Канал
Закон Белгородской области от 13.05.2020 № 473 · О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству · редакция от 13.05.2020 · https://zakonbaza.com/zakon-belgorodskaya-oblast-2020-05-13-473/
Закон Белгородской области от 13.05.2020 № 473

О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству

Статус уточняется Редакция от 13.05.2020 🔔 Следить в Telegram

Закон Белгородской области от 13.05.2020 № 473 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ыы EES

3AKOH

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

Принят Белгородской областной Думой 30 апреля 2020 года

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по олеке и попечительству

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиями по опеке и попечительству.#❝

В связи с наделением органов местного самоуправления указанными полномочиями они являются органами опеки и попечительства.#❝

2. К полномочиям органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан относятся:#❝

‚ ПП выявление, учёт и устройство детей, оставшихся без попечения родителей; |#❝

2) проведение обследования условий жизни детей, обеспечение защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, до решения вопроса об их устройстве, а также направление имеющейся информации об этих детях в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, для первичного учёта в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;#❝

3) направление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, для учёта в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации их устройства в семью граждан Российской Федерации на территории Белгородской области;#❝

4) направление в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, сведений о гражданах, лишённых родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстранённых OT обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, для учёта в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;#❝

5) осуществление отобрания ребёнка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью;#❝

6) временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;#❝

7) исполнение обязанностей опекуна или попечителя по завершении пребывания ребёнка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;#❝

8) заключение соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребёнка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;#❝

9) избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление (удочерение), опека или понечительство, приёмная семья);#❝

10) подбор, учёт и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных формах;#❝

11) подготовка заключения об обоснованности усыновления (удочерения);#❝

12) заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребёнка;#❝

13) выявление согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение), назначение опекуна или попечителя;#❝

14) принятие акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно;#❝

15) принятия акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей, в том числе временно, либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей;#❝

16) заключение (расторжение) договора с приёмными родителями или приёмным родителем;#❝

17) принятия актов об устройстве детей в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги;#❝

18) ведение учёта усыновленных (удочерённых) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приёмную семью;#❝

19) ведение личных дел несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством;#❝

20) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;#❝

21) оказание помощи опекунам и попечителям несоверщеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;#❝

22) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;#❝

23) выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;#❝

24) установление противоречий между интересами родителей и детей и в случае разногласий между ними назначение представителя для защиты прав и интересов детей;#❝

25) принятие решений, обязывающих родителей (одного из них) не препятствовать близким родственникам ребёнка общаться с ним, в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления им такой возможности;#❝

26) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;#❝

27) выдача согласия на контакты с ребёнком родителя, родительские права которого ограничены судом, если это не оказывает на ребёнка вредного влияния;#❝

28) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Белгородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;#❝

29) выдача согласия на отчисление из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ,#❝

30) направление при перемене места жительства подопечного его дела в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства;#❝

31) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;#❝

32) принятие решения с согласия обоих родителей об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным; о#❝

33) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;#❝

34) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребёнка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребёнка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.#❝

3. К полномочиям органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, и граждан, признанных безвестно отсутствующими, относятся:#❝

1) выявление и учёт лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;#❝

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;#❝

3) установление опеки или попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, освобождение, в том числе временно, и отстранение опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей;#❝

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;#❝

5) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;#❝

6) выдача предварительного разрешения на распоряжение доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом;#❝

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;#❝

8) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;#❝

9) представление законных интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными и находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Белгородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;#❝

10) принятие решений о помещении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, под надзор в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами;#❝

11) подбор, учёт и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;#❝

12) информирование граждан, выразивших желание стать онекунами или попечителями лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, а также оказание содействия в подготовке таких документов;#❝

13) оказание помощи опекунам и попечителям лиц, призванных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в реализации и защите прав подопечных;#❝

14) временное исполнение обязанности опекуна или попечителя в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, над которыми опека и попечительство не установлены;#❝

15) участие в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство, о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии близких родственников;#❝

16) ведение личных дел лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;:#❝

17) назначение совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, помощника;#❝

18) осуществление . контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;#❝

19) определение лица, которому на основании решения суда передаётся имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им и заключение с указанным лицом договора о доверительном управлении;#❝

20) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.#❝

Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:#❝

1) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Белгородской области информацию (документы), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;#❝

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;#❝

3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:#❝

1) использовать финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;#❝

2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчёты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели;#❝

3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы в порядке, предусмотренном настоящим законом.#❝

Статья 3. Права и обязанности органов исполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий#❝

1. Органы исполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:#❝

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных полномочий;#❝

2) разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий.#❝

2, Органы исполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий обязаны:#❝

1) направлять информацию (документы), разъяснять и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий:#❝

2) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий;#❝

3) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий, в том числе правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.#❝

3. Орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, в соответствии с действующим федеральным законодательством выполняет также функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на основе информации, направляемой органами опеки и попечительства в соответствии со статьёй 1 настоящего закона,#❝

Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий#❝

1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.#❝

2. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение.#❝

3. Объём субвенций рассчитывается исходя из численности работников, осуществляющих в органах местного самоуправления функции по опеке и попечительству, определённой Правительством Белгородской области, и размера оплаты труда указанных работников и финансовых затрат на материально-техническое обеспечение их деятельности согласно приложению к настоящему закону.#❝

4, Субвенции, указанные в части 3 настоящей статьи, утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.#❝

Статья 5. Материальные средства для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий#❝

Перечень подлежащих передаче в использование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, определяется Правительством Белгородской области.#❝

Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий#❝

1, Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки`и попечительства. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных в соответствии с настоящим законом финансовых средств осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных в соответствии с настоящим законом материальных ресурсов осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления собственностью Белгородской области.#❝

2. Органы исполнительной власти Белгородской области, указанные в части | настоящей статьи (далее — уполномоченные органы исполнительной власти) при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий:#❝

1) проводят проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;#❝

2) получают от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;#❝

3) выявляют нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;#❝

4) дают письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;#❝

5) вносят в Правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.#❝

Статья 7. Отчётность органов местного самоуправления 06 осуществлении переданных полномочий#❝

Органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Белгородской области, представляют в орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в сфере опеки и попечительства, отчёты о ходе осуществления переданных полномочий, а в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств и материальных ресурсов, отчёты об использовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели.#❝

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий#❝

1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по представлению уполномоченных органов исполнительной власти вправе ИЗЪЯТЬ ЭТИ ПОЛНОМОЧИЯ.#❝

2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечёт возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.#❝

3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными Правительством Белгородской области.#❝

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона#❝

1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.#❝

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:#❝

1) закон Белгородской области от 14 января 2008 года № 185 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 1 (119);#❝

2) закон Белгородской области от 28 марта 2008 года № 196 «О внесении изменений в закон Белгородской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и. попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 7 (125);#❝

3) статью 2 закона Белгородской области от 21 июля 2008 года № 224 «О внесении изменений в статью 2 закона Белгородской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставитихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области» и статью 5 закона Белгородской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 14 (132);#❝

4) статью 4 закона Белгородской области от 3 июля 2017 года № 179 «О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области» (Белгородские известия, 2017, 8 июля).#❝

Губернатор#❝

Белгородской области Е.С. Савченко г. Белгород#❝

«13» мая 2020 года#❝

№ 473#❝

Приложение к закону Белгородской области#❝

«О наделении органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству»#❝

Методика расчёта субвенций из областного бюджета на осуществление переданных полномочий 1. Расчёт субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий.#❝

2. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району или городскому округу, рассчитывается по следующей формуле:#❝

Come = Оно + Озно + Ос * Че + Фх Ид, где:#❝

Come - объём субвенции, выделяемый муниципальному району либо городскому округу;#❝

Оно - финансовые затраты на оплату труда начальника структурного подразделения, осуществляющего функции по опеке и попечительству, в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования, рассчитываемые по методике, принятой для формирования расходов на указанные цели на соответствующий год;#❝

Озно - финансовые затраты на оплату труда заместителя начальника структурного подразделения, осуществляющего функции по опеке и попечительству в органах местного самоуправления, рассчитываемые по методике, принятой для формирования расходов на указанные цели на соответствующий год;#❝

Ос - финансовые затраты на оплату труда специалистов, осуществляющих функции по опеке и попечительству, в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования, рассчитываемые по методике, принятой для формирования расходов на указанные цели на соответствующий год;#❝

Yc - численность специалистов структурного подразделения, осуществляющего функции по опеке и попечительству, в органах местного самоуправления соответствующего муниципального образования;#❝

Ф - финансовые затраты на материально-техническое обеспечение деятельности по опеке и попечительству, рассчитываемые по методике формирования бюджета на соответствующий год; екс-дефлятор.#❝

у Sy ‘A ления р. tal oll правовых [2 актов © “$, os у YER Soxya“g#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Белгородская область →