О форме и порядке направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры в Банк России информации обо все…
Указание Банка России от 08.10.2018 № 4926-У «О форме и порядке направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры в Банк России информации обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента и получения ими от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, а также о порядке реализации операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента»
Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Регистрация в Минюсте России № 52988 от 12.12.2018; Официально опубликовано 27.12.2018. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.
Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ BAHK PC (БАНКЕ
МИНИСТЕРСТВО 106 ИИ vot CHACKOH ORAEPATHH |
| УКАЗАНИЯ. иСТРИРОВАНО oe
» OKTAOPACOL8,
Регистрационный № SZ. 2483 То В i "еее Е 20/4. №
О форме и порядке направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры в Банк России информации 060 всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента и получения ими от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия ‚ клиента, а также о порядке реализации операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры мероприятий по противодействию
осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента
Настоящее Указание на основании частей 4, 6 и 7 статьи 27 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №27, ст. 3872; 2012, №53, ст. 7592; 2013, №27, ст. 3477; №30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19, ст. 2315, ст. 2317; № 43, ст. 5803; 2015, No 1, ст. 8, ст. 14; 2016, №27, ст. 4221, ст. 4223; 2017, № 15, ст. 2134; № 18, ст. 2665; № 30, ст. 4456; 2018, № 27, ст. 3950, ст. 3952) (далее — Федеральный закон № 161-ФЗ) устанавливает:
форму и порядок направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры (далее при совместном упоминании — участники
информационного обмена) в Банк России информации обо всех случаях
и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента (далее — информация о переводах без согласия клиента) и получения участниками информационного обмена от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;
порядок реализации участниками информационного обмена мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных
средств без согласия клиента.
Глава 1. Форма и порядок направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры в Банк России информации 0бо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента и получения ими от Банка России информации, содержащейся в базе данных O случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия
клиента
1.1. Участники информационного обмена должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента в виде электронных сообщений.#❝
Участники информационного обмена должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента по форме первичного, промежуточного, окончательного уведомления в соответствии с пунктами 1.51.13 настоящего Указания.#❝
Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, должен направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента по форме уведомления по запросу в соответствии с пунктами 1.15 и 1.16 настоящего Указания.#❝
1.2. Участники информационного обмена должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России.#❝
В случае возникновения технической невозможности взаимодействия участников информационного обмена с Банком России с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России участники информационного взаимодействия должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента с использованием резервного способа взаимодействия.#❝
Информация, направленная с использованием резервного способа взаимодействия, должна быть повторно направлена участниками информационного обмена при возобновлении технической возможности взаимодействия участников информационного обмена с Банком России с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России.#❝
Информация о технической инфраструктуре (автоматизированной системе) Банка России, а также о резервном способе взаимодействия участников информационного обмена с Банком России размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).#❝
1.3. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, оператор услуг платежной инфраструктуры должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента при наступлении следующих событий:#❝
при получении оператором по переводу денежных средств, обслуживающим плательщика, уведомлений от клиентов о случаях и (или) попытках переводов денежных средств без согласия клиента;#❝
при выявлении оператором по переводу денежных средств, обслуживающим плательщика, операций, которые соответствуют признакам#❝
размещенным на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в соответствии с частью 5! статьи 8 Федерального закона № 161-ФЗ (далее — признаки осуществления перевода денежных средств без согласия клиента), при условии, что в течение двух рабочих дней, следующих за днем выявления им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, от плательщика получено уведомление о случае перевода денежных средств без его согласия или подтверждение возобновления исполнения распоряжения от плательщика не поступило;#❝
при выявлении оператором по переводу денежных средств, обслуживающим плательщика, операций по переводу денежных средств, совершенных в результате несанкционированного доступа к объектам его информационной инфраструктуры;#❝
при получении оператором по переводу денежных средств, оператором услуг платежной инфраструктуры, являющимся расчетным центром платежной системы, уведомлений от участников платежной системы о списании денежных средств с их корреспондентских счетов без их согласия, в том числе с использованием искаженной информации, содержащейся в распоряжениях платежных клиринговых центров или участников платежной системы;#❝
при выявлении оператором по переводу денежных средств и (или) оператором услуг платежной инфраструктуры компьютерных атак, направленных на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и(или) их клиентов, которые могут привести к случаям и (или) попыткам осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
1.4. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, оператор услуг платежной инфраструктуры — субъекты критической информационной инфраструктуры, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ#❝
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4736) (далее — Федеральный закон № 187-ФЗ), должны направить в Банк России первичное уведомление в течение трех часов с момента наступления событий, указанных в абзацах четвертом и шестом пункта 1.3 настоящего Указания, и в течение одного рабочего дня, следующего за днем наступления событий, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 1.3 настоящего Указания.#❝
Иные операторы по переводу денежных средств, обслуживающие плательщика, операторы услуг платежной инфраструктуры должны направить в Банк России информацию о переводах без согласия клиента по форме первичного уведомления:#❝
1.6. Информация, устанавливающая операцию плательщика, должна содержать следующие данные:#❝
о банковском идентификационном коде (далее — БИК) оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика;#❝
о результате вычисления специального кода номера документа, удостоверяющего личность плательщика — физического лица;#❝
1.6.1. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с использованием платежных карт информация, устанавливающая операцию плательщика, помимо данных, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, должна содержать следующие сведения:#❝
1.6.2. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств по банковским счетам посредством зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств без использования платежных карт информация, устанавливающая операцию плательщика, помимо данных, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, должна содержать следующие сведения:#❝
1.6.3. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с использованием абонентского номера подвижной радиотелефонной связи в качестве идентификатора электронного средства#❝
1.6.4. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с увеличением остатка средств клиента — абонента системы подвижной радиотелефонной связи с использованием платежной карты информация, устанавливающая операцию плательщика, помимо данных, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, должна содержать следующие сведения:#❝
1.6.5. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств за счет изменения остатка электронных денежных средств без использования платежных карт информация, устанавливающая операцию плательщика, помимо данных, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, должна содержать следующие сведения:#❝
1.7.1. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с использованием платежных карт:#❝
1.7.2. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств по банковским счетам посредством зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств без использования платежных карт:#❝
1.7.3. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с использованием абонентского номера подвижной радиотелефонной связи в качестве идентификатора электронного средства платежа:#❝
1.7.4. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с увеличением остатка средств клиента — абонента системы подвижной радиотелефонной связи с использованием платежной карты — сведения об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи получателя средств.#❝
1.7.5. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств за счет изменения остатка электронных денежных средств без использования платежных карт — сведения о номере и наименовании электронного кошелька получателя средств.#❝
1.8. Информация, определяющая параметры — устройств, с использованием которых осуществлен доступ к автоматизированной системе, программному обеспечению с целью осуществления перевода денежных средств без согласия клиента, должна содержать следующие данные:#❝
о международном идентификаторе абонента (индивидуальном номере абонента клиента — физического лица);#❝
1.9. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, оператор услуг платежной инфраструктуры — субъекты критической информационной инфраструктуры, которым на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, определяемые в соответствии с Федеральным законом № 187-ФЗ, должны направлять в Банк России информацию о переводах без согласия клиента по форме промежуточного уведомления в течение трех часов с момента получения информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 1.10 настоящего Указания, и в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения информации, предусмотренной абзацами третьим и четвертым пункта 1.10 настоящего Указания.#❝
1.10. Промежуточное уведомление должно содержать следующую информацию при ее наличии:#❝
1.11. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий плательщика, оператор услуг платежной инфраструктуры должны направить в Банк России информацию о переводах без согласия клиента по форме окончательного уведомления в течение трех рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения случаев и(или) попыток осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
1.12. Окончательное уведомление должно содержать информацию, определяющую — результат окончания рассмотрения — участниками информационного обмена случаев и (или) попыток осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, вызванных компьютерными атаками, направленными на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена.#❝
1.13. Информация, определяющая результат окончания рассмотрения участниками информационного обмена случаев и (или) попыток осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, должна содержать следующие данные:#❝
о реализации мер, предпринятых оператором по переводу денежных средств, оператором услуг платежной инфраструктуры по выявлению и устранению причин и последствий компьютерных атак, направленных на#❝
1.14. При получении от участников информационного обмена уведомлений Банк России вправе направить с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России оператору по переводу денежных средств, обслуживающему получателя средств, запрос, содержащий следующую информацию.#❝
1.14.1. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств с использованием платежных карт:#❝
1.14.2. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств по банковским счетам посредством зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств без использования платежных карт:#❝
1.14.3. При осуществлении или попытках осуществления переводов#❝
1.14.4. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств за счет изменения остатка электронных денежных средств без использования платежных карт:#❝
1.15. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, в ответ на запрос Банка России, указанный в пункте 1.14 настоящего Указания, должен направить в Банк России следующую информацию о переводах без согласия клиента по форме уведомления по запросу.#❝
1.15.1. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств по банковским счетам, в том числе с использованием платежных карт, на счета физических лиц, а также при совершении или попытках совершения операции по осуществлению перевода денежных средств за счет изменения остатка электронных денежных средств:#❝
1.15.2. При осуществлении или попытках осуществления переводов денежных средств по банковским счетам, в том числе с использованием платежных карт, на счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или лиц, занимающихся частной практикой:#❝
о результате вычисления специального кода номера документа (специальных кодов номеров документов), удостоверяющего (удостоверяющих) личность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) распоряжаться денежными средствами получателя (получателей) средств;#❝
1.15.3. Информацию о возврате денежных средств оператору по переводу денежных средств, обслуживающему плательщика, и (или) плательщику по операциям, указанным в запросе Банка России.#❝
1.16. Оператор по переводу денежных средств, обслуживающий получателя средств, должен направить в Банк России информацию, указанную в подпунктах 1.15.1 и 1.15.2 пункта 1.15 настоящего Указания, по форме уведомления по запросу в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса Банка России, информацию, указанную в подпункте 1.15.3 пункта 1.15 настоящего Указания, — в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения запроса Банка России.#❝
1.17. При получении от участников информационного обмена уведомлений Банк России вправе направить с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России оператору платежной системы запрос о случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
1.19. Участники информационного обмена вправе получать по форме сообщения о распространяемых данных следующую информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента:#❝
1.20. Участники информационного обмена для получения информации из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента должны использовать техническую инфраструктуру (автоматизированную систему) Банка России, информация о#❝
2.1. Участники информационного обмена должны применять полученную от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, в целях выявления операций, соответствующих признакам осуществления переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
2.2. Оператор по переводу денежных средств при реализации#❝
мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента должен:#❝
выявлять операции по переводу денежных средств, соответствующие признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента;#❝
выявлять операции по переводу денежных средств, совершенные в результате несанкционированного доступа к объектам информационной инфраструктуры оператора по переводу денежных средств;#❝
выявлять компьютерные атаки, направленные на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и (или) их клиентов, которые могут привести к случаям и(или) попыткам осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;#❝
осуществлять сбор технических данных, описывающих компьютерные атаки, направленные на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и (или) их клиентов, при их наличии;#❝
рассматривать случаи и(или) попытки осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, вызванные компьютерными атаками, направленные на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена;#❝
реализовывать меры по выявлению и устранению причин и последствий компьютерных атак, направленных на — объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и(или) их клиентов, и дальнейшему предотвращению случаев и (или) попыток осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;#❝
определять в документах, регламентирующих процедуры управления рисками, процедуры выявления операций, соответствующих признакам осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, на основе анализа характера, параметров и объема совершаемых клиентами оператора по переводу денежных средств операций (осуществляемой клиентами деятельности) в соответствии с частью 5' статьи 8 Федерального закона № 161-ФЗ;#❝
которого ранее совершались операции по переводу денежных средств без согласия клиента, в случаях, предусмотренных договором банковского счета, ограничения по параметрам операций по осуществлению переводов денежных средств (переводов электронных денежных средств) с использованием платежных карт, а также ограничения на получение наличных денежных средств в банкоматах за одну операцию и (или) за определенный период времени;#❝
использовать выявленную оператором по переводу денежных средств информацию о технических данных, описывающих компьютерные атаки, направленные на объекты информационной инфраструктуры оператора по переводу денежных средств и (или) его клиентов, применительно к своей инфраструктуре в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
2.3. Оператор платежной системы при реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента должен:#❝
создать систему выявления и мониторинга переводов денежных средств без согласия клиента в платежной системе на основе информации о переводах без согласия клиента;#❝
определить порядок реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента для участников платежной системы;#❝
использовать выявленную оператором платежной — системы информацию о технических данных, описывающих компьютерные атаки, направленные на объекты информационной инфраструктуры оператора по переводу денежных средств и (или) его клиентов, применительно к своей инфраструктуре в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.#❝
2.4. Оператор услуг платежной инфраструктуры при реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента должен:#❝
выявлять компьютерные атаки, направленные на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и (или) их клиентов, которые могут привести к случаям и (или) попыткам осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;#❝
рассматривать случаи и (или) попытки осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, вызванные компьютерными атаками, направленными на объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена;#❝
реализовывать меры по выявлению и устранению причин и последствий — компьютерных атак, направленных на — объекты информационной инфраструктуры участников информационного обмена и(или) их клиентов, и дальнейшему предотвращению случаев и (или) попыток осуществления переводов денежных средств без согласия клиента;#❝
2.5. При выявлении информации о технических данных, описывающих компьютерные атаки, направленные на информационную инфраструктуру участников информационного обмена и (или) их клиентов, участники информационного обмена должны осуществлять мероприятия по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57580.1-2017 «Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Базовый состав организационных и технических мер», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 августа 2017 года № 822-ст «Об утверждении национального стандарта»#❝
Глава 3. Заключительные положения 3.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации к — Указание Банка России от 05.10.2018 № 4925-У
- О признании утратившими силу нормативных актов Банка России, регулирующих проведение Банком России депозитных операций с кредитными организациями — Указание Банка России от 05.10.2018 № 4924-У
- О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации — Указание Банка России от 08.10.2018 № 4927-У
- О требованиях к осуществлению брокерской деятельности при совершении брокером отдельных сделок с ценными бумагами и заключении договоров, являющихся п — Указание Банка России от 08.10.2018 № 4928-У
- О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств — Указание Банка России от 11.10.2018 № 4930-У
- О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2012 года № 2946-У «О работе с распоряжениями о переводе денежных средств при изменении рек — Указание Банка России от 11.10.2018 № 4931-У
- О порядке лицензирования Банком России видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанных в статьях 3–5, 7 и 8 Федерального закона о — Инструкция Банка России от 17.10.2018 № 192-И
- О перечне должностей служащих Банка России, которые не имеют права работать по совместительству, на основании договора подряда (за исключением препода — Указание Банка России от 17.10.2018 № 4932-У