Канал
Закон Белгородской области от 18.06.2015 № 370 · О внесении изменений в закон Белгородской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" · редакция от 18.06.2015 · https://zakonbaza.com/zakon-belgorodskaya-oblast-2015-06-18-370/
Закон Белгородской области от 18.06.2015 № 370

О внесении изменений в закон Белгородской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Статус уточняется Редакция от 18.06.2015 🔔 Следить в Telegram

Закон Белгородской области от 18.06.2015 № 370 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Статья 2 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ча Е =

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»

Принят Белгородской областной Думой 11 июня 2015 года

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 13 ноября 2002 года № 53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2002, № 43; 2004, № 58;

2006, № 80; 2008, № 14 (132); Белгородские известия, 2010, 28 мая; 2012, 25 декабря; 2013, 9 апреля, 30 мая, 10 октября; 2015, 6 мая) следующие изменения:

1) впреамбуле слово «образования» заменить словом «создания»;#❝

2) часть 1 статьи | изложить в следующей редакции:#❝

«1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее также — система профилактики) Белгородской области, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных — интересов — несовершеннолетних, — социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в соверщение преступлений и антиобщественных действий.»;#❝

3) статью 3 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 3. Принципы деятельности Комиссий#❝

Деятельность Комиссий основывается на принципах:#❝

1) законности;#❝

2) демократизма;#❝

3) гуманного обращения с несовершеннолетними;#❝

4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;#❝

5) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;#❝

6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.»;#❝

4) в статье 5:#❝

а) в наименовании слово «образования» заменить словом «создания»;#❝

6) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:#❝

«1. Областная комиссия создаётся Правительством Белгородской области в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.»;#❝

в) в части 2 слово «Губернатором» заменить словом «Правительством»;#❝

5) в статье 6:#❝

а) в части | слова «городского округа» заменить словами «городских округов»;#❝

6) в части 2:#❝

в первом предложении слова «главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, либо» ИСКЛЮЧИТЬ;#❝

второе предложение изложить в следующей редакции:#❝

«Председателем территориальной комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования.»;#❝

в четвёртом предложении слова «главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования)» заменить словами «главой администрации муниципального образования»;#❝

в) в части 5 слова «городского округа» заменить словами «городских округов», слово «образуется» заменить словом «создаётся»;#❝

6) статью 8 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 8. Основные задачи Комиссий#❝

Задачами Комиссий являются:#❝

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;#❝

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;#❝

3) — социально-педагогическая реабилитация — несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;#❝

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.»;#❝

7) в части 2 статьи 8' слова «городскому округу» заменить словами «городским округам»;#❝

8) в статье 9:#❝

а) в части 1:#❝

пункт | изложить в следующей редакции:#❝

«l) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий; »;#❝

пункт 2 исключить;#❝

пункт 3 после слов «регулярно информируют» дополнить словами «Губернатора Белгородской области,»;#❝

пункт 4 изложить в следующей редакции:#❝

«4) в пределах своей компетенции запрашивают и получают необходимые для осуществления своих полномочий информацию, материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;»;#❝

в пункте 7 слова «прав и законных интересов несовершеннолетних» заменить словами «профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов»;#❝

пункт 9 изложить в следующей редакции:#❝

«9) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;»;#❝

пункт 11 исключить;#❝

пункт 14 изложить в следующей редакции:#❝

«14) вносят в соответствующие органы и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.»;#❝

6) в части 2:#❝

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:#❝

«l) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области;#❝

2) разрабатывает и вносит в Правительство Белгородской области предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;#❝

3) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью территориальных комиссий в соответствии с настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Белгородской области:»;#❝

пункты 4, 5 исключить;#❝

пункт 6 изложить в следующей редакции:#❝

«6) принимает участие в разработке ежегодного доклада о положении детей и защите их прав в Белгородской области;»;#❝

в пункте 9:#❝

абзац второй исключить;#❝

в абзаце четвёртом после слова «образовательных» дополнить словом «организациях»;#❝

в абзаце шестом слово «учащихся» заменить словом «обучающихся», слова «учреждений, учреждений начального профессионального образования» заменить словом «организаций»;#❝

дополнить пунктами 11-16 следующего содержания:#❝

«11) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Белгородской области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании И правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;#❝

12) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при её хранении и использовании;#❝

13) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осуждённых, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;#❝

14) представляет в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;#❝

15) осуществляет взаимодействие с уполномоченным по правам ребёнка в Белгородской области по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;#❝

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области.»;#❝

в) дополнить частью 2! следующего содержания:#❝

«2'. Областная комиссия наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишённых права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учётом вида и степени тяжести совершённого преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершённого деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учётом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. Указанное решение принимается областной комиссией в порядке и по форме, определённым федеральным законодательством.»;#❝

г) часть 3 изложить в следующей редакции:#❝

«3. Территориальные комиссии осуществляют на подведомственной территории муниципального образования полномочия, перечисленные в части | настоящей статьи, а также:#❝

1) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;#❝

2) дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;#❝

3) дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;#❝

4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобождённых ИЗ учреждений уголовноисполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений, а также состоящих на учёте в уголовноисполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;#❝

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области;#❝

6) принимают решения на основании заключения психолого-медикопедагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;#❝

7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;#❝

8) подготавливают и направляют в органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления в порядке, установленном настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, отчёты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;#❝

9) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;#❝

10) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершённых — несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесённых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» к компетенции комиссий;#❝

11) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причинённого здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#❝

12) вносят в суды по месту нахождения специальных учебновоспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:#❝

о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;#❝

о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебновоспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебновоспитательном учреждении закрытого типа;#❝

о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;#❝

о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;#❝

13) дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);#❝

14) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;#❝

15) утверждают межведомственные программы (планы) и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несоверщеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;#❝

16) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Белгородской области.»;#❝

9) статью 10 исключить;#❝

10) статью 11 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 11. Рассмотрение территориальной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях#❝

1. Территориальные комиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях, отнесённые к их компетенции в соответствии с действующим законодательством.#❝

2. Для проведения выездного заседания на территории муниципального образования, где проживает и работает лицо, в отношении которого рассматриваются материалы (дела), территориальная комиссия принимает соответствующее решение.#❝

3. Полученные территориальной комиссией материалы (дела) должны быть рассмотрены в срок не более тридцати календарных дней после дня их поступления. В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов (дел) либо в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств по материалам (делам) срок рассмотрения может быть продлён территориальной комиссией, но не более, чем на тридцать календарных дней.»;#❝

11) статью 12 исключить;#❝

12) статью 13 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 13. Решения, принимаемые территориальными комиссиями#❝

1. По результатам рассмотрения материалов (дел) комиссия может принять следующие решения:#❝

1) о применении к несовершеннолетним, их родителям и иным законным представителям мер воздействия, — предусмотренных — федеральным законодательством;#❝

2) об установлении факта нахождения несовершеннолетних и их семей в социально опасном положении либо об установлении факта выхода несовершеннолетних и их семей из социально опасного положения;#❝

3) об утверждении межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, о внесении изменений в утверждённые программы, о досрочном прекращении реализации программ;#❝

4) об удовлетворении либо отказе в удовлетворении представлений органов и учреждений системы профилактики, в том числе органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам обучения несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;#❝

5) о принятии мер по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим по согласию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательную организацию, образовательной программы основного общего образования и (или) по его трудоустройству;#❝

6) о даче согласия либо отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;#❝

7) о принятии мер по обеспечению оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовноисполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений, а также состоящих на учёте в угоповноисполнительных инспекциях;#❝

8) об обращении в суд либо о внесении в суд представлений по вопросам, отнесённым к компетенции территориальной комиссии;#❝

9) о внесении в орган опеки и попечительства ходатайства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, либо об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, либо о досрочном расторжении договора с приёмными родителями при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью;#❝

10) о принятии мер, направленных на устранение нарушений прав и свобод несовершеннолетних, причин и условий, способствующих их безнадзорности, совершению ими правонарушений или антиобщественных действий, органом (должностным лицом), уполномоченным устранить нарушения;#❝

11) о внесении в уполномоченные органы ходатайства о привлечении к дисциплинарной или иной ответственности лиц, решения или действия (бездействие) которых повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;#❝

12) о даче поручений органам и учреждениям системы профилактики;#❝

13) о запросе необходимых дополнительных материалов;#❝

14) о передаче материалов (дела) в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности;#❝

15) об отложении рассмотрения материалов (дела);#❝

16) иные решения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Белгородской области.#❝

2. По результатам рассмотрения одного материала (дела) может быть принято одновременно несколько решений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.»;#❝

13) статью 14 исключить;#❝

14) в статье 15:#❝

а) в абзаце первом части 1 слово «учреждения» заменить словом «организации»;#❝

6) часть 2 изложить в следующей редакции:#❝

«2. В результате рассмотрения материалов (дела) территориальная комиссия вправе принять решение об оказании содействия в определении форм устройства несовершеннолетних, которое направляется в органы и учреждения системы профилактики для принятия соответствующих решений.»;#❝

15) пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:#❝

«3) по представлениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и — правонарушений, общественных объединений; »;#❝

16) в абзаце первом статьи 17 слова «руководителями учреждений, в котором» заменить словами «руководителями учреждений, организаций, в которых»;#❝

17) в части 8 статьи 19 слова «, предусмотренных пунктами | - 2 статьи 11 настоящего закона,» заменить словами «о совершении несовершеннолетним, не достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, общественно опасного деяния»;#❝

18) в статье 21:#❝

а) в части | слова «, выносят определения» исключить;#❝

6) в части 2 слова «органов управления образованием, образовательных учреждений» заменить словами «органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;#❝

в) часть 3 исключить;#❝

19) в статье 22:#❝

а) часть 1 изложить в следующей редакции:#❝

«1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, обращений иных органов и организаций независимо от их организационноправовой формы и формы собственности информации работодателей территориальная комиссия принимает постановление, в котором содержатся решения, предусмотренные статьёй 13 настоящего закона.»;#❝

6) абзацы третий и четвёртый части 4 исключить.#❝

Статья 2 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Губернатор#❝

Белгородской обла Е.С. Савченко г. Белгород «18» июня 2015 года#❝

№ 370#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Белгородская область →