Канал
Рекомендации Минтруда России от 15.04.2015 · «Методические рекомендации по доработке Плана мероприятий по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации на 2015 – 2018 годы» · редакция от 15.04.2015 · https://zakonbaza.com/rekomendacii-mintrud-2015-04-15-id191/
Рекомендации Минтруда России от 15.04.2015

«Методические рекомендации по доработке Плана мероприятий по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации на 2015 – 2018 годы»

Редакция от 15.04.2015 🔔 Следить в Telegram

Рекомендации Минтруда России от 15.04.2015 («Методические рекомендации по доработке Плана мероприятий по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации на 2015 – 2018 годы»)

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

«Методические рекомендации по доработке Плана мероприятий по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации на 2015 – 2018 годы»#

<p style="text-align: left;">1. План мероприятий субъекта Российской Федерации по повышению рождаемости на 2015-2018 годы (далее – план) должен соответствовать Примерному плану мероприятий субъекта Российской Федерации по повышению рождаемости на период 2015-2018 годы и содержать все включенные в него разделы.#

2. План должен содержать показатели рождаемости (число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости, численность родившихся) на 2015 – 2018 годы с разбивкой по годам, а также достигнутые в 2014 году значения этих показателей.#

3. По каждому разделу плана должна быть проведена оценка числа дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости по годам. Значение этого показателя в целом по плану должно быть равно сумме чисел дополнительных рождений по каждому разделу плана. При проведении оценки следует руководствоваться рекомендациями по оценке потенциальной результативности мер демографической политики в отношении рождаемости, опубликованными на официальном сайте Минтруда России в разделе «Демография».#

4. Плановые значения суммарного коэффициента рождаемости и числа родившихся по годам следует рассчитывать с использованием электронной таблицы расчета показателей рождаемости, сформированной для каждого региона.#

5. Рекомендуется включить в план мероприятия, предусматривающие реализацию новых мер по повышению рождаемости, сделав пометку «новая мера». Все новые меры обязательно должны содержать оценку числа дополнительных рождений за счет их реализации.#

6. Не следует включать в план мероприятия, не имеющие демографической направленности, а являющиеся мерами социальной поддержки малоимущих семьей с детьми с высокой иждивенческой нагрузкой или находящихся в трудной жизненной ситуации.#

7. Необходимо учитывать, что целевые показатели планов должны быть напряженными, но, вместе с тем, обоснованными и их достижение должно обеспечиваться мероприятиями плана. Субъекты Российской Федерации должны вести мониторинг выполнения планов и своевременно, при необходимости, проводить их корректировку с учетом достигнутых результатов.#

<p align="center">Расчет плановых показателей рождаемости с использованием электронной таблицы#

Для расчета плановых показателей рождаемости следует использовать электронные таблицы расчета плановых показателей рождаемости (далее – электронная таблица), сформированные для каждого региона.#

<p align="center">Пример электронной таблицы расчета плановых показателей рождаемости#

<p style="text-align: center;">N строки#

<p align="center">Показатели#

<p align="center">2014#

(факт)#

<p align="center">2015#

<p align="center">2016#

<p align="center">2017#

<p align="center">2018#

<p align="center">1#

<p align="center">2#

<p align="center">3#

<p align="center">4#

<p align="center">5#

<p align="center">6#

<p align="center">7#

<p align="center">1#

Базовый суммарный коэффициент рождаемости#

<p align="center">Х#

<p align="right">1,570#

<p align="right">1,620#

<p align="right">1,610#

<p align="right">1,620#

<p align="center">2#

Базовое число родившихся, чел.#

<p align="center">Х#

<p align="right">17809#

<p align="right">18020#

<p align="right">17549#

<p align="right">17275#

<p align="center">3#

Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости, чел.#

<p align="center">Х#

<p align="center">0#

<p align="center">0#

<p align="center">0#

<p align="center">0#

<p align="center">4#

Прирост суммарного коэффициента рождаемости за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости#

<p align="center">Х#

<p align="right">0,000#

<p align="right">0,000#

<p align="right">0,000#

<p align="right">0,000#

<p align="center">5#

Плановая численность родившихся, чел.#

<p align="right">17822*#

<p align="right">17809#

<p align="right">18020#

<p align="right">17549#

<p align="right">17275#

<p align="center">6#

Плановый суммарный коэффициент рождаемости#

<p align="right">1,544**#

<p align="right">1,570#

<p align="right">1,620#

<p align="right">1,610#

<p align="right">1,620#

*Данные Росстата#

** Данные Росстата (размещены на официальном сайте Росстата на Главной странице, окно «Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации», раздел «Данные за 2010-2014 годы»).#

Исходные данные, уже внесенные в электронную таблицу:#

- «Базовый суммарный коэффициент рождаемости» (строка 1).#

Значения данного показателя являются экспертной оценкой1 вероятной динамики значений суммарного коэффициента рождаемости без учета реализации дополнительных мер, выполненной для каждого региона на 2015 – 2018 годы отдельно по каждому году;#

- «Базовое число родившихся» (строка 2).#

Значения данного показателя являются экспертным расчетом1 числа родившихся без учета реализации дополнительных мер, выполненным для каждого региона на 2015 – 2018 годы отдельно по каждому году;#

- «2014 факт» (столбец 3).#

Это фактически достигнутые значения (по данным Росстата) суммарного коэффициента рождаемости и числа родившихся в 2014 году.#

Данные, которые вносятся в электронную таблицу регионами самостоятельно:#

- «Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости» (строка 3).#

Значения этого показателя вносятся в электронную таблицу субъектом Российской Федерации на основе произведенной им оценки числа дополнительных рождений от реализации мероприятий по повышению рождаемости в целом по плану отдельно по каждому году (данные переносятся в таблицу из плана).#

Данные, которые рассчитываются в электронной таблице (эти данные рассчитываются автоматически по формулам, введенным в таблицу, после внесения в соответствующую строку по каждому году значений показателя «Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости»):#

- «Прирост суммарного коэффициента рождаемости за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости» (строка 4).#

Данный показатель по каждому плановому году рассчитывается по формуле* (введена в электронную таблицу):#

«Прирост суммарного коэффициента рождаемости за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости»#

<p align="center">#

<p align="center">=#

«Базовый суммарный коэффициент рождаемости»#

<p align="center">#

<p align="center">х#

<p align="center">«Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости»#

<p align="center">________________________#

<p align="center">«Базовое число родившихся»#

- «Плановая численность родившихся» (строка 5).#

Данный показатель по каждому плановому году рассчитывается по формуле* (введена в электронную таблицу):#

«Плановая численность родившихся»#

<p align="center">=#

«Базовое число родившихся»#

<p align="center">+#

<p align="center">«Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости»#

- «Плановый суммарный коэффициент рождаемости» (строка 6).#

Данный показатель по каждому плановому году рассчитывается по формуле* (введена в электронную таблицу):#

«Плановый суммарный коэффициент рождаемости»#

<p align="center">=#

«Базовый суммарный коэффициент рождаемости»#

<p align="center">+#

<p align="center">«Прирост суммарного коэффициента рождаемости за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости»#

Полученные результаты вносятся в план мероприятий субъекта Российской Федерации по повышению рождаемости на 2015-2018 годы по следующим позициям:#

- «Плановая численность родившихся»;#

- «Плановый суммарный коэффициент рождаемости».#

1 Экспертная оценка и порядок расчета показателей рождаемости выполнены Архангельским В.Н. - заведующим сектором теоретических проблем воспроизводства и политики населения лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, кандидатом экономических наук (вопросы по методике расчетов показателей рождаемости направлять по адресу электронной почты: [email protected]).#