О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Чукотского автономного округа, внесении изменений в статью 4 Закона Чукотского автономного о…

«О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Чукотского автономного округа, внесении изменений в статью 4 Закона Чукотского автономного округа «О преобразовании муниципальных образований путём объединения всех поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и внесении изменений в статью 1 Закона Чукотского автономного округа «О наименованиях муниципальных образований в Чукотском автономном округе» и признании утратившими силу отдельных законов (отдельных положений законов) Чукотского автономного округа»#❝

Принят Думой Чукотского автономного округа 12 сентября 2025 года#❝

Статья 1. Общие положения#❝

1. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», иными федеральными законами и Уставом Чукотского автономного округа в целях урегулирования отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Чукотского автономного округа.#❝

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.#❝

Статья 2. Виды муниципальных образований 1. Местное самоуправление на территории Чукотского автономного округа, осуществляется в следующих видах муниципальных образований:#❝

1) городской округ;#❝

2) муниципальный округ;#❝

3) муниципальный район;#❝

4) городское поселение;#❝

5) сельское поселение.#❝

2. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») наименование — муниципального образования определяется уставом муниципального образования.#❝

Статья 3. Наименования органов местного самоуправления, органов и должностных лиц местного самоуправления#❝

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» наименование органа местного самоуправления муниципального образования включает в себя наименование органа местного самоуправления муниципального образования, предусмотренное настоящим — Законом, и наименование соответствующего муниципального образования.#❝

2. В Чукотском автономном округе устанавливаются следующие наименования органов и должностных лиц местного самоуправления:#❝

1) представительный орган муниципального образования — Совет депутатов сельского поселения, Совет депутатов городского поселения, Совет депутатов муниципального округа, Совет депутатов городского округа, Совет депутатов муниципального района;#❝

2) глава муниципального образования — глава сельского поселения, глава городского поселения, глава муниципального округа, глава городского округа (мэр), глава муниципального района;#❝

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) — администрация сельского поселения, администрация городского поселения, администрация муниципального округа, администрация городского округа, администрация муниципального района.#❝

Статья 4. Представительный орган муниципального образования#❝

1. Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Срок полномочий представительного органа муниципального образования, — депутата представительного органа муниципального образования составляет пять лет.#❝

2. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.#❝

Статья 5. Глава муниципального образования#❝

1. Глава муниципального образования избирается в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования, и возглавляет местную администрацию.#❝

2. Глава муниципального округа, городского округа и муниципального района в Чукотском автономном округе избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов представленных Губернатором Чукотского автономного округа.#❝

3. Глава городского поселения и сельского поселения в Чукотском автономном округе избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.#❝

4. Срок полномочий главы муниципального образования составляет пять лет.#❝

Статья 6. Предложения 0 кандидатурах на должность главы муниципального образования#❝

1. Предложения о кандидатурах на должность главы муниципального округа, городского округа, муниципального района (далее — предложения о кандидатурах) Губернатору Чукотского автономного округа вправе вносить следующие организации (далее — субъекты выдвижения):#❝

1) политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов;#❝

2) политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующей на день внесения Губернатору Чукотского автономного округа указанных предложений Думе Чукотского автономного округа;#❝

3) Ассоциация «Совет муниципальных образований Чукотского автономного округа»;#❝

4) Общественная палата Чукотского автономного округа;#❝

5) Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».#❝

2. Каждый субъект выдвижения вправе внести Губернатору Чукотского автономного округа предложения не более чем о двух кандидатурах на должность главы муниципального округа, городского округа, муниципального района (далее — кандидат).#❝

3. Предложения о кандидатурах и документы, указанные в статье 7 настоящего Закона, субъекты выдвижения направляют Губернатору Чукотского автономного округа в срок, указанный в объявлении о дате начала и окончания приёма документов для рассмотрения Губернатором Чукотского автономного округа предложений о кандидатурах и перечне необходимых документов (далее — объявление).#❝

4. Объявление размещается либо в газете «Крайний Север», либо в официальном сетевом издании: интернет-портале газеты «Крайний Север» (www.ks87.1u), а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Чукотского автономного округа.#❝

Статья 7. Документы, представляемые с предложением о кандидатурах#❝

1. При внесении предложений о кандидатурах субъекты выдвижения представляют Губернатору Чукотского автономного округа следующие документы:#❝

1) решение о внесении предложения о кандидатурах, принятое субъектом выдвижения;#❝

2) заявление в письменной форме выдвинутого кандидата о согласии на выдвижение его кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования (в заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, гражданство, образование, основное MCCTO работы или службы, занимасмая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) выдвинутого кандидата; если выдвинутый кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего законодательного органа субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования; выдвинутый кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, и свой статус в этой политической партии (ином общественном объединении) при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии (иного общественного — объединения) либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии (иного общественного объединения); в заявлении также указываются сведения OO отсутствии у выдвинутого кандидата статуса иностранного агента; в случае наличия у выдвинутого кандидата судимости в заявлении указываются соответствующие сведения об этом);#❝

3) согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;#❝

4) копию документа, подтверждающего выполнение кандидатом обязанности по предоставлению Губернатору Чукотского автономного округа сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 16 апреля 2009 года № 34-ОЗ «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе» (далее — сведения о доходах) (копию документа о представлении кандидатом сведений о доходах с отметкой о получении);#❝

5) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;#❝

6) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы (службы), занимаемой должности (роде занятий), трудовом стаже, а также о том, что выдвинутый кандидат является депутатом (в случае если выдвинутый кандидат является депутатом);#❝

7) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования выдвинутого кандидата.#❝

2. Субъектами выдвижения могут быть представлены иные документы и материалы, характеризующие выдвинутого кандидата.#❝

Статья 8. Рассмотрение кандидатур на должность главы муниципального образования#❝

1. Предварительное рассмотрение кандидатур, представленных субъектами выдвижения Губернатору Чукотского автономного округа, осуществляется Аппаратом Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа на основании документов и материалов, указанных в статье 7 настоящего Закона.#❝

2. При предварительном рассмотрении документов и материалов, указанных в статье 7 настоящего Закона, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, в течение 15 календарных дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в части 3 статьи 6 настоящего Закона, проверяет соблюдение субъектами выдвижения требований к предложениям о кандидатурах, установленных частями 2, 3 статьи 6 настоящего Закона, соответствие кандидатов требованиям статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», отсутствие у кандидата препятствий для оформления допуска к государственной тайне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года № 132 «Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».#❝

3. По итогам предварительного рассмотрения кандидатур, принимается решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в предварительном рассмотрении Губернатором Чукотского автономного округа кандидатов.#❝

4. Основаниями для отказа в допуске к участию в предварительном рассмотрении Губернатором Чукотского автономного округа кандидатов и возврата документов являются:#❝

1) выдвижение кандидатов субъектами выдвижения с нарушением требований к предложениям о кандидатурах, установленных частями 2, 3 статьи 6 настоящего Закона;#❝

2) представление документов, указанных в части 1 статьи 7 настоящего Закона не в полном объёме и (или) с несоблюдением требований к их представлению, указанных в части | статьи 7 настоящего Закона;#❝

3) несоответствие кандидата требованиям, определённым статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;#❝

4) наличие оснований, препятствующих оформлению допуска к государственной тайне кандидата в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года № 132 «Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».#❝

5. В случае если к предварительному рассмотрению Губернатором Чукотского автономного округа кандидатов допущено менее двух кандидатов, отбор признается несостоявшимся и в информационных источниках, указанных в части 4 статьи 6 настоящего Закона, не позднее пяти рабочих дней со дня признания отбора несостоявшимся, размещается новое объявление.#❝

6. В случае отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в предварительном рассмотрении Губернатором Чукотского автономного округа кандидатов, указанных в части 4 настоящей статьи, и при отсутствии основания признания отбора несостоявшимся, указанного в части 5 настоящей статьи, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа представляет Губернатору Чукотского автономного округа доклад о результатах предварительного рассмотрения кандидатур, представленных субъектами выдвижения (далее — доклад).#❝

7. По результатам рассмотрения кандидатур и на основании доклада, Губернатор Чукотского автономного округа, в срок не позднее 14 календарных дней со дня получения документов по кандидатурам, допущенным к участию в предварительном рассмотрении Губернатором автономного округа кандидатов, представляет представительному органу муниципального округа, городского округа, муниципального района не менее двух кандидатов с приложением документов, указанных в статье 7 настоящего Закона.#❝

8. Представительный орган муниципального округа, городского округа, муниципального района рассматривает кандидатов, представленных Губернатором Чукотского автономного округа, на своём заседании.#❝

9. В случае если в результате голосования в представительном органе муниципального округа, городского округа, муниципального района ни один из предложенных Губернатором Чукотского автономного округа кандидатов не набрал необходимого числа голосов, представительный орган муниципального округа, городского округа, муниципального района, в течение трёх рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания, в целях размещения повторного объявления о дате начала и окончания приёма документов для рассмотрения Губернатором Чукотского автономного округа предложений о кандидатурах и перечне необходимых документов (далее — повторное объявление), информирует об этом Губернатора Чукотского автономного округа.#❝

10. Повторное объявление размещается на информационных ресурсах, указанных в части 4 статьи 6 настоящего Закона, не позднее трёх рабочих дней со дня получения Губернатором Чукотского автономного округа информации, указанной в части 9 настоящей статьи.#❝

Повторное представление предложений о кандидатурах Губернатору Чукотского автономного округа и их рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.#❝

11. Для проведения повторного голосования Губернатором Чукотского автономного округа в адрес представительного органа муниципального округа, городского округа, муниципального района могут представляться те же или новые кандидаты, при этом одна и та же кандидатура не может быть предложена для назначения на должность главы муниципального округа, городского округа, муниципального района более двух раз.#❝

Статья 9. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям#❝

1. Финансовый орган Чукотского автономного округа участвует в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа (далее - кандидаты) квалификационным требованиям на основании обращения главы муниципального района, муниципального округа, городского округа (далее - глава муниципального образования).#❝

2. Участие финансового органа Чукотского автономного округа в проведении проверки кандидатов осуществляется путем проверки соответствия представленных — главой муниципального образования кандидатов квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - квалификационные требования).#❝

3. Проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляет квалификационная комиссия, создаваемая в финансовом органе Чукотского автономного округа. По результатам проверки финансовым органом Чукотского автономного округа принимается заключение по форме согласно приложению к настоящему Закону. Положение о квалификационной комиссии утверждается финансовым органом Чукотского автономного округа.#❝

4. К обращению главы муниципального образования прилагаются следующие документы кандидатов:#❝

1) заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) копии документов о высшем образовании;#❝

2) заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) копия трудовой книжки (при наличии) или сведения о трудовой деятельности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;#❝

3) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».#❝

5. Квалификационная комиссия осуществляет рассмотрение вопроса о соответствии кандидатов следующим квалификационным требованиям:#❝

1) профессиональному образованию;#❝

2) стажу муниципальной, государственной службы или работы по специальности;#❝

3) направлению подготовки;#❝

4) знаниям и умениям, необходимым для исполнения соответствующих должностных обязанностей;#❝

5) профессиональным знаниям, предусмотренным квалификационными требованиями.#❝

6. Проверка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется квалификационной комиссией следующими способами:#❝

1) проверка документов, указанных в части 4 настоящей статьи, в порядке, установленном финансовым органом Чукотского автономного округа;#❝

2) проведение собеседования с кандидатами в целях проверки знаний и умений, необходимых для исполнения соответствующих должностных обязанностей, а также профессиональных знаний, предусмотренных квалификационными требованиями.#❝

Порядок проведения собеседования с кандидатами в формате видеоконференцевязи устанавливается финансовым органом Чукотского автономного округа.#❝

7. Примерный перечень вопросов, необходимых для проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, указанным в пунктах Ди 5 части 5 настоящей статьи, размещается на официальном сайте финансового органа Чукотского автономного округа B информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝

8. Срок проведения квалификационной комиссией проверки и подготовки заключения не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления обращения главы муниципального образования в финансовый орган Чукотского автономного округа.#❝

9. Квалификационная комиссия по итогам заседания принимает одно из следующих решений:#❝

1) о соответствии кандидата квалификационным требованиям;#❝

2) о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.#❝

10. Заключение финансового органа Чукотского автономного округа не позднее 3 календарных дней со дня его утверждения направляется направившему обращение главе муниципального образования.#❝

Статья 10. Дистанционное взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти#❝

1. Дистанционное взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти может осуществляться, в том числе посредством использования: единой системы электронного документооборота;#❝

системы видео-конференц-связи;#❝

государственных информационных систем.#❝

2. Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти на территории Чукотского автономного округа, порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.#❝

Статья 11. Внесение изменений в статью 4 Закона Чукотского автономного округа «О преобразовании муниципальных образований путём объединения всех поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и внесении изменений в статью 1 Закона Чукотского автономного округа «О наименованиях муниципальных образований в Чукотском автономном округе»#❝

Внести в статью 4 Закона Чукотского автономного округа от 20 мая 2025 года № 27-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований путём объединения всех поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и внесении изменений в статью 1 Закона Чукотского автономного округа «О наименованиях муниципальных образований в Чукотском автономном округе» («Ведомости» № 20/2 (1217/2) — приложение к газете «Крайний Север» № 20 (2493) от 23.05.2025 г.) следующие изменения:#❝