Канал
Приказ Роструда от 23.09.2019 № 264 · Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления п… · https://zakonbaza.com/prikaz-rostrud-2019-09-23-264/
Приказ Роструда от 23.09.2019 № 264

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления п…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23.09.2019 № 264 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 21.09.2026 23:58. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

Москва

23 сентября 2019 г.                              № 264

Утратил силу - Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 15.04.2024 № 106

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Зарегистрирован Минюстом России 31 января 2020 г.

Регистрационный № 57387

В соответствии с подпунктом 5.5.16 пункта 5.5 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2901; 2012, № 1, ст. 171), и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050) приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Руководитель                              М.Ю.Иванков

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по труду и занятости
от 23 сентября 2019 г. № 264#

Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями#

I. Общие положения#

Предмет регулирования регламента#

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при приеме и учете Федеральной службой по труду и занятости (далее - Роструд) уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - уведомление).#

Круг заявителей#

2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, осуществляющие предпринимательскую деятельность по оказанию социальных услуг, обратившиеся в Роструд с запросом о предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).#

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги#

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:#

размещения соответствующей информации, а также текста Административного регламента на официальном сайте Роструда в сети Интернет (http://www.rostrud.ru) (далее - официальный сайт Роструда), в печатном виде на информационных стендах либо в электронном виде в информационных киосках, расположенных в помещениях Роструда;#

предоставления Рострудом информации об условиях предоставления государственной услуги, в том числе текста Административного регламента по запросу граждан и организаций;#

устного консультирования граждан о предоставлении государственной услуги должностными лицами Роструда на личном приеме и по телефону;#

письменного информирования граждан и организаций о предоставлении государственной услуги должностными лицами Роструда на основании их обращений, в том числе поступивших по электронной почте;#

размещения информации о предоставлении государственной услуги в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных услуг (функций).#

Роструд по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.#

4. Информация о месте нахождения и графике работы Роструда, справочные телефоны структурного подразделения Роструда, предоставляющего государственную услугу, а также адрес электронной почты размещены на официальном сайте Роструда, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и на едином портале государственных услуг (функций).#

5. На официальном сайте Роструда размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:#

а) тексты или извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, в том числе:#

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2019, № 31, ст. 4469) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ);#

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ);#

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3823; 2018, № 47, ст. 7275);#

Административный регламент;#

б) реестр уведомлений, зарегистрированных Рострудом (далее - Реестр);#

в) порядок информирования органов государственной власти и органов местного самоуправления об уведомлениях, содержащихся в Реестре, или об их отсутствии.#

6. На едином портале государственных услуг (функций) размещается следующая информация:#

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;#

2) круг заявителей;#

3) срок предоставления государственной услуги;#

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;#

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;#

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;#

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;#

8) форма уведомления.#

Информация на едином портале государственных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.#

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.#

7. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:#

достоверность предоставляемой информации;#

полнота информирования;#

удобство и доступность получения информации;#

оперативность предоставления информации;#

недопустимость отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказа в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставлении государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на едином портале государственных услуг (функций).#

II. Стандарт предоставления государственной услуги#

Наименование государственной услуги#

8. Государственная услуга по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.#

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу#

9. Предоставление государственной услуги осуществляется Рострудом.#

10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2019, № 36, ст. 5022).#

Описание результата предоставления государственной услуги#

11. Результатом предоставления государственной услуги является:#

регистрация Рострудом уведомления и вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления;#

учет уведомлений Рострудом путем внесения сведений в Реестр;#

внесение Рострудом изменений в Реестр при получении информации от заявителя об изменениях, предусмотренные пунктом 10 Правил;#

размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.#

Результат предоставления государственной услуги предоставляется в форме уведомления на бумажном носителе при обращении заявителя лично либо почтовым отправлением. При обращении заявителя через единый портал государственных услуг (функций) результат предоставляется через единый портал государственных услуг (функций).#

Срок предоставления государственной услуги#

12. Регистрация Рострудом уведомления осуществляется в день его поступления.#

Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.#

В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Роструда.#

Один экземпляр уведомления остается в Роструде, а второй вручается лично (при непосредственном обращении заявителя в Роструд) либо направляется по почте заявителю в день его регистрации.#

Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр в день поступления уведомления.#

13. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.#

Предоставление государственной услуги осуществляется Рострудом без участия иных организаций.#

14. Размещение сведений, содержащихся в зарегистрированных уведомлениях, на официальном сайте Роструда осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.#

15. В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ заявителем в течение 10 дней со дня внесения изменений, указанных в пункте 10 Правил, представляется (направляется) в Роструд заявление в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.#

При получении информации от заявителя об изменении его места нахождения и (или) места фактического осуществления его деятельности, изменении места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности, реорганизации юридического лица должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 18 Административного регламента.#

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги#

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Роструда, в федеральном реестре и на едином портале государственных услуг (функций).#

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#

17. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет уведомление в двух экземплярах непосредственно в Роструд или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам.#

При предоставлении уведомления через единый портал государственных услуг (функций) уведомление заполняется по форме, размещенной на едином портале государственных услуг (функций).#

18. При изменениях, предусмотренных пунктом 10 Правил, заявитель представляет лично в Роструд либо направляет по почте, либо в виде электронного документа заявление о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.#

При предоставлении заявления о внесении изменений в Реестр через единый портал государственных услуг (функций) заявление о внесении изменений в Реестр заполняется по форме, размещенной на едином портале государственных услуг (функций).#

19. Образец уведомления заявитель получает при личном обращении в Роструд во время приема либо посредством электронной почты в течение трех рабочих дней со дня получения Рострудом обращения.#

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#

20. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.#

21. Запрещается требовать от заявителя:#

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;#

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;#

совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.#

Запрещается отказывать заявителю:#

в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на едином портале государственных услуг (функций);#

в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на едином портале государственных услуг (функций).#

Роструд не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.#

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги#

22. Основаниями для отказа в приеме запроса для предоставления государственной услуги являются:#

несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, выявленное в результате проверки, предусмотренной пунктом 68 Административного регламента;#

представление заявителем уведомления, составленного с нарушением формы, предусмотренной приложением № 2 к Правилам.#

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги#

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.#

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:#

представление в Роструд заявителем уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами приему и учету иными федеральными органами исполнительной власти;#

представление заявителем в Роструд заявления о внесении изменений в Реестр без приложения документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.#

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги#

24. Для предоставления государственной услуги не требуется получение сведений о документах, находящихся в распоряжении других организаций.#

Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги#

25. За предоставление государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.#

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги#

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления либо заявления о внесении изменений в Реестр не должен превышать 15 минут.#

27. Максимальный срок ожидания в очереди при получении зарегистрированного уведомления не должен превышать 15 минут.#

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме#

28. Регистрация уведомления либо заявления о внесении изменений в Реестр при непосредственном обращении заявителя в Роструд осуществляется в день получения уведомления либо заявления о внесении изменений в Реестр в Роструде в течение 1 часа.#

29. Уведомление либо заявление о внесении изменений в Реестр, поступившее посредством единого портала государственных услуг (функций), регистрируется в автоматическом режиме в структурном подразделении Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, в день регистрации.#

30. Уведомление либо заявление о внесении изменений в Реестр, поступившее посредством электронной почты, регистрируется в течение 1 дня с момента получения уведомления Рострудом.#

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#

31. На входе в здание Роструда в обязательном порядке располагается вывеска с его наименованием.#

32. В здании Роструда по ходу движения заявителей вывешиваются специальные указатели. На дверях служебных кабинетов вывешиваются таблички с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности сотрудников Роструда.#

33. Зал ожидания заявителей оборудуется информационными стендами, стульями, столом, типовыми бланками уведомлений с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.#

34. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Роструда для ожидания и приема граждан, а также на едином портале государственных услуг (функций) и на официальном сайте Роструда.#

35. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:#

а) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, в течение рабочего времени Роструда;#

б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;#

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;#

г) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;#

д) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;#

е) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115);#

ж) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.#

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.#

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2015 г., регистрационный № 38897).#

Показатели доступности и качества государственной услуги#

36. К показателям доступности и качества предоставления Рострудом государственной услуги относятся:#

оперативность исполнения государственной услуги;#

удобство и доступность исполнения государственной услуги;#

полнота исполнения государственной услуги;#

доступность информации о ходе предоставления государственной услуги и размещение уведомлений в Реестре на официальном сайте Роструда;#

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Роструда, ответственными за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.#

Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роструда, ответственными за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Роструд уведомления и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.#

Для получения государственной услуги заявитель обращается в Роструд независимо от места нахождения юридического лица или места фактического осуществления его деятельности, или места жительства индивидуального предпринимателя, или места его фактического осуществления деятельности, предоставление государственной услуги территориальными органами Роструда - государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации, в том числе по экстерриториальному принципу, не предусмотрено.#

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.#

При получении государственной услуги посредством единого портала государственных услуг (функций) посещение заявителем Роструда не требуется. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством единого портала государственных услуг (функций) заявителю обеспечивается:#

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;#

б) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;#

в) прием и регистрация запроса на предоставление государственной услуги;#

г) получение результата предоставления государственной услуги;#

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).#

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме#

37. Особенностями предоставления государственной услуги является следующее:#

заявитель может представить уведомление по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам, в Роструд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;#

при получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Роструда;#

изменения, предусмотренные пунктом 10 Правил, вносятся должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, в Реестр в случае получения от заявителя информации об изменениях в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.#

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Рострудом по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050).#

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме#

38. При исполнении государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:#

а) получение от заявителей уведомлений;#

б) получение от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил;#

в) регистрация уведомлений;#

г) учет уведомлений и ведение Реестра;#

д) внесение изменений в Реестр;#

е) осуществление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных услуг (функций), в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ;#

ж) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в уведомлении, выданном (направленном) заявителю.#

Получение от заявителей уведомлений#

39. Основанием для начала административной процедуры по получению от заявителей уведомлений, является поступление в Роструд уведомлений от заявителей.#

Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в Роструд непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, либо с использованием единого портала государственных услуг (функций).#

40. В случае представления уведомления непосредственно в Роструд днем его подачи считается день регистрации уведомления.#

При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.#

При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота.#

Уведомление подлежит обязательной регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Роструд.#

41. Перечень должностных лиц Роструда, ответственных за предоставление государственной услуги, утверждается приказом Роструда.#

42. При получении уведомления должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, проверяется форма уведомления на соответствие требованиям, установленным Правилами.#

43. При установлении несоответствия формы уведомления требованиям, предусмотренным Правилами, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, готовится за подписью руководителя данного структурного подразделения Роструда, обоснованный отказ в приеме уведомления с предложениями о необходимости внесения недостающих для регистрации сведений или документов, который вместе с уведомлением вручается (направляется) заявителю.#

44. При поступлении уведомления, подлежащего в соответствии с Правилами учету иными федеральными органами исполнительной власти, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, готовится обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги с указанием реквизитов федерального органа исполнительной власти, которому такое уведомление должно быть направлено, за подписью руководителя данного структурного подразделения Роструда, вручаемый (направляемый) заявителю.#

45. Результатом административной процедуры является прием уведомления от заявителя либо обоснованный отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, вручаемый заявителю или направляемый ему в письменной форме либо в виде электронного документа.#

Обоснованный отказ заявителю в предоставлении государственной услуги в случае получения уведомления с использованием единого портала государственных услуг (функций) направляется с помощью формы, размещенной на едином портале государственных услуг (функций).#

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация документов, полученных от заявителя.#

Получение от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил#

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роструд от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения изменений, предусмотренных пунктом 10 Правил.#

Заявитель представляет заявление о внесении изменений в Реестр в Роструд непосредственно или направляет его почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо с использованием единого портала государственных услуг (функций).#

47. В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:#

а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;#

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;#

в) реорганизация юридического лица.#

В случае отсутствия приложенных к заявлению о внесении изменений в Реестр копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, структурным подразделением Роструда, на которое возложена функция по предоставлению государственной услуги, готовится обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги.#

48. Изменения, предусмотренные пунктом 10 Правил, вносятся должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.#

49. В результате административной процедуры должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к процедуре внесения изменений в Реестр.#

Обоснованный отказ заявителю в случае получения заявления о внесении изменений в Реестр с использованием единого портала государственных услуг (функций) направляется с помощью формы, размещенной на едином портале государственных услуг (функций).#

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о внесении изменений в Реестр, полученного от заявителя.#

Регистрация уведомлений#

50. Основанием для начала административной процедуры регистрации Рострудом уведомлений является поступившее в Роструд уведомление.#

51. Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.#

Один экземпляр уведомления остается в Роструде, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.#

В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Роструда.#

При подаче уведомления с использованием единого портала государственных услуг (функций) результат предоставления государственной услуги заявитель получает через единый портал государственных услуг (функций).#

52. Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления.#

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация уведомления либо документа об отказе в предоставлении государственной услуги, для последующего направления заявителю.#

Учет уведомлений и ведение Реестра#

53. Основанием для начала административной процедуры по учету уведомлений и ведению Реестра является внесение сведений из зарегистрированных уведомлений в Реестр.#

54. Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр в день получения уведомления.#

55. Роструд осуществляет учет уведомлений путем внесения в Реестр следующих сведений:#

а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;#

б) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;#

в) основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;#

г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;#

д) вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;#

е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.#

56. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Для ведения Реестра на бумажном носителе Рострудом оформляется журнал регистрации уведомлений.#

57. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.#

58. Срок размещения сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда, не должен превышать 10 дней со дня регистрации уведомления.#

59. Введенные данные хранятся на сервере баз данных, расположенном в Роструде. Доступ к указанным базам имеют только должностные лица Роструда, которым открыт доступ в соответствии с представленными заявками.#

60. Результатом административной процедуры является размещение сведений, содержащихся в Реестре, на официальном сайте Роструда.#

61. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение уведомлению порядкового номера в Реестре.#

Внесение изменений в Реестр#

62. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в Реестр является поступление в Роструд от заявителей заявления о внесении изменений в Реестр, указанного в пункте 46 Административного регламента.#

Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении изменений в Реестр.#

Критерием принятия решения по административной процедуре является получение Рострудом заявления о внесении изменений в Реестр.#

63. Результатом административной процедуры является размещение сведений об изменениях в Реестре на официальном сайте Роструда.#

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений, содержащихся в документах, полученных от заявителя, в Реестр.#

Осуществление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных услуг (функций), в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ#

64. Запись на прием в Роструд для подачи запроса о предоставлении государственной услуги с использованием единого портала государственных услуг (функций), официального сайта не осуществляется.#

65. При подаче уведомления с помощью единого портала государственных услуг (функций) формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.#

66. При формировании запроса о предоставлении государственной услуги заявителю обеспечивается:#

а) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;#

б) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале государственных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;#

в) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;#

г) возможность доступа заявителя на едином портале или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.#

67. Сформированный и подписанный запрос о предоставлении государственной услуги направляется в Роструд посредством единого портала государственных (функций).#

Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием единого портала государственных услуг (функций), официального сайта Роструда не осуществляется.#

68. При получении уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), Роструд обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги.#

Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Рострудом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.#

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Роструд в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием оснований для принятия указанного решения. После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно с запросом о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного запроса.#

69. При получении уведомления в виде электронного документа должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного электронной подписью Роструда.#

70. При получении уведомления с использованием единого портала государственных услуг (функций) Роструд обеспечивает прием и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем уведомления на бумажном носителе. Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.#

71. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации Рострудом запроса для предоставления государственной услуги.#

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль, при выявлении некорректно заполненных полей электронной формы заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения.#

После принятия запроса заявителя должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на едином портале государственных услуг (функций) обновляется до статуса "принято".#

72. Должностное лицо Роструда, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует уведомление и в день его регистрации направляет ответ заявителю с помощью формы, размещенной на едином портале государственных услуг (функций).#

В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель получает ответ через единый портал государственных услуг (функций), содержащий сведения о дате регистрации и регистрационном номере уведомления. Результат на бумажном носителе не предоставляется.#

73. Заявителям не обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на едином портале государственных услуг (функций).#

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в уведомлении, выданном (направленном) заявителю#

74. В случае если Рострудом были допущены опечатки и (или) ошибки в уведомлении, направленном заявителю, и (или) в Реестре, заявитель вправе направить заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.#

75. Рассмотрение письма должностным лицом Роструда, ответственным за предоставление государственной услуги, исправление допущенных опечаток и (или) ошибок, оформление и вручение (направление) заявителю уведомления либо мотивированного отказа в исправлении ранее выданного уведомления осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок.#

Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в уведомлении, направленном заявителю.#

Результатом административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в уведомлении, выданном (направленном) заявителю.#

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исправленных документов, выданных в результате предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги, для последующего направления заявителю.#

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги#

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений#

76. Должностные лица Роструда, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.#

Ответственность должностных лиц Роструда, ответственных за предоставление государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах.#

77. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Роструда, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами Роструда, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).#

78. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.#

79. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Роструда, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).#

80. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Роструда.#

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги#

81. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:#

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка);#

проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;#

проведение внеплановых проверок по письменным обращениям юридического лица или индивидуального предпринимателя.#

82. Для проведения плановых и внеплановых проверок Рострудом формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Роструда.#

83. По окончании проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.#

84. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.#

Ответственность должностных лиц Роструда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги#

85. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей действиями (бездействием) должностных лиц Роструда, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, определенную их должностными регламентами.#

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций#

86. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Роструда:#

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Роструда государственной услуги;#

сообщений о нарушении требований законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Роструда, его должностных лиц;#

жалоб по фактам нарушения должностными лицами Роструда прав, свобод или законных интересов граждан в ходе осуществления административных процедур.#

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц#

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги#

87. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Роструда при предоставлении государственной услуги.#

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке#

88. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Роструд.#

89. Жалобы на решения, принятые руководителем Роструда, подаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.#

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала государственных услуг (функций)#

90. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 4 Административного регламента.#

91. Информация для заявителей о порядке подачи жалобы, об органах государственной власти, уполномоченных на рассмотрение жалобы, способах информирования о порядке подачи и рассмотрении жалобы, а также перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок подачи жалобы, размещается в федеральном реестре и на едином портале государственных услуг (функций).#

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц#

92. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Роструда, а также должностных лиц Роструда при предоставлении государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:#

б) постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696);#

в) постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600);#

г) Административный регламент.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Роструд →