Канал
Закон Брянской области от 09.11.2015 № 111-З · О стратегическом планировании в Брянской области · редакция от 09.11.2015 · https://zakonbaza.com/zakon-bryanskaya-oblast-2015-11-09-111-z/
Закон Брянской области от 09.11.2015 № 111-З

О стратегическом планировании в Брянской области

Статус уточняется Редакция от 09.11.2015 🔔 Следить в Telegram

Закон Брянской области от 09.11.2015 № 111-З "О стратегическом планировании в Брянской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН Брянской области

О стратегическом планировании в Брянской области

Принят Брянской областной Думой 30 октября 2015 года

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и направлен на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Брянской области.

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе «О стратегическом планировании в

Российской Федерации».

Статья 2. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования в Брянской области являются:

1) Брянская областная Дума;#❝

2) Губернатор Брянской области;#❝

3) Правительство Брянской области;#❝

4) исполнительные органы государственной власти Брянской области;#❝

5) Контрольно-счетная палата Брянской области;#❝

6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации».#❝

Статья 3. Полномочия участников стратегического планирования#❝

1. Брянская областная Дума осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Брянской области.#❝

2. Губернатор Брянской области:#❝

1) определяет приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Брянской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;#❝

2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.#❝

3. Правительство Брянской области:#❝

1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования на уровне Брянской области;#❝

2) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования и утверждает (одобряет) такие документы;#❝

3) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на уровне Брянской области;#❝

4) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Брянской области и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Брянской области для разработки документов стратегического планирования;#❝

5) определяет цели, задачи и показатели деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области;#❝

6) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Брянской области;#❝

7) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;#❝

8) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Брянской области;#❝

9) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Брянской области, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;#❝

10) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.#❝

4. Исполнительные органы государственной власти Брянской области:#❝

1) разрабатывают документы стратегического планирования Брянской области, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Брянской области в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;#❝

2) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Брянской области;#❝

3) представляют информацию для государственной регистрации документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;#❝

4) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.#❝

5. Контрольно-счетная палата Брянской области осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Законом#❝

Брянской области «О Контрольно-счетной палате Брянской области».#❝

Статья 4. Документы стратегического планирования Брянской области#❝

1. К документам стратегического планирования, разрабатываемым в Брянской области, относятся:#❝

1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Брянской области;#❝

2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:#❝

а) прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период;#❝

6) бюджетный прогноз Брянской области на долгосрочный период;#❝

в) прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период;#❝

3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:#❝

а) план мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области;#❝

6) государственные программы Брянской области;#❝

в) схема территориального планирования Брянской области.#❝

2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.#❝

Статья 5. Общественное (публичное) обсуждение проектов документов стратегического планирования Брянской области#❝

1. Проекты документов стратегического планирования в Брянской области выносятся на общественное (публичное) обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.#❝

2. Форма, порядок и сроки общественного (публичного) обсуждения проекта документа стратегического планирования Брянской области определяются Правительством Брянской области.#❝

3. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа государственной власти Брянской области, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝

4. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного (публичного) обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены исполнительным органом государственной власти Брянской области, ответственным за разработку документа стратегического планирования.#❝

Статья 6. Стратегия социально-экономического развития Брянской области#❝

1. Стратегия социально-экономического развития Брянской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Брянской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.#❝

2. Стратегия социально-экономического развития Брянской области разрабатывается на основе законов Брянской области, нормативных правовых актов Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, исполнительных органов государственной власти Брянской области с учетом других документов стратегического планирования Брянской области.#❝

3. Стратегия социально-экономического развития Брянской области содержит:#❝

1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Брянской области;#❝

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Брянской области;#❝

3) показатели достижения целей социально-экономического развития Брянской области, сроки и этапы реализации стратегии;#❝

4) ожидаемые результаты реализации стратегии;#❝

5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;#❝

6) информацию о государственных программах Брянской области, утверждаемых в целях реализации стратегии;#❝

7) иные положения, определенные законами Брянской области.#❝

4. Стратегия социально-экономического развития Брянской области является основой для разработки государственных программ Брянской области, схемы территориального планирования Брянской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Брянской области.#❝

5. Стратегия социально-экономического развития Брянской области утверждается Правительством Брянской области.#❝

6. Порядок разработки и корректировки стратегии социальноэкономического развития Брянской области определяется Правительством#❝

Брянской области.#❝

Статья 7. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период#❝

1. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научнотехнологического развития Российской Федерации и — данных, представляемых органами исполнительной власти Брянской области и органами местного самоуправления.#❝

2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Брянской области с учетом прогноза социальноэкономического развития Брянской области на среднесрочный период.#❝

3. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.#❝

4. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период содержит:#❝

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития#❝

Брянской области;#❝

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научнотехнического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;#❝

3) оценку факторов и ограничений экономического роста Брянской области на долгосрочный период;#❝

4) направления социально-экономического развития Брянской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социальноэкономического развития Брянской области на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;#❝

5) основные параметры государственных программ Брянской области;#❝

6) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Брянской области;#❝

7) иные положения, определенные Правительством Брянской области.#❝

5. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период утверждается Правительством Брянской области.#❝

6. Порядок разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Брянской области на долгосрочный период определяется Правительством Брянской области.#❝

Статья 8. Бюджетный прогноз Брянской области на долгосрочный период#❝

1. Бюджетный прогноз Брянской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Брянской области на соответствующий период.#❝

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, a также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Брянской области на долгосрочный период устанавливаются Правительством Брянской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период#❝

1. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Брянской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Брянской области.#❝

2. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.#❝

3. Прогноз социально-экономического Брянской области на среднесрочный период содержит:#❝

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Брянской области;#❝

2) оценку факторов и ограничений экономического роста Брянской области на среднесрочный период;#❝

3) направления социально-экономического развития Брянской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социальноэкономического развития Брянской области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;#❝

4) основные параметры государственных программ Брянской области;#❝

5) иные положения, определенные Правительством Брянской области.#❝

4. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период одобряется Правительством Брянской области и#❝

10 учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период.#❝

5. Порядок разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Брянской области на среднесрочный период определяется Правительством Брянской области.#❝

Статья 10. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области#❝

1. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Брянской области на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.#❝

2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Брянской области осуществляется по решению Правительства Брянской области.#❝

3. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области содержит:#❝

1) этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - щесть лет (для последующих этапов и периодов);#❝

2) цели и задачи социально-экономического развития Брянской области, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;#❝

3) показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;#❝

4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Брянской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития#❝

Брянской области, указанных в стратегии;#❝

11#❝

5) иные положения, определенные Правительством Брянской области.#❝

4. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области утверждается Правительством#❝

Брянской области.#❝

Статья 11. Государственные программы Брянской области#❝

1. Государственные программы Брянской области разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Брянской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый Правительством Брянской области.#❝

2. Перечень государственных программ Брянской области и порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются Правительством Брянской области.#❝

3. В случае, если на федеральном уровне утверждена и реализуется государственная программа Российской Федерации, направленная на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, может быть разработана аналогичная государственная программа Брянской области.#❝

4. Государственные программы Брянской области утверждаются Правительством Брянской области в соответствии с Бюджетным кодексом#❝

Российской Федерации.#❝

Статья 12. Схема территориального планирования Брянской области#❝

1. Схема территориального планирования Брянской области разрабатывается в Целях обеспечения устойчивого — социальноэкономического развития Брянской области.#❝

12#❝

2. Схема территориального планирования Брянской области основывается на положениях стратегии социально-экономического развития Брянской области, стратегий социально-экономического развития макрорегионов и отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации с учетом требований, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и схемами территориального планирования Российской Федерации.#❝

3. Подготовка проекта схемы территориального планирования Брянской области осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования.#❝

4. Схема территориального планирования Брянской области, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Правительством#❝

Брянской области.#❝

Статья 13. Реализация документов стратегического планирования#❝

1. Реализация стратегии социально-экономического развития Брянской области осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Брянской области.#❝

Положения стратегии социально-экономического развития Брянской области детализируются в государственных программах Брянской области с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Российской Федерации на долгосрочный период и бюджетным прогнозом Брянской области на долгосрочный период.#❝

2. Комплексы мероприятий по реализации основных положений стратегии социально-экономического развития Брянской области и перечень государственных программ Брянской области включаются в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития#❝

Брянской области.#❝

13#❝

3. Государственные программы Брянской области, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития Брянской области, определяются Правительством Брянской области и включаются в перечень государственных программ Брянской области.#❝

4. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой государственной программы Брянской области. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Брянской области.#❝

5. Правительство Брянской области готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Брянской области.#❝

Статья 14. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования#❝

1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования в Брянской области является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социальноэкономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки — запланированных — показателей — социальноэкономического развития Брянской области.#❝

2. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования в Брянской области являются:#❝

1) сбор, систематизация и обобщение информации о социальноэкономическом развитии Брянской области;#❝

2) оценка степени достижения запланированных целей социальноэкономического развития Брянской области;#❝

14#❝

3) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Брянской области;#❝

4) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования в Брянской области и ресурсов, необходимых для их реализации;#❝

5) оценка уровня социально-экономического развития Брянской области, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению;#❝

6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.#❝

3. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Брянской области отражаются в ежегодном отчете Губернатора Брянской области о результатах деятельности Правительства Брянской области и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Брянской области.#❝

4. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования в Брянской области, подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, и размещения их в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» определяется Правительством Брянской области.#❝

5. Основными задачами контроля реализации документов стратегического планирования являются:#❝

1) сбор, систематизация и обобщение информации о социальноэкономическом развитии Брянской области;#❝

2) оценка качества документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования; >#❝

15#❝

3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;#❝

4) оценка достижения целей социально-экономического развития Брянской области;#❝

5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития Брянской области;#❝

6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.#❝

6. По результатам контроля реализации документа стратегического планирования орган, его осуществлявший, направляет в орган государственной власти Брянской области или руководителю организации, ответственным за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документе стратегического планирования, соответствующую информацию.#❝

7. Контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в порядке, определяемом Правительством Брянской области.#❝

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.#❝

А.В. Богомаз г. Брянск 9 ноября 2015 года № 111-3#❝

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ#❝

30.10.2015 № 6-381 г. Брянск#❝

О Законе Брянской области#❝

«О стратегическом планировании в Брянской области»#❝

Рассмотрев проект закона Брянской области «О стратегическом планировании в Брянской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Губернатором Брянской области, учитывая заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области, правового управления Брянской областной Думы и решение постоянного комитета Брянской областной Думы по бюджету, налогам и экономической политике, Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА:#❝

1. Принять Закон Брянской области «О стратегическом планировании в Брянской области».#❝

2. Направить настоящий Закон Губернатору Брянской области для подписания и опубликования.#❝

Председатель областной Думы В.И.Попков.#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Брянская область →