О внесении изменений в Закон Астраханской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочи…

«Приложение к Закону Астраханской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»#❝

Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия#❝

1. Общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия, определяется по формуле:#❝

i=l?#❝

где:#❝

С — общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления из бюджета Астраханской области для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;#❝

С; — объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления органами местного самоуправления 1-го муниципального образования Астраханской области отдельного государственного полномочия;#❝

N— количество муниципальных образований Астраханской области, органы местного самоуправления которых осуществляют отдельное государственное полномочие.#❝

2. Объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления органами местного самоуправления 1-го муниципального образования Астраханской области отдельного государственного полномочия, определяется по формуле:#❝

С; = Oorn.i + Оходиивс 1 + Ocon.np.i + Оумерща НОуничы +#❝

(Отрансна + ОвозвА + Osapnait Onset Отр.ь где:#❝

Oormi — объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания животных (приюты для животных);#❝

О‘одльс i— Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания животных, включая клинический осмотр, учет, освидетельствование, диагностическое исследование, распределение, кормление, коммунальные услуги и услуги связи;#❝

Ocon.np.i— OOBEM средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на содержание животных без владельцев в приютах для животных, включая клинический осмотр, учет, карантинирование, стерилизацию, вакцинацию, маркирование неснимаемыми (несмываемыми) метками, кормление, профилактику паразитов (дегельминтизацию), лечение, коммунальные услуги и услуги связи;#❝

Омер. — Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на умерщвление животных без владельцев;#❝

Оуничт4 — Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на уничтожение биологических отходов;#❝

Отрансп. — объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на транспортировку животных без владельцев из пункта временного содержания животных в приют для животных;#❝

Оьозв: — Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на возврат (транспортировку) животных без владельцев из приютов для животных на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев в соответствии с решениями органов местного самоуправления;#❝

Osapnn.i — Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на оплату труда одного специалиста, работающего на постоянной оплачиваемой основе, осуществляющего администрирование отдельного государственного полномочия (учет, предоставление отчетности и иной запрашиваемой информации) (далее — специалист), с учетом начислений на выплаты по оплате труда;#❝

Оль; — объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области с наибольшим количеством животных без владельцев, рассчитанным органами местного самоуправления по результатам ежегодного мониторинга за количеством животных без владельцев на территории Астраханской области, утвержденным правовым актом уполномоченного органа, для создания одного пункта временного содержания животных на весь период осуществления отдельного государственного полномочия, рассчитываемый исходя из стоимости создания одного пункта временного содержания животных, устанавливаемой правовым актом уполномоченного органа, при наличии ранее созданного приюта для животных за счет средств бюджета Астраханской области на территории 1-го муниципального образования Астраханской области (за исключением муниципальных образований, на территории которых пункты временного содержания животных созданы за счет средств бюджета Астраханской области);#❝

Опр; — объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области с наибольшим количеством животных без владельцев, рассчитанным органами местного самоуправления, по результатам ежегодного мониторинга за количеством животных без владельцев на территории Астраханской области, утвержденным правовым актом уполномоченного органа, для создания одного приюта для животных на весь период осуществления отдельного государственного полномочия, рассчитываемый исходя из стоимости создания одного приюта для животных, устанавливаемой правовым актом уполномоченного органа (за исключением муниципальных образований Астраханской области, на территории которых приюты для животных созданы за счет средств бюджета Астраханской области).#❝

3. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в пункты временного содержания животных (приюты для животных), определяется по формуле:#❝

Oorn.i = P; x Ci, где:#❝

P; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-м муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

С, - стоимость отлова одного животного без владельца, в TOM числе его транспортировка и немедленная передача в пункт временного содержания животных (приют для животных), установленная правовым актом уполномоченного органа.#❝

4. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания животных, включая клинический осмотр, учет, освидетельствование, диагностическое исследование, распределение, кормление, коммунальные услуги и услуги связи, определяется по формуле:#❝

Oconnsc i = P; x Cy Хх th, где:#❝

P; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-м муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

Cy - стоимость содержания одного животного без владельца в пункте временного содержания животных, включая клинический осмотр, учет, освидетельствование, диагностическое исследование, распределение, кормление, коммунальные услуги и услуги связи, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

— максимальный срок (в днях) содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания животных, установленный Законом Астраханской области «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области».#❝

5. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на содержание животных без владельцев в приютах для животных, включая клинический осмотр, учет, карантинирование, стерилизацию, вакцинацию, маркирование неснимаемыми (несмываемыми) метками, кормление, профилактику паразитов (дегельминтизацию), лечение, коммунальные услуги и услуги связи:#❝

Ocon.np. ; = (Р;х C3 xk, xt) + (Pix Cyx k, x ts), где;#❝

Р; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в i-M муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

Сзстоимость содержания одного животного без владельца, поступившего в приют для животных, включающая клинический осмотр, учет, карантинирование, стерилизацию, вакцинацию, маркирование неснимаемыми (несмываемыми) метка- MH, кормление, профилактику паразитов (дегельминтизацию), лечение, коммунальные услуги и услуги связи, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

С. - стоимость содержания одного животного без владельца, которое не может быть возвращено на прежнее место его обитания, в приюте для животных, включая кормление, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

К, — коэффициент, установленный правовым актом уполномоченного органа, отражающий количество животных без владельцев, передаваемых из пункта временного содержания животных в приют для животных;#❝

К› - коэффициент, установленный правовым актом уполномоченного органа, отражающий количество животных без владельцев, постоянно содержащихся в приютах для животных, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;#❝

ty — максимальный срок (в днях) содержания животных без владельцев, подлежащих возврату на прежние места их обитания, в приютах для животных, установленный правовым актом уполномоченного органа;#❝

t3 — количество дней в году, в течение которых в приютах для животных содержатся животные без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.#❝

6. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на умерщвление животных без владельцев, определяется по формуле:#❝

Оумерщ. i P; x ks x Cs, где:#❝

P; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-м муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

Cs — стоимость умерщвления одного животного без владельца, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

Кз — коэффициент, установленный правовым актом уполномоченного органа, отражающий количество животных без владельцев, подлежащих умерщвлению.#❝

7. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на уничтожение биологических отходов, определяется по формуле:#❝

Оуничт. i P; xX |<. x Ce, где:#❝

P; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-м муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

Ce — стоимость уничтожения биологических отходов, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

k; — коэффициент, установленный правовым актом уполномоченного органа, отражающий количество животных без владельцев, подлежащих умерщвлению.#❝

8. Объем средств, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Астраханской области на транспортировку животных без владельцев из пункта временного содержания животных в приют для животных, определяется по формуле:#❝

Orpanen. i = P; x ky xX С», где:#❝

P; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-м муниципальном образовании Астраханской области, установленное правовым актом уполномоченного органа;#❝

C7— стоимость транспортировки одного животного без владельца из пункта временного содержания в приют для животных, установленная правовым актом уполномоченного органа;#❝

К, — коэффициент, установленный правовым актом уполномоченного органа, отражающий количество животных без владельцев, передаваемых из пункта временного содержания животных в приют для животных.#❝

«1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:#❝

1) немотивированная агрессивность — проявляемая животным в отношении других животных или человека агрессивность, повлекшая причинение вреда другим животным либо жизни и здоровью, имуществу человека либо непосредственную угрозу его причинения, не спровоцированная действиями других животных либо действиями человека, направленными на угрозу либо причинение вреда жизни и здоровью животного или его потомству, а также действиями человека, связанными с отловом животного или его потомства;#❝

2) тяжелые заболевания и опасные болезни — тяжелые неизлечимые заболевания (в том числе острые травмы), болезни, опасные для человека и (или) животных, включенные в перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней (с перечислением их признаков), утвержденный исполнительным органом Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области (далее — перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней, уполномоченный исполнительный орган Астраханской области);#❝

3) пункт временного содержания животных — помещение, строение, сооружение, в том числе нестационарное, специально приспособленное и (или) оборудованное (переоборудованное), для временного содержания животных без владельцев;#❝

4) часть территории Астраханской области — территория муниципального района, муниципального округа, городского округа Астраханской области;#❝

5) экстраординарная ситуация — ситуация в области обращения с животными без владельцев, возникшая на территории Астраханской области или на части территории Астраханской области, связанная с обеспечением безопасности граждан от нападений животных без владельцев или с распространением переносимых ими опасных для человека болезней, включенных в перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней, когда осуществление мероприятий по обращению с животными без владельцев, указанных в статье 3 настоящего Закона, без учета особенностей, установленных частью 1 статьи 10° настоящего Закона, объективно не обеспечивает надлежащего уровня безопасности граждан и общества.»;#❝

«8) создание приютов для животных без владельцев и пунктов временного содержания животных.»#❝

«1. Пункты временного содержания животных создаются в целях временного содержания отловленных животных без владельцев, а также в целях осуществления иных мероприятий, предусмотренных настоящим Законом.#❝

Максимальный срок содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания животных, если иное не установлено настоящим Законом, составляет пятнадцать календарных дней со дня их поступления в пункты временного содержания животных.»;#❝

«Статья 6. Содержание и распределение животных без владельцев в пунктах временного содержания животных#❝

1. Поступившие в пункты временного содержания животных животные без владельцев подлежат клиническому осмотру, диагностическому исследованию и учету, а также освидетельствованию в соответствии со статьей 7 настоящего Закона (за исключением животных, указанных в пунктах 1, 3, 4 части 7 настоящей статьи).#❝

2. Клинический осмотр и диагностическое исследование животных без владельцев осуществляются в целях определения клинического состояния животных без владельцев, выявления у них заболеваний и травм, в том числе выявления животных с тяжелыми заболеваниями, неизлечимыми последствиями заболеваний, несовместимыми с жизнью животного (далее — нежизнеспособные животные), а также опасных болезней.#❝

3. Учет животных без владельцев, поступивших в пункты временного содержания животных, осуществляется по визуальным признакам (окрас, пол, порода (если возможно установить), особые приметы (если имеются), а также по идентификационным меткам — средствам маркирования (при наличии).#❝

4. Владельцы пунктов временного содержания животных или уполномоченные ими лица обеспечивают размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о находящихся в пунктах временного содержания животных животных без владельцев (за исключением нежизнеспособных животных) не позднее трех календарных дней со дня их поступления в пункт временного содержания животных.#❝

5. Животные без владельцев, поступившие в пункты временного содержания животных, по результатам проведения клинических осмотров, диагностических исследований и освидетельствований распределяются на следующие группы:#❝

1) потерявшиеся животные, к которым относятся животные (за исключением нежизнеспособных животных), имеющие сведения о владельцах в виде неснимаемых, несмываемых меток, электронных идентификационных чипов, табличек на ошейниках или иных предметах, животные (за исключением нежизнеспособных животных), не имеющие указанных сведений о владельцах, которые по визуальным признакам и (или) особым приметам подходят к описанию животных, в отношении которых имеется информация о розыске владельцами (далее — потерявшиеся животные), подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи прежним владельцам в случаях и порядке, которые установлены частью | статьи 8 настоящего Закона;#❝

2) животные без владельцев, за исключением животных, указанных в пункте 4 настоящей части, подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи новым владельцам в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Закона в случае принятия Правительством Астраханской области решения, указанного в части | статьи 10' настоящего Закона;#❝

3) животные без владельцев, подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи в приюты для животных, к которым относятся все животные без владельцев, поступившие в пункт временного содержания животных, за исключением животных, переданных прежним или новым владельцам, животных, не подлежащих выпуску из пунктов временного содержания животных;#❝

4) животные без владельцев, не подлежащие выпуску из пунктов временного содержания животных, к которым относятся животные, указанные в части 7 настоящей статьи, и животные, подлежащие умерщвлению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10° настоящего Закона.#❝

6. В пунктах временного содержания животных обеспечивается раздельное содержание животных без владельцев различных видов и полов, а также животных, имеющих признаки заболеваний и (или) травм, и благополучных по заболеваниям Животных.#❝

10#❝

7. Животных без владельцев, содержащихся в пунктах временного содержания животных, если иное не установлено настоящим Законом, умерщвлять запрещено, за исключением:#❝

1) нежизнеспособных животных;#❝

2) животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность, определенную по результатам освидетельствования в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;#❝

3) животных без владельцев, у которых по результатам клинического осмотра выявлены опасные болезни;#❝

4) животных, совершивших нападение на человека.#❝

8. Животные, указанные в пункте | части 7 настоящей статьи, подлежат умерщвлению непосредственно после проведения их клинического осмотра.#❝

Животные, указанные в пунктах 2—4 части 7 настоящей статьи, подлежат умерщвлению не ранее чем за один календарный день до истечения срока, указанного в абзаце втором части 1 статьи 5 настоящего Закона.#❝

Животные без владельцев, указанные в пункте 4 части 1 статьи 10? настоящего Закона, подлежат умерщвлению не ранее чем за один календарный день до истечения срока, указанного в пункте 2 части | статьи 10? настоящего Закона.#❝

9. Умерщвление животных без владельцев в пунктах временного содержания животных осуществляется специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.»;#❝

«Статья 8. Выпуск животных без владельцев из пунктов временного содержания животных#❝

1. Выпуск потерявшихся животных, указанных в пункте | части 5 статьи 6 настоящего Закона, из пунктов временного содержания животных осуществляется путем их передачи прежним владельцам в случае, если прежние владельцы указанных животных не позднее чем за два календарных дня до истечения срока, указанного в абзаце втором части 1 статьи 5 настоящего Закона, явились в соответствующий пункт временного содержания животных, оформили передачу им соответствующих животных в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Астраханской области.#❝

В целях выпуска из пунктов временного содержания животных потерявшихся животных, указанных в пункте | части 5 статьи 6 настоящего Закона, владельцы пунктов временного содержания животных или уполномоченные ими лица обеспечивают информирование прежних владельцев таких животных об их поступлении в пункты временного содержания животных, если имеющиеся в их распоряжении сведения (сведения о владельцах в виде неснимаемых, несмываемых меток, электронных идентификационных чипов, табличек на ошейниках или иных предметах) содержат данные, позволяющие осуществить информирование прежних владельцев.#❝

Информирование прежних владельцев осуществляется в течение трех календарных дней со дня поступления потерявшихся животных в пункты временного содержания Животных.#❝

Выпуск потерявшихся животных из пунктов временного содержания животных осуществляется не позднее дня, следующего за днем оформления их передачи прежним владельцам.#❝

2. Выпуск животных без владельцев, указанных в пункте 2 части 5 статьи 6 настоящего Закона, из пунктов временного содержания животных осуществляется путем их передачи новым владельцам в случае, если соответствующие лица не позднее чем за двенадцать календарных дней до истечения срока, указанного в пункте 2 части 1 статьи 10? настоящего Закона, явились в пункт временного содержания животных, оформили передачу им соответствующих животных.#❝

Порядок и условия передачи животных без владельцев, указанных в пункте 2 части 5 статьи 6 настоящего Закона, из пунктов временного содержания животных устанавливаются уполномоченным исполнительным органом Астраханской области.#❝

Выпуск животных без владельцев, указанных в настоящей части, из пунктов временного содержания животных осуществляется не позднее дня, следующего за днем оформления их передачи новым владельцам.#❝

3. Животные без владельцев, указанные в пункте 3 части 5 статьи 6 настоящего Закона, подлежат выпуску из пунктов временного содержания животных путем их передачи в приюты для животных в пределах срока, указанного в абзаце втором части | статьи 5 настоящего Закона.»;#❝

«Статья 10'. Экстраординарная ситуация#❝

1. Решение об отнесении ситуации, возникшей на территории Астраханской области или на части территории Астраханской области, к экстраординарной ситуации (далее — решение об экстраординарной ситуации) принимается Правительством Астраханской области.#❝

2. При принятии решения об экстраординарной ситуации учитывается:#❝

1) количество животных без владельцев, обитающих на соответствующей территории, определенное по результатам мониторинга, проводимого в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом Астраханской области, наличие фактов массового скопления таких животных;#❝

2) количество нападений животных без владельцев на граждан (количество обращений граждан за оказанием антирабической помощи), зарегистрированное на соответствующей территории;#❝

3) количество зарегистрированных уполномоченными правоохранительными органами фактов гибели и (или) причинения вреда здоровью граждан в результате нападения животных без владельцев на соответствующей территории;#❝

4) количество установленных на соответствующей территории очагов болезней, опасных для человека, включенных в перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;#❝

5) уровень заболеваемости населения соответствующей территории болезнями, опасными для человека, включенными в перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;#❝

12#❝

6) общая единовременная вместимость приютов для животных и пунктов временного содержания животных, расположенных на соответствующей территории.#❝

3. Порядок отнесения ситуации, возникшей на территории Астраханской области или на части территории Астраханской области, к экстраординарной ситуации устанавливается Правительством Астраханской области.#❝

4. Решение об экстраординарной ситуации должно содержать указание на территорию, на которой возникла экстраординарная ситуация, а также категории (виды) животных без владельцев, нападения которых на граждан и (или) распространение которыми болезней, опасных для человека, включенных в перечень тяжелых неизлечимых заболеваний и опасных болезней, послужило причиной возникновения экстраординарной ситуации.#❝

Статья 10”. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев в связи с экстраординарной ситуацией#❝

1. После принятия решения об экстраординарной ситуации мероприятия, установленные статьей 3 настоящего Закона, в отношении животных без владельцев категорий (видов), указанных в решении об экстраординарной ситуации, осуществляются на территории, на которой возникла экстраординарная ситуация, с учетом следующих особенностей:#❝

1) отлову подлежат все животные без владельцев, в том числе стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, находящиеся на соответствующей территории;#❝

2) максимальный срок содержания животных без владельцев в пунктах временного содержания животных составляет тридцать календарных дней со дня их поступления в пункты временного содержания животных;#❝

3) животные без владельцев, отловленные на соответствующей территории, за исключением потерявшихся животных и животных без владельцев, указанных в части 7 статьи 6 настоящего Закона, могут быть выпущены из пунктов временного содержания животных путем их передачи новым владельцам в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Закона;#❝

4) умерщвлению подлежат все животные без владельцев, отловленные на соответствующей территории, за исключением потерявшихся животных и животных без владельцев, переданных новым владельцам.#❝

2. Деятельность по обращению с животными без владельцев в связи с возникновением экстраординарной ситуации осуществляется на территории АсТраханской области или на части территории Астраханской области, на которой возникла такая ситуация с учетом особенностей, указанных в части 1 настоящей статьи, в течение двенадцати месяцев со дня принятия решения об экстраординарной ситуации либо до принятия решения, указанного в части 3 настоящей статьи.#❝

3. В случае разрешения экстраординарной ситуации (в том числе до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи) Правительство Астраханской области принимает решение об отмене решения об экстраординарной ситуации.#❝

В случае если решение, указанное в абзаце первом настоящей части, Правительством Астраханской области не принято, деятельность по обращению с животными без владельцев в связи с возникновением экстраординарной ситуации осуществляется на территории Астраханской области или на части территории Астра-#❝

13 ханской области, на которой возникла такая ситуация с учетом особенностей, указанных в части | настоящей статьи, в течение двенадцати месяцев со дня истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.».#❝

Статья 3#❝