Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 16.11.2023 № 252 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 24.09.2026 03:31. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 28-ФЗ; ст. 7 28-ФЗ
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 77086
от 31 января 2024 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
Москва
16 ноября 2023 г. № 252
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, а также в целях организации мероприятий в области гражданской обороны приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости.
Руководитель М.Ю.Иванков
Утверждено
приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от 16 ноября 2023 г. № 252#❝
Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости#❝
I. Общие положения#❝
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости и территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости (далее - Положение) определяет задачи гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и порядок ведения гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости (далее - Роструд) и территориальных органах Роструда, внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны, а также проводимые мероприятия по гражданской обороне и порядок их обеспечения.#❝
2. Мероприятия по гражданской обороне в Роструде и территориальных органах Роструда организуются, проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также Положением.#❝
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты государственных гражданских служащих (далее - служащие) и работников Роструда и территориальных органов Роструда, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Роструда и территориальных органов Роструда, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.#❝
4. Ведение гражданской обороны в Роструде, территориальных органах Роструда начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".#❝
5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Роструда и территориальных органов Роструда, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основе планов гражданской обороны Роструда и территориальных органов Роструда, разрабатываемых в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257; далее - Приказ МЧС России № 216ДСП).#❝
Планы гражданской обороны разрабатываются структурным подразделением Роструда, уполномоченным в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, (для территориальных органов Роструда - структурными подразделениями территориальных органов, уполномоченных в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) и утверждаются руководителями Роструда и территориальных органов Роструда соответственно.#❝
6. Общее руководство гражданской обороной в Роструде осуществляет руководитель Роструда, в территориальных органах Роструда - руководитель территориального органа Роструда (далее - руководители гражданской обороны).#❝
8. В Роструде и территориальных органах Роструда создаются органы управления гражданской обороной.#❝
9. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне, подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:#❝
в Роструде - структурным подразделением Роструда, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положением о данном структурном подразделении;#❝
10. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне в Роструде создаются дежурная служба Роструда и группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне Роструда.#❝
11. Дежурная служба Роструда осуществляет доведение сигналов оповещения до руководства Роструда и руководителей территориальных органов Роструда:#❝
12. Группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне Роструда осуществляет:#❝
а) сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до руководителей территориальных органов Роструда;#❝
б) контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в Роструде, территориальных органах Роструда;#❝
в) сбор и обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП;#❝
д) взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.#❝
13. Планирование и организация мероприятий по гражданской обороне, контроль за их выполнением возлагаются:#❝
14. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Роструде и территориальных органах Роструда заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы.#❝
15. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Роструда и территориальных органов Роструда заблаговременно в мирное время создаются комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования указанных объектов.#❝
16. Взаимодействие Роструда, территориальных органов Роструда по вопросам гражданской обороны с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с органами военного управления организуется в целях обеспечения согласованности действий Роструда, территориальных органов Роструда с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с органами военного управления в ходе выполнения задач гражданской обороны.#❝
17. Роструд взаимодействует с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России и Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Москве посредством обмена информацией через дежурную службу Роструда круглосуточно и через лиц, уполномоченных в области гражданской обороны.#❝
II. Основные задачи, функции и полномочия Роструда, территориальных органов Роструда в области гражданской обороны#❝
18. Основными задачами в области гражданской обороны Роструда и территориальных органов Роструда являются:#❝
а) подготовка служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в области гражданской обороны;#❝
б) оповещение служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
в) эвакуация в безопасные районы служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, членов их семей, материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Роструда и территориальных органов Роструда;#❝
г) предоставление служащим и работникам Роструда, служащим и работникам территориальных органов Роструда средств индивидуальной и коллективной защиты;#❝
е) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
ж) первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
з) борьба с пожарами на объектах Роструда и территориальных органов Роструда, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
и) обнаружение и обозначение объектов (территорий) Роструда и территориальных органов Роструда, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;#❝
к) санитарная обработка служащих и работников Роструда и служащих и работников территориальных органов Роструда, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий Роструда и территориальных органов Роструда;#❝
л) восстановление и поддержание порядка среди служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
м) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб Роструда и территориальных органов Роструда в военное время;#❝
н) срочное захоронение трупов служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в военное время;#❝
о) обеспечение устойчивости функционирования объектов Роструда и территориальных органов Роструда, необходимых для выживания служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;#❝
19. Роструд в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:#❝
а) принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения территориальных органов Роструда, и контролируют их выполнение1;#❝
______________________________
1 Абзац второй статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
б) организует, планирует и проводит мероприятия по гражданской обороне, включая создание и подготовку органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, осуществляет деятельность по организации и ведению гражданской обороны в Роструде, территориальных органах Роструда;#❝
в) организует финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;#❝
г) разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны Роструда, согласовывает их с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организует работу по разработке планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны территориальных органов Роструда;#❝
д) разрабатывает и реализует годовые планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Роструде;#❝
20. Территориальные органы Роструда в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и выполняют следующие функции:#❝
а) принимают локальные акты в области гражданской обороны и доводят их до служащих и работников территориальных органов Роструда, осуществляют контроль за их выполнением;#❝
б) осуществляют деятельность по организации и ведению гражданской обороны в территориальном органе Роструда;#❝
в) организуют финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в территориальном органе Роструда;#❝
г) разрабатывают план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны в территориальном органе, планируют и организуют выполнение мероприятий по гражданской обороне;#❝
д) разрабатывают и реализуют годовые планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в территориальном органе Роструда;#❝
ж) осуществляют сбор и обработку информации в области гражданской обороны, направляют ее в Роструд;#❝
з) создают в территориальных органах Роструда и поддерживают в состоянии постоянной готовности пункты управления и технические системы управления гражданской обороной (по поручению Роструда), системы связи и оповещения служащих и работников территориальных органов Роструда об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
III. Основные мероприятия Роструда, территориальных органов Роструда по гражданской обороне#❝
21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в области гражданской обороны, являются:#❝
а) участие в нормативно-методическом обеспечении функционирования единой системы подготовки служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝
б) планирование и осуществление обучения служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в области гражданской обороны;#❝
22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝
а) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;#❝
б) установка специализированных технических средств оповещения и информирования служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда и иных лиц, находящихся в зданиях Роструда, территориальных органов Роструда, в местах массового пребывания людей;#❝
в) комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио- и других технических средств передачи информации;#❝
23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией в безопасные районы служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, членов их семей, материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Роструда и территориальных органов Роструда, являются:#❝
б) согласование с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления безопасных районов, подготовка безопасных районов для размещения служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, членов их семей, материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Роструда и территориальных органов Роструда, подлежащих эвакуации;#❝
24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением служащим и работникам Роструда, служащим и работникам территориальных органов Роструда средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:#❝
а) сохранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание имеющихся защитных сооружений гражданской обороны Роструда, территориальных органов Роструда и их технических систем;#❝
б) приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда;#❝
в) подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;#❝
г) обеспечение укрытия служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;#❝
д) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда;#❝
е) обеспечение выдачи служащим и работникам Роструда, служащим и работникам территориальных органов Роструда средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;#❝
ж) приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда.#❝
25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:#❝
а) определение перечня объектов, зданий и сооружений Роструда, территориальных органов Роструда, подлежащих маскировке;#❝
б) участие в разработке планов осуществления комплексной маскировки территорий Роструда, территориальных органов Роструда, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также объектов Роструда, территориальных органов Роструда, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;#❝
26. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда при военных конфликтах или в следствии этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝
а) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;#❝
б) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами МЧС России, органами местного самоуправления и организациями в ходе проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в зданиях (объектах) Роструда и территориальных органах Роструда.#❝
27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝
а) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда;#❝
б) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;#❝
в) нормированное снабжение служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда продовольственными и непродовольственными товарами;#❝
г) предоставление служащим и работникам Роструда, служащим и работникам территориальных органов Роструда коммунально-бытовых услуг;#❝
д) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;#❝
е) осуществление эвакуации пострадавших служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в лечебные учреждения;#❝
28. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах Роструда и территориальных органов Роструда, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:#❝
29. Основными мероприятиями по гражданской обороне в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением объектов (территорий) Роструда и территориальных органов Роструда, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, относятся:#❝
30. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий Роструда, территориальных органов Роструда, является организация взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по санитарной обработке служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда, проведение мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий Роструда и территориальных органов Роструда.#❝
31. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка среди служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝
32. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб Роструда и территориальных органов Роструда в военное время, являются:#❝
а) организация взаимодействия Роструда, территориальных органов Роструда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах коммунального хозяйства Роструда, территориальных органов Роструда в военное время;#❝
33. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда в военное время, являются:#❝
34. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов Роструда и территориальных органов Роструда, необходимых для выживания служащих и работников Роструда, служащих и работников территориальных органов Роструда при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:#❝
а) создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов Роструда, территориальных органов Роструда;#❝
б) участие в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения объектов Роструда и территориальных органов Роструда;#❝
в) участие в разработке и реализации в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;#❝
IV. Заключительные положения#❝
36. Роструд и территориальные органы Роструда планируют и осуществляют финансирование мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".#❝
37. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности территориальных органов Роструда к выполнению мероприятий гражданской обороны в Роструде осуществляется внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2023 г. № 53 — Приказ Роструда от 22.06.2023 № 135
- О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за со — Приказ Роструда от 21.08.2023 № 180
- Об утверждении формы сведений о получателях мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и установлении способа их представления — Приказ Роструда от 21.08.2023 № 181
- О ведомственных наградах Федеральной службы по труду и занятости — Приказ Роструда от 03.10.2023 № 215
- О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за со — Приказ Роструда от 16.02.2024 № 31
- О внесении изменений в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального госуда — Приказ Роструда от 22.02.2024 № 39
- Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого получателями грантов в форме субсидий, определенными бюджетным законодательством Российской Феде — Приказ Роструда от 04.03.2024 № 48
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по труду и занятости от 23 сентября 2019 г. № 264 — Приказ Роструда от 15.04.2024 № 106