018 г. № 120#❝

Изменения,#❝

вносимые в Федеральные нормы и правила в области#❝

промышленной безопасности "Инструкция по локализации и#❝

ликвидации последствий аварий на опасных производственных#❝

объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные#❝

приказом Федеральной службы по экологическому,#❝

технологическому и атомному надзору#❝

от 31 октября 2016 г. № 449#❝

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:#❝

"2. Настоящая Инструкция предназначена для работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (далее - ОПО), подрядных организаций, осуществляющих деятельность на территории (в границах) ОПО, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - ПАСС(Ф), обслуживающих ОПО.".#❝

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:#❝

"4. Условные обозначения, используемые в настоящей Инструкции, приведены в приложении № 2 к настоящей Инструкции.".#❝

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:#❝

"5. Руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии осуществляет руководитель работ по ликвидации аварии (далее - РЛА) - технический руководитель (главный инженер) ОПО.#❝

На время отсутствия технического руководителя (главного инженера) ОПО функции РЛА выполняет должностное лицо, назначенное распорядительным документом технического руководителя организации, эксплуатирующей ОПО.#❝

Руководство горноспасательными работами осуществляет руководитель горноспасательных работ (далее - РГСР) - должностное лицо ПАСС(Ф), обслуживающей ОПО, назначенное распорядительным документом руководителя ПАСС(Ф).".#❝

4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:#❝

"10. РЛА и РГСР должны сделать записи о начале и окончании исполнения своих полномочий в оперативном журнале по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - оперативный журнал) ОПО и оперативном журнале ПАСС(Ф), оформленных в соответствии с приложением № 3 к настоящей Инструкции.".#❝

5. Пункт 11 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:#❝

"Порядок и обстоятельства, при которых допускается отстранить РЛА и РГСР и взять руководство на себя, или назначить другое должностное лицо, должны устанавливаться распорядительным документом, утверждаемым руководителями ОПО и ПАСС(Ф).".#❝

6. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:#❝

"12. На период ведения работ по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО РЛА должен организовать командный пункт (далее - КП) в помещении, оборудованном в соответствии с приложением № 4 к настоящей Инструкции.".#❝

7. Пункт 13 изложить в следующей редакции:#❝

"13. Для иных органов управления, создаваемых при возникновении чрезвычайной ситуации, а также служб ПАСС(Ф) (группы инженерного обеспечения, аварийной контрольно-испытательной лаборатории, медицинской службы) технический руководитель (главный инженер) ОПО должен предоставить отдельные помещения, не совмещенные с КП.".#❝

8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:#❝

"15. В первоначальный момент возникновения аварии РЛА и РГСР должны организовать работу в соответствии со специальным разделом плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий - план ликвидации аварии (далее - ПЛА).#❝

В случае если после выполнения всех мероприятий, предусмотренных ПЛА, требуется дальнейшее ведение горноспасательных работ или при выполнении мероприятий, предусмотренных ПЛА, произошло изменение обстановки в горной выработке или сети горных выработок (здании, сооружении, участке территории ОПО), в которых произошла авария (далее - аварийный участок), РЛА и РГСР должны разработать оперативный план по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - оперативный план).".#❝

9. Пункт 18 изложить в следующей редакции:#❝

"18. Решения, требующие выполнения экстренных, неотложных мероприятий, не предусмотренных ПЛА или действующим оперативным планом, записываются в оперативные журналы за подписью РЛА и РГСР.".#❝

10. Абзацы со второго по четвертый пункта 19 изложить в следующей редакции:#❝

"организует выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА;#❝

организует ведение оперативного журнала ОПО;#❝

организует получение от работников, вышедших из зоны аварии, информации об обстановке в горной выработке или сети горных выработок (здании, сооружении, участке территории ОПО), на которые воздействуют или могут воздействовать опасные факторы аварии (далее - зона аварии);".#❝

11. Абзацы тринадцатый и четырнадцатый пункта 19 изложить в следующей редакции:#❝

"контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА или действующим оперативным планом;#❝

совместно с РГСР принимает решение об изменении задания горноспасательным отделениям (первичным оперативным единицам ПАСС(Ф), с учетом сложившейся обстановки в зоне аварии;".#❝

12. Абзац второй пункта 20 изложить в следующей редакции:#❝

"обеспечивает прибытие горноспасательных отделений и других сил и средств ПАСС(Ф) для ведения горноспасательных работ в количестве и в сроки, предусмотренные ПЛА;".#❝

13. Абзац шестой пункта 21 изложить в следующей редакции:#❝

"При наличии признаков пожара и взрывоопасных концентраций рудничных газов горноспасательные отделения или отделения ВГК направляются до границ зон поражения при взрывах, определенных ПЛА, в количестве не более одного отделения по каждому маршруту.".#❝

14. Пункт 22 изложить в следующей редакции:#❝

"22. Порядок действий работников, привлекаемых к выполнению работ по локализации и ликвидации последствий аварии, определяется техническим руководителем (главным инженером) ОПО при разработке ПЛА в соответствии со структурой и штатным расписанием организации и приложением № 7 к настоящей Инструкции.".#❝

15. Абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:#❝

"РГСР организует подземную горноспасательную базу (участок горной выработки с атмосферой, пригодной для дыхания, на котором размещается горноспасательное отделение (отделение ВГК) для обеспечения связи с отделениями, работающими в горных выработках с непригодной для дыхания атмосферой, и командным пунктом, а также необходимое оборудование) в следующих случаях:".#❝

16. Абзацы четвертый, пятый и шестой пункта 23 изложить в следующей редакции:#❝

"горноспасательные работы выполняются для ликвидации последствий прорыва воды (рассола) или обводненной горной массы при выполнении водолазных спусков и водолазных работ.#❝

Подземная горноспасательная база организуется в непосредственной близости от горных выработок, в которых ведутся горноспасательные работы.#❝

В случаях если все прибывшие на ОПО горноспасательные отделения привлечены к горноспасательным работам, определенным ПЛА, связанным со спасением людей, застигнутых аварией, подземная горноспасательная база не организуется.".#❝

17. Абзац второй пункта 26 изложить в следующей редакции:#❝

"Расчеты параметров развития пожара, режимов проветривания и противопожарного водоснабжения, устойчивости проветривания при пожаре в вертикальных или наклонных горных выработках, зон поражения при пожарах и взрывах проводятся с использованием программного обеспечения на электронно-вычислительных машинах на основе моделей топологии горных выработок.".#❝

18. Абзац седьмой пункта 27 изложить в следующей редакции:#❝

"произошли непредусмотренные ПЛА или действующим оперативным планом изменения режима проветривания горных выработок;".#❝

19. Абзац одиннадцатый пункта 27 изложить в следующей редакции:#❝

"в зоне высоких температур (температура воздуха равняется или превышает 27°С) (далее - ЗВТ) при наличии непригодной для дыхания атмосферы температура воздуха в течение пяти минут повысилась на 3°С и более;".#❝

20. Приложение № 1 признать утратившим силу.#❝

21. Абзац пятый приложения № 3 изложить в следующей редакции:#❝

"Позиция ПЛА № ___".#❝

22. В приложении № 4:#❝

1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:#❝

"КП размещается в помещении, определенном распорядительным документом руководителя ОПО, при разработке ПЛА.".#❝

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:#❝

"3. На КП должны находиться оперативные журналы ОПО и ПАСС(Ф), ПЛА, оперативные планы, текстовая и графическая документация, разрабатываемая в период локализации и ликвидации последствий аварии.".#❝

23. Пункт 4 приложения № 6 изложить в следующей редакции:#❝

"4. Позиция ПЛА №____".#❝

24. В приложении № 7:#❝

1) название изложить в следующей редакции:#❝

"Порядок действий работников, привлекаемых к выполнению работ по локализации и ликвидации последствий аварий".#❝

2) абзацы третий и четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:#❝

"обеспечивает предусмотренные ПЛА или оперативным планом режимы энергоснабжения ОПО и аварийного участка;#❝

обеспечивает подачу сжатого воздуха или воды к месту аварии в случаях, предусмотренных ПЛА;".#❝

3) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:#❝

"находящиеся в момент аварии на ОПО должны действовать по указанию РЛА, а в случае отсутствия связи с РЛА - в соответствии с ПЛА.".#❝

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:#❝

"6. Специалист ОПО, ответственный за учет и выдачу индивидуальных головных светильников, самоспасателей, газоанализаторов, должен обеспечить их выдачу работникам ОПО и ПАСС(Ф) на основании пропусков, подписанных РЛА.".#❝

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:#❝

"8. Члены ВГК, находящиеся на рабочих местах, должны действовать в соответствии с ПЛА.".#❝

25. В приложении № 8:#❝

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:#❝

"8. До начала разведки выполняется расчет максимального расстояния, которое может пройти горноспасательное отделение или отделение ВГК по горным выработкам в имеющихся у них ДА, за исключением расстояний по маршрутам, предусмотренным ПЛА. В непригодной для дыхания атмосфере максимальное расстояние определяется с учетом скорости передвижения горноспасательных отделений в подземных горных выработках, приведенной в приложении № 9 к настоящей Инструкции.".#❝

2) абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:#❝

"Для эвакуации пострадавших в горных выработках с пригодной для дыхания атмосферой вне зоны аварии РЛА может привлекать работников ОПО, не являющихся членами ВГК.".#❝

3) в пунктах 11 и 12 слово "Время" заменить словами "Максимальная продолжительность (время)".#❝

4) в пункте 14 слово "Продолжительность" заменить словами "Максимальная продолжительность (время)".#❝

5) в пункте 17 слово "Время" заменить словами "Максимальная продолжительность (время)".#❝

6) в таблице № 2 слова "Максимальное при работе или пребывании на одном месте" заменить словами "При работе или пребывании на одном месте".#❝

7) пункт 18 изложить в следующей редакции:#❝

"18. Максимальная продолжительность (время) непрерывного пребывания работников ПАСС(Ф) и членов ВГК в горных выработках с непригодной для дыхания атмосферой при температуре 0°С и менее при их передвижении по горным выработкам распределяется следующим образом: одна треть на передвижение в направлении "туда" и две трети - в направлении "обратно".#❝

Если движение выполняется по горным выработкам с различными углами наклона и температуры, то расчет максимальной продолжительности (времени) непрерывного пребывания проводится по выработке с минимальной температурой.".#❝

26. В приложении № 9 слова "k принимается равным 2" заменить#❝

з словами "k принимается равным 1,43".#❝

з#❝

27. В приложении № 10:#❝

1) пункт 13 изложить в следующей редакции:#❝

"13. В случае если при развитии пожара возникает необходимость вывести людей из тупиковой выработки, выполняются мероприятия, которые ограничивают возможность распространения горения, а также способствуют затуханию очага пожара (далее - локализация пожара).";#❝

2) пункт 24 изложить в следующей редакции:#❝

"24. Тушение пожара в выработанном пространстве следует осуществлять подачей огнетушащих веществ дистанционно, при этом люди должны находиться на расстоянии от места возникновения аварии, далее которого отсутствует вероятность воздействия опасных факторов аварии на человека (далее - безопасное расстояние), либо на поверхности.";#❝

3) пункт 29 изложить в следующей редакции:#❝

"29. Изоляцию аварийного участка, в котором находится очаг действующего пожара (далее - пожарный участок) в угольных шахтах способом возведения ИП, следует проводить в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по изоляции неиспользуемых горных выработок и выработанных пространств в угольных шахтах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2014 г. № 530 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35926), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 августа 2017 г. № 303 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2017 г., регистрационный № 48046).".#❝

28. В приложении № 11:#❝

1) название подраздела "Ликвидация последствий прорыва воды, заиловки, обводненной горной массы в горные выработки" изложить в следующей редакции: "Ликвидация последствий прорыва воды (рассола), заиловки, обводненной горной массы в горные выработки";#❝

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:#❝

"3. Ликвидация последствий прорыва воды (рассола), заиловки, обводненной горной массы (далее - прорыв) в горные выработки осуществляется после оценки опасности прорыва остаточных объемов воды (рассола), заиловки, обводненной горной массы из места прорыва и (или) из образовавшихся в ходе прорыва скоплений.".#❝

29. Абзац второй пункта 1 приложения № 12 изложить в следующей редакции:#❝

"при взрыве газа и (или) угольной пыли, внезапном выбросе угля (породы) и газа, горном ударе, загазировании горных выработок токсичными веществами, прорыве воды (рассола), заиловке горных выработок обводненной горной массой следует сохранять нормальный режим проветривания;".#❝

____________

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и — Приказ Ростехнадзора от 02.03.2018 № 92
Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и го — Приказ Ростехнадзора от 02.03.2018 № 94
О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 января 2008 г. № 39 "Об утверждени — Приказ Ростехнадзора от 06.03.2018 № 99
Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных к — Приказ Ростехнадзора от 19.03.2018 № 113
Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные требования к продлению срока эксплуатации блока атомной ста — Приказ Ростехнадзора от 05.04.2018 № 162
О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанав — Приказ Ростехнадзора от 05.04.2018 № 163
О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестр — Приказ Ростехнадзора от 09.04.2018 № 165
О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государс — Приказ Ростехнадзора от 12.04.2018 № 167

Все документы: Ростехнадзор →