Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы автономной некоммерческой организации «Институт «Общественная экспертиза» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи…

нарушение статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации ею не были включены в состав внереализационных доходов денежные средства, полученные от ОАО «НК «ЮКОС» и региональной общественной организации «Открытая Россия», что привело к неуплате налога на прибыль за 2004 год в размере 3 150 000 рублей.#❝

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 июня 2006 года требования автономной некоммерческой организации «Институт «Общественная экспертиза» о признании незаконным данного решения инспекции Федеральной налоговой службы о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения удовлетворены.#❝

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2006 года, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, данное решение отменено, в удовлетворении требования автономной некоммерческой организации «Институт «Общественная экспертиза» отказано. При этом суд апелляционной инстанции исходил, в частности, из того, что полученные заявителем денежные средства пожертвованиями не являются, поскольку в приведенном в пункте 1 статьи 582 ГК Российской Федерации перечне в качестве возможных получателей пожертвований названо научное учреждение, к которым автономная некоммерческая организация «Институт «Общественная экспертиза» не относится; доказательств ведения отдельного учета доходов (расходов) полученных денежных средств, как того требуют статья 251 Налогового кодекса Российской Федерации и статья 582 ГК Российской Федерации, а также целевого использования полученных денежных средств не представлено.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации автономная некоммерческая организация «Институт «Общественная экспертиза» оспаривает конституционность положения пункта 1 статьи 582 ГК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 276-ФЗ). По мнению заявителя, данное положение по смыслу, придаваемому ему толкованием правоприменительных органов и#❝

сложившейся правоприменительной практикой, как не допускающее возможность получения пожертвований некоммерческой научной организацией, созданной не в организационно-правовой форме учреждения, нарушает его конституционные права, гарантированные статьями 2, 7 (часть 1), 8 (часть 1), 15 (часть 1), 19 (часть 1), 29 (части 1 и 4), 30 (часть 1), 34 (часть 1), 44 (часть 1), 45 (часть 1), 55 Конституции Российской Федерации.#❝

В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон; при этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения оспариваемого закона в деле заявителя.#❝

Заявитель оспаривает пункт 1 статьи 582 ГК Российской Федерации в новой редакции, несмотря на то что в приложенных к жалобе судебных постановлениях содержится ссылка на данное законоположение в действовавшей на момент вынесения судебного решения первоначальной редакции.#❝

Согласно же пункту 1 статьи 582 ГК Российской Федерации в редакции статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 276-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» пожертвования могут делаться, в частности, лечебным,#❝

воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом.#❝

Таким образом, законодатель расширил перечень некоммерческих организаций, которым могут делаться пожертвования, задолго до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации, и, следовательно, данная жалоба не отвечает критериям допустимости обращений, установленным статьей 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1352-О-О#❝