Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Суворова Анатолия Семеновича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном…

пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Гражданин А.С.Суворов, не относящийся к перечисленным в статье 1 названного Федерального закона категориям лиц, имеющих право на установление дополнительного материального обеспечения, которому было присвоено почетное звание «Заслуженный строитель РСФСР», в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность пункта 5 указанной статьи, согласно которому иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом Российской Федерации. Кроме того, заявитель оспаривает решения судов общей юрисдикции об отказе в удовлетворении его исковых требований к Правительству Российской Федерации об установлении Порядка обращения за дополнительным материальным обеспечением иных граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед народом и государством или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники.#❝

По мнению заявителя, пробел в формулировке пункта 5 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» позволяет Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и судам общей юрисдикции отказывать лицам, награжденным почетными званиями, в том числе «Заслуженный строитель РСФСР», в праве на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, что противоречит статьям 7 (часть 2) и 89 (пункт «б») Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.#❝

Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной. Само по себе закрепление в законе права этих лиц на получение дополнительного материального обеспечения не может рассматриваться в качестве правового регулирования, направленного на какое бы то ни было ущемление конституционных прав граждан.#❝

Расширение же круга лиц, имеющих право на предусмотренное этим Федеральным законом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, на чем, по сути, настаивает заявитель, как и проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 968-О-О#❝