О профилактике правонарушений в Брянской области
Закон Брянской области от 02.05.2017 № 26-З "О профилактике правонарушений в Брянской области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
- Издан на основании
- 182-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области О профилактике правонарушений в Брянской области
Принят Брянской областной Думой 27 апреля 2017 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и законодательством Брянской области устанавливает общие направления профилактики правонарушений в Брянской области, определяет органы, осуществляющие меры по профилактике правонарушений, и их полномочия в сфере профилактики правонарушений.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) правонарушение - преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность;#❝
2) профилактика правонарушений - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;#❝
3) система профилактики правонарушений - совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений.#❝
Под органами управления в настоящем Законе понимаются исполнительные органы государственной власти Брянской области.#❝
1. Участие в профилактике правонарушений на территории Брянской области в соответствии с действующим законодательством принимают:#❝
1) постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Брянской области;#❝
2. В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях координации деятельности в указанной сфере создается и функционирует — региональный координационный орган.#❝
3. Порядок создания регионального координационного органа в сфере профилактики правонарушений определяется Правительством Брянской области.#❝
2) предупреждение совершения правонарушений, в том числе лицами, отбывающими уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, и лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимися иным мерам уголовно-правового характера;#❝
4) охрана общественного порядка, в том числе при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;#❝
5) обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;#❝
7) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;#❝
8) противодействие терроризму и экстремистской деятельности, защита потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;#❝
9) противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;#❝
10) обеспечение защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;#❝
1. В соответствии с Федеральным законом в целях профилактики правонарушений органами государственной власти Брянской области в пределах их компетенции применяются меры, предусмотренные федеральными законами, а также следующие меры:#❝
2. Профилактика правонарушений органами государственной власти Брянской области осуществляется в следующих формах профилактического воздействия:#❝
5) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.#❝
В целях правового просвещения и правового информирования субъекты профилактики правонарушений или лица, участвующие в профилактике правонарушений, доводят до сведения граждан и организаций информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.#❝
1. Социальная адаптация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оказание лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощи в трудовом и бытовом устройстве.#❝
2. Меры по социальной адаптации применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении следующих категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации:#❝
3. Обеспечение социальной адаптации осуществляется посредством:#❝
1) стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальной адаптации, а также лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию;#❝
2) предоставления лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с#❝
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами Правительства Брянской области;#❝
3) предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;#❝
1. Ресоциализация представляет собой комплекс мер социальноэкономического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.#❝
2. Лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения имеют право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Законом Брянской области «О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области».#❝
1. Социальная реабилитация представляет собой совокупность мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, а равно лицами, освобожденными из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или ‘полностью утратили способность к самообслуживанию.#❝
3. Лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, указанным в пункте | настоящей статьи, организации социального обслуживания оказывают помощь в социальной реабилитации в порядке, определяемом#❝
Статья 11. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, направлена на оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки указанным лицам, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в Целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.#❝
Статья 12. Отдельные запреты и ограничения для граждан, находящихся на территории Брянской области#❝
1) использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на повышенной громкости, крики, свист, пение, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, влекущие нарушение покоя и тишины граждан в ночное время (с 23.00 часов до 6.00 часов);#❝
2) несанкционированное нанесение надписей, рисунков на остановках общественного транспорта, на стенах и в подъездах жилых домов, в иных общественных местах, а также размещение объявлений вне установленных мест.#❝
1. Органы государственной власти Брянской области при осуществлении профилактики правонарушений обязаны:#❝
1) соблюдать законодательство Российской Федерации о профилактике правонарушений, законы и другие нормативные правовые акты Брянской области, регулирующие вопросы профилактики правонарушений; |#❝
2. Органы государственной власти Брянской области обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности по профилактике правонарушений способами, предусмотренными а законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, а также путем. размещения ее в средствах массовой информации по официальным запросам, проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов, если иное не установлено федеральными законами.#❝
1. К полномочиям Брянской областной Думы в сфере профилактики правонарушений относятся:#❝
2. К полномочиям Губернатора Брянской области в сфере профилактики правонарушений относятся:#❝
1) определение органов исполнительной власти Брянской области, уполномоченных осуществлять профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктом 2 статьи 6 настоящего Закона, применять меры профилактики правонарушений, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, а также установление их компетенции;#❝
3. К полномочиям Правительства Брянской области в сфере профилактики правонарушений относятся:#❝
2) разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности на территории Брянской области;#❝
3) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Брянской области;#❝
5) методическое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений координационных, коллегиальных, совещательных и консультационных органов, созданных Правительством Брянской области, и органов местного самоуправления;#❝
6) утверждение государственных программ Брянской области в сфере профилактики правонарушений, в том числе адресных программ по повышению безопасности дорожного движения; |#❝
4. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Брянской области (органов управления) в сфере профилактики правонарушений относятся:#❝
1) реализация мер профилактики правонарушений и форм профилактического воздействия, предусмотренных статьей 6 настоящего#❝
2) осуществление иных полномочий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.#❝
Статья 16. Полномочия органов управления образованием и образовательных организаций, органов управления культурой и учреждений культуры, органов управления физической — культурой, — спортом, туризмом и учреждений физической культуры, спорта, туризма, органов и учреждений по делам молодежи в сфере профилактики правонарушений#❝
1. Органы управления образованием и образовательные организации, органы управления культурой и учреждения культуры, органы и учреждения по делам молодежи в пределах предоставленных законодательством полномочий:#❝
1) создают условия для привлечения лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, к участию в художественной самодеятельности, самодеятельному творчеству, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;#❝
2) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, воспитательной колонии и уголовно-исполнительной инспекции в организации культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, состоящими на учетах и находящимися в указанных учреждениях и центрах;#❝
3) обеспечивают условия для получения лицами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, общего образования путем создания общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской#❝
2. Органы управления физической культурой, спортом, туризмом и учреждения физической культуры, спорта, туризма в пределах предоставленных законодательством полномочий осуществляют:#❝
1. Органы управления здравоохранением и — учреждения здравоохранения во взаимодействии с другими субъектами профилактики правонарушений участвуют в профилактике правонарушений, борьбе с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, распространением венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции в пределах предоставленных законодательством полномочий.#❝
2. Учреждения здравоохранения в установленном законодательством порядке сообщают в органы внутренних дел о всех фактах поступления (обращения) граждан с телесными повреждениями насильственного характера, а также граждан с телесными повреждениями, находящихся в бессознательном состоянии.#❝
3. Органы управления — здравоохранением и — учреждения здравоохранения сообщают в органы внутренних дел о ставших им известными в процессе оказания медицинской помощи, осуществления патронажа фактах преступных посягательств на жизнь (здоровье) гражданина, семейно-бытовых конфликтов, насилия в семье, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных#❝
4. Медицинские организации в соответствии с федеральным законодательством по запросу направляют в уголовно-исполнительную инспекцию информацию о прохождении осужденными, признанными в установленном порядке больными наркоманией, курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации.#❝
Статья 18. Полномочия органов управления социальной защитой населения и учреждений социальной защиты в сфере профилактики правонарушений#❝
Органы управления социальной защитой населения и учреждения социальной защиты в пределах предоставленных законодательством полномочий:#❝
1) организуют работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение или жестоко обращающихся с ними;#❝
2) организуют взаимодействие со специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иными учреждениями и службами, предоставляющими социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;#❝
3) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;#❝
4) организуют — мероприятия по социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, иных категорий граждан,#❝
5) в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» обеспечивают социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию.#❝
Органы управления в области труда и содействия занятости населения и подведомственные им учреждения в пределах предоставленных законодательством полномочий осуществляют мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в TOM ЧИСЛЕ ЛИЦ, освобожденных из мест лишения свободы.#❝
Статья 20. Полномочия органов, реализующих государственную социально-экономическую политику в Брянской области#❝
Органы управления в сфере экономического развития в пределах предоставленных законодательством полномочий реализуют ‘механизм финансовой поддержки (стимулирования) за счет средств областного бюджета работодателей, принимающих на работу лиц, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, создающих новые рабочие места для указанной категории граждан.#❝
1. Функционирование системы профилактики правонарушений осуществляется на основе государственных программ Брянской области в сфере профилактики правонарушений.#❝
2. Финансирование расходов субъектов профилактики правонарушений, связанных с реализацией государственных программ Брянской области в сфере профилактики правонарушений, осуществляется за счет и в пределах средств, выделенных соответствующим субъектам профилактики правонарушений.#❝
1. В целях содействия трудовой занятости нуждающихся в социальной адаптации и ресоциализации, законодательством Брянской области устанавливаются меры, стимулирующие работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, к заключению трудовых договоров с лицами, нуждающимися в социальной адаптации и ресоциализации.#❝
3. Для организаций, в которых в течение одного года после назначения уголовного наказания или освобождения из мест лишения свободы трудоустроены лица, осужденные к исправительным работам и (или) освобожденные из мест лишения свободы, законом Брянской области может устанавливаться пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет.#❝
1. В соответствии с Федеральным законом в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Брянской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений.#❝
2. В соответствии с Федеральным законом в целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости органами государственной власти Брянской области, лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти#❝
1. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений проводится субъектами профилактики правонарушений в пределах их компетенции.#❝
2. Порядок проведения субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством#❝
1. Государственная поддержка профилактики правонарушений в Брянской области может осуществляться в рамках реализации государственных программ Брянской области.#❝
2. Средства на реализацию государственных программ, указанных в пункте | настоящей статьи, определяются законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝
3. Правительством Брянской области может быть принято решение о предоставлении организациям, реализующим общественно полезные программы в сфере профилактики правонарушений, государственных грантов. Порядок предоставления государственных грантов на цели, установленные настоящей статьей, определяется Правительством Брянской области.#❝
Лица, превысившие свои полномочия в процессе осуществления мер по профилактике правонарушений, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.#❝
Лица, нарушившие установленные статьей 12 настоящего Закона запреты и ограничения, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с Законом Брянской области «Об административных правонарушениях в Брянской области».#❝
1) Закон Брянской области от 10 апреля 2008 года № 27-3 «О профилактике правонарушений в Брянской области»;#❝
2) статью 10 Закона Брянской области от 4 мая 2009 года № 30-3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области в связи с признанием утратившим силу Закона Брянской области#❝
Рассмотрев внесённый в Брянскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором Брянской области совместно с Прокурором Брянской области проект закона Брянской области «О профилактике правонарушений в Брянской области», учитывая заключение правового управления Брянской областной Думы и решение постоянного комитета Брянской областной Думы по законодательству и местному самоуправлению, Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА:#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в статью 24 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" — Закон Брянской области от 02.05.2017 № 28-З
- О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Брянской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной се — Закон Брянской области от 02.05.2017 № 25-З
- О внесении изменений в статью 31.1.1 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" — Закон Брянской области от 02.05.2017 № 24-З
- О внесении изменений в Закон Брянской области "Об организации государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техни — Закон Брянской области от 02.05.2017 № 27-З
- О внесении изменений в Закон Брянской области "О территориальных избирательных комиссиях Брянской области" — Закон Брянской области от 29.05.2017 № 29-З
- О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы" — Закон Брянской области от 29.05.2017 № 30-З
- О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области" — Закон Брянской области от 29.05.2017 № 31-З
- О внесении изменения в Закон Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянской области" — Закон Брянской области от 30.05.2017 № 32-З