Канал
Закон Чеченской Республика от 23.07.2020 № 46-рз · ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ · редакция от 23.07.2020 · https://zakonbaza.com/zakon-chechenskaya-respublika-2020-07-23-46-rz/
Закон Чеченской Республика от 23.07.2020 № 46-рз

ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Статус уточняется Редакция от 23.07.2020 🔔 Следить в Telegram

Закон Чеченской Республики от 23.07.2020 № 46-рз "ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
125-ФЗ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят Парламентом Чеченской Республики 9 июля 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Чеченской Республики и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Чеченской Республике в интересах граждан, общества и государства.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Чеченской Республике 1. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела в Чеченской Республике осуществляется Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления) в пределах своих полномочий вправе принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере архивного дела.#❝

2 Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе основные понятия используются в том же значении, в каком они определены Федеральным законом.#❝

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе:#❝

1) архивное дело в Чеченской Республике (далее - архивное дело) деятельность органов государственной власти и иных государственных органов Чеченской Республики (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Чеченской Республики и других архивных документов;#❝

2) Архивный фонд Чеченской Республики - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь народов Чеченской Республики, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Чеченской Республики и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;#❝

3) документ Архивного фонда Чеченской Республики - архивный документ, в установленном порядке прошедший экспертизу ценности документов, включенный в состав Архивного фонда Чеченской Республики, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;#❝

4) Республиканский реестр уникальных документов Архивного фонда Чеченской Республики - систематизированный перечень уникальных документов, создаваемый в целях выявления, учета и обеспечения их сохранности.#❝

Статья 4. Полномочия Парламента Чеченской Республики в сфере архивного дела К полномочиям Парламента Чеченской Республики в сфере архивного дела относятся:#❝

1) законодательное регулирование отношений в сфере организации архивного дела;#❝

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Чеченской Республики в сфере архивного дела;#❝

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.#❝

Статья 5. Полномочия Правительства Чеченской Республики в сфере архивного дела К полномочиям Правительства Чеченской#❝

Республики#❝

сфере#❝

архивного дела относятся:#❝

1) проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории Чеченской Республики;#❝

2) принятие нормативных правовых актов Чеченской Республики в сфере архивного дела;#❝

3) утверждение государственных программ в сфере архивного дела;#❝

4) создание и содержание государственных архивов Чеченской Республики;#❝

5) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Чеченской Республики, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;#❝

6) определение уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в сфере архивного дела (далее - Уполномоченный орган);#❝

7) определение порядка разграничения собственности между муниципальными образованиями на архивные документы, созданные до объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах;#❝

8) установление порядка передачи архивных документов, находящихся в собственности Чеченской Республики, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.#❝

Статья 6. Полномочия Уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в сфере архивного дела К полномочиям Уполномоченного органа относятся:#❝

1) осуществление государственного управления и регулирования в сфере архивного дела на территории Чеченской Республики;#❝

2) организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов: а) государственных архивов, музеев, библиотек Чеченской Республики; б) государственных органов; в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Чеченской Республики (далее государственные организации);#❝

3) разработка и реализация государственных программ в сфере архивного дела;#❝

4) осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Чеченской Республики в пределах своей компетенции;#❝

5) участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере архивного дела в пределах своей компетенции;#❝

6) подготовка предложений по вопросам передачи архивных документов, находящихся в собственности Чеченской Республики, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;#❝

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.#❝

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела К полномочиям органов местного самоуправления в сфере архивного дела относятся:#❝

1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов: а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек; б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);#❝

2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Чеченской Республики, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.#❝

Статья 8. Состав Архивного фонда Чеченской Республики В состав Архивного фонда Чеченской Республики входят находящиеся в Чеченской Республике архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видеои фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся за ее пределами.#❝

Статья 9. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Чеченской Республики 1. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Чеченской Республики на основании экспертизы ценности документов, проводимой экспертно-проверочной комиссией Уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом.#❝

2. Решение о включении в состав Архивного фонда Чеченской Республики архивных документов осуществляется также экспертными фондово-закупочными комиссиями государственных и муниципальных музеев, экспертными комиссиями государственных или муниципальных библиотек, экспертно-проверочными комиссиями научных организаций, включенных в перечень научных организаций, осуществляющих постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - экспертные комиссии).#❝

3. Экспертиза ценности документов, в том числе определение ценных и уникальных документов, осуществляется Уполномоченным органом, государственным, муниципальным архивом совместно с собственником или владельцем архивных документов.#❝

4. Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.#❝

Статья 10. Разграничение собственности между муниципальными образованиями и Чеченской Республикой на архивные документы, созданные до образования муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах 1. К государственной собственности Чеченской Республики относятся архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах и созданные в деятельности органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий союзного и республиканского подчинения до образования в Чеченской Республике муниципальных образований.#❝

2. К собственности муниципальных районов и городских округов относятся созданные до образования в Чеченской Республике муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах архивные документы:#❝

1) городских, районных советов и их исполнительных комитетов, отраслевых отделов и управлений исполнительных комитетов городских и районных советов;#❝

2) сельских, поселковых советов и их исполнительных комитетов;#❝

3) колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи;#❝

4) по личному составу государственных органов, государственных учреждений, организаций и предприятий союзного, республиканского подчинения, действовавших на территории муниципального района, городского округа до образования в Чеченской Республике муниципальных образований.#❝

6 Статья 11. Архивные документы, относящиеся к собственности Чеченской Республики К собственности Чеченской Республики относятся архивные документы:#❝

1) хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках Чеченской Республики (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);#❝

2) государственных органов и государственных организаций;#❝

3) перещедшие в собственность Чеченской Республики в соответствии с федеральным законодательством.#❝

Статья 12. Архивные документы, относящиеся к муниципальной собственности К муниципальной собственности относятся архивные документы:#❝

1) органов местного самоуправления и муниципальных организаций;#❝

2) хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).#❝

Статья#❝

13.#❝

Архивные документы, собственности#❝

относящиеся#❝

частной#❝

К частной собственности относятся архивные документы:#❝

1) организаций, действующих на территории Чеченской Республики и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства;#❝

2) созданные гражданами или законно приобретенные ими.#❝

Статья#❝

14.#❝

Особенности правового положения архивных документов, находящихся в собственности Чеченской Республики или муниципальных образований#❝

1. Передача архивных документов, находящихся в собственности Чеченской Республики или в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется Правительством Чеченской Республики по представлению Уполномоченного органа в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.#❝

2.#❝

Архивные документы, находящиеся в собственности Чеченской Республики, муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральными законами.#❝

Статья 15. Создание государственных и муниципальных архивов Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.#❝

Статья 16. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Чеченской Республике Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Чеченской Республике осуществляют органы государственной власти Чеченской Республики, в том числе Уполномоченный орган в пределах своей компетенции, определенной федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.#❝

Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения и организации во взаимодействии с другими государственными органами Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.#❝

Статья 17. Участие общественных и религиозных объединений и организаций в развитии архивного дела в Чеченской Республике Общественные и религиозные объединения и организации могут содействовать решению задачи развития архивного дела, руководствуясь федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами Чеченской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.#❝

Статья#❝

18. Финансовое, материально-техническое обеспечение архивного дела#❝

кадровое#❝

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для хранения, комплектования, учета и использования архивных документов,#❝

предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.#❝

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, принимающие решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещен государственный или муниципальный архив, обязаны предоставить этому архиву здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов.#❝

3. Закрепление за Уполномоченным органом и государственными архивами Чеченской Республики имущества, в том числе зданий и сооружений, осуществляется на праве оперативного управления, и данное имущество может использоваться только в целях осуществления полномочий, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.#❝

4.#❝

Финансирование и материально-техническое обеспечение Уполномоченного органа и его подведомственных организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чеченской Республики с учетом роста объемов архивных документов, необходимости совершенствования архивного дела, обеспечения архивных служб Чеченской Республики современным оборудованием, внедрения новейших технологий.#❝

5. Государственный архив Чеченской Республики вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную их учредительными документами, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, не запрещенных федеральным законодательством.#❝

6. Уполномоченный орган принимает меры по обеспечению подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, повышению квалификации работников сферы архивного дела.#❝

Статья#❝

19. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по обеспечению сохранности архивных документов#❝

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝

2. В отношении особо ценных документов, в том числе уникальных документов, устанавливается особый режим хранения, учета и использования. Создаются страховые копии этих документов.#❝

3. Уничтожение документов Архивного фонда Чеченской Республики запрещается.#❝

9 Статья#❝

20.#❝

Хранение и государственный учет документов Архивного фонда Чеченской Республики#❝

1. Хранение документов Архивного фонда Чеченской Республики, а также отбор, подготовка и передача указанных документов на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.#❝

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не имеют права уничтожать документы, срок хранения которых истек, до утверждения Уполномоченным органом описей на дела постоянного хранения и согласования с ним же описей на дела по личному составу.#❝

3. Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Чеченской Республики не имеют права уничтожать свои документы без согласования с Уполномоченным органом.#❝

4. При смене владельца (собственника) архивных документов и (или) места хранения документов Архивного фонда Чеченской Республики владельцы архивных документов обязаны в месячный срок проинформировать соответствующий государственный архив и (или) муниципальный архив о новом владельце (собственнике) архивных документов и (или) месте дальнейшего хранения документов Архивного фонда Чеченской Республики.#❝

5. Владельцы архивных документов обязаны представлять по запросам государственных и муниципальных архивов сведения о хранящихся документах для целей их государственного учета и несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.#❝

6. Документы Архивного фонда Чеченской Республики независимо от места их хранения подлежат государственному учету в соответствии с Федеральным законом. Уникальные документы подлежат также учету в Республиканском реестре уникальных документов Архивного фонда Чеченской Республики, ведение которого осуществляется Уполномоченным органом в установленном им порядке.#❝

7. Документы Архивного фонда Чеченской Республики, хранящиеся в государственных архивах, музеях, библиотеках, относятся к информационным ресурсам Чеченской Республики и не входят в состав имущества организаций, осуществляющих их хранение.#❝

Статья#❝

21.#❝

Источники комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами#❝

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Чеченской Республики и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и#❝

10 муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами.#❝

2. Государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Чеченской Республики и другие архивные документы в эти архивы.#❝

Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора (после экспертизы ценности документов, образующихся в процессе их деятельности).#❝

3. При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Чеченской Республики архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в государственный архив Чеченской Республики или муниципальный архив по месту нахождения ликвидируемых органа или организации.#❝

4. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавщиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Чеченской Республики архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в государственный архив Чеченской Республики или муниципальный архив по месту нахождения ликвидируемой организации на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным архивом Чеченской Республики или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.#❝

5. Государственные архивы Чеченской Республики и муниципальные архивы осуществляют прием учетно-технической документации снесенных (разрушенных) зданий (сооружений), являющихся памятниками истории и культуры, по итогам проведения экспертизы ее ценности.#❝

Статья 22. Доступ к архивньич документам и их использование 1. Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы.#❝

2. Доступ к архивным документам пользователю архивными документами обеспечивается путем:#❝

1) предоставления справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа;#❝

2) предоставления подлинников и (или) копий необходимых документов, в том числе в форме электронных документов;#❝

11 3) использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», с возможностью копирования архивных документов.#❝

3. Доступ к архивным документам может быть ограничен в случаях, установленных Федеральным законом.#❝

4. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, а также научные организации обеспечивают пользователю архивными документами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов.#❝

5. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Запросы и обращения пользователей архивными документами могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».#❝

6. Государственные и муниципальные (за исключением структурных подразделений органов местного самоуправления) архивы, музеи, библиотеки, а также государственные и муниципальные организации в соответствии с федеральным законодательством могут на основе имеющихся у них архивных документов и справочно-поисковых средств оказывать пользователю архивными документами платные информационные услуги, заключать с ним договоры об использовании архивных документов и справочно-поисковых средств.#❝

7. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, архивы государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций предоставляют государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивную информацию и копии архивных документов, в том числе в форме электронных документов, публикуют и экспонируют архивные документы, готовят справочноинформационные издания о составе и содержании хранящихся в них документов.#❝

8. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные юридические лица могут установить ограничение на использование подлинников особо ценных и уникальных документов, а также документов, имеющих неудовлетворительное физическое состояние, при условии создания ими фонда пользования указанными документами.#❝

12 Статья 23. Международное сотрудничество в сфере архивного дела Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные юридические лица в пределах своей компетенции, а также граждане собственники или владельцы архивных документов принимают участие в международном сотрудничестве в сфере архивного дела, а также в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела и в международном информационном обмене.#❝

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

Глава Чеченской Республ#❝

г. Грозный иЛ^у> Оу^ 2020 года#❝

Р. КАДЫРОВ#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Чеченская Республика →