Канал
Закон Донецкой Народной Республика от 04.06.2024 № 79-РЗ · О библиотечном деле · редакция от 04.06.2024 · https://zakonbaza.com/zakon-donetskaya-narodnaya-respu-2024-06-04-79-rz/
Закон Донецкой Народной Республика от 04.06.2024 № 79-РЗ

О библиотечном деле

Статус уточняется Редакция от 04.06.2024 🔔 Следить в Telegram

Закон Донецкой Народной Республики от 04.06.2024 № 79-РЗ "О библиотечном деле"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

Принят Постановлением Народного Совета 24 мая 2024 года

Статья |. Предмет регулирования настоящего Закона и основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Донецкой Народной Республике. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.#

Настоящий Закон определяет основы политики Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела, устанавливает полномочия органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике (далее — органы местного самоуправления) в области библиотечного дела, регулирует общие вопросы организации библиотечного дела.#

2. В настоящем Законе применяются следующие основные Понятия:#

1) библиотечная сеть Донецкой Народной Республики — совокупность взаимодействующих библиотек Донецкой Народной Республики, объединенных общностью задач и организационных решений в целях более полного удовлетворения запросов пользователей и эффективного использования библиотечных ресурсов;#

2) библиотечное обслуживание — деятельность библиотек по предоставлению во временное пользование гражданам и юридическим лицам документов библиотечного фонда, удовлетворению информационных, культурно-просветительских, образовательных потребностей населения, а также оказанию иных услуг, соответствующих целям создания библиотек и их функциям;#

3) муниципальная библиотека — общедоступная библиотека, создаваемая органами местного самоуправления и финансируемая из местного бюджета;#

4) центральная библиотека Донецкой Народной Республики — библиотека, являющаяся методическим центром, выполняющая координационные функции, организующая взаимопользование библиотечными ресурсами, формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного универсального собрания документов в пределах Донецкой Народной Республики.#

3. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, определенном статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».#

Статья 2. Законодательство о библиотечном деле#

Законодательство о библиотечном деле включает Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела.#

Статья 3. Основные виды библиотек Донецкой Народной Республики#

1. Библиотеки могут быть учреждены Правительством Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.#

2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности в Донецкой Народной Республике выделяются следующие основные виды библиотек:#

1) государственные библиотеки, учрежденные Правительством Донецкой Народной Республики;#

2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;#

3) библиотеки научно-исследовательских институтов и образовательных организаций;#

4) библиотеки предприятий, организаций и учреждений;#

5) библиотеки общественных объединений;#

6) частные библиотеки.#

Статья 4. Цели создания библиотек#

Библиотеки в Донецкой Народной Республике создаются в целях:#

1) реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, сосредоточенным в едином распределенном библиотечном фонде Донецкой Народной Республики, а также предоставления дистанционного доступа к иным информационным ресурсам;#

2) формирования и обеспечения сохранности наиболее полного собрания документов, отражающего достижения науки, культуры, хозяйственного опыта, необходимых для удовлетворения читательских и информационных потребностей населения и обеспечения социально-экономического развития#

Донецкой Народной Республики.#

Статья 5. Основные принципы деятельности общедоступных библиотек#

Основными принципами деятельности общедоступных библиотек в Донецкой Народной Республике являются:#

1) гарантированный доступ населения к накопленной документированной информации и культурным ценностям;#

2) создание новых форм информационных услуг и обслуживания, нацеленных на повышение комфорта пользователей и улучшение качества их жизни;#

3) единство сети общедоступных библиотек Донецкой Народной Республики;#

4) устойчивость развития библиотечного дела в Донецкой Народной Республике.#

Статья 6. Права граждан в области библиотечного дела Права граждан в области библиотечного дела определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ#

«О библиотечном деле».#

Статья 7. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела#

К полномочиям Народного Совета Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела относятся:#

1) принятие законов Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела;#

2) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Статья 8. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела#

К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела относятся:#

1) обеспечение в пределах своих полномочий проведения единой государственной политики в области библиотечного дела;#

2) утверждение государственных программ Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела;#

3) принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела;#

4) создание, реорганизация и ликвидация государственных библиотек Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;#

5) обеспечение государственной поддержки развития библиотечного дела и сохранения библиотечного фонда как культурного достояния, популяризации чтения и создания условий для развития литературного творчества в Донецкой Народной Республике;#

6) осуществление поддержки развития библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения, создания условий доступности для инвалидов государственных и муниципальных библиотек;#

7) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Статья 9. Полномочия исполнительного органа Донецкой Народной Республики, проводящего государственную политику в области библиотечного дела и осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию в области библиотечного дела#

К полномочиям исполнительного органа Донецкой Народной Республики, проводящего государственную политику в области библиотечного дела и осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию в области библиотечного дела, относятся:#

1) разработка и реализация государственных программ Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела;#

2) содействие реализации органами местного самоуправления прав граждан на библиотечное обслуживание;#

3) утверждение ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными государственными библиотеками;#

4) финансирование комплектования и обеспечение условий для сохранности фондов государственных библиотек, сохранения книжных памятников, формирования государственных краеведческих ресурсов Донецкой Народной Республики;#

5) определение принципов подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, установление социальных гарантий и льгот для работников библиотек;#

6) содействие проведению научных исследований и методическому обеспечению в области библиотечного дела;#

7) разработка нормативов финансирования организации библиотечного обслуживания и нормативов размещения общедоступных библиотек;#

8) организация и финансирование системы информационного обеспечения библиотечного дела в Донецкой Народной Республике, создание условий для взаимоиспользования ресурсов библиотек;#

9) обеспечение организации государственного статистического учета библиотек Донецкой Народной Республики;#

10) содействие организации доступа к Национальной электронной библиотеке и к полнотекстовым отечественным информационным ресурсам, оцифрованным ресурсам периодической печати через подключение общедоступных библиотек Донецкой Народной Республики к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», в том числе и для использования цифровых информационных ресурсов в порядке межбиблиотечного взаимодействия.#

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в области библиотечного дела#

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области библиотечного дела относятся:#

1) организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками, в том числе обеспечение условий доступности для инвалидов в муниципальных библиотеках;#

2) создание надлежащих материально-технических условий для функционирования муниципальных библиотек;#

3) учреждение и финансирование муниципальных библиотек с учетом установленных нормативов, назначение руководителей муниципальных библиотек, централизованных библиотечных систем;#

4) гарантированное обеспечение комплектования и условий сохранности фондов муниципальных библиотек, централизованных библиотечных систем;#

5) предоставление помещений в соответствии с действующими нормами для библиотек в случае их вынужденного переселения;#

6) обеспечение населения муниципальными библиотеками в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;#

7) присвоение статуса центральной библиотеки муниципального округа, центральной городской библиотеки ведущей универсальной библиотеке соответствующего муниципального образования.#

2. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического состояния действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании.#

3. Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.#

Статья 11. Обязанности и права библиотек#

Обязанности и права библиотек определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».#

Статья 12. Комплектование библиотечных фондов#

1. Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов, за исключением обязательного экземпляра документа.#

2. Комплектование библиотечных фондов осуществляется путем:#

1) получения обязательного экземпляра документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством#

Донецкой Народной Республики;#

2) получения документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания;#

3) приобретения документов через книготорговые организации и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники;#

4) подписки на периодические издания;#

5) безвозмездной передачи библиотеке документов физическими и юридическими лицами в форме пожертвования;#

6) приобретения документов ликвидируемых библиотек.#

Статья 13. Учет, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов#

1. Учредитель обязан обеспечить соответствующие условия сохранности фондов библиотек.#

2. Учет, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.#

3. Документы, входящие в состав библиотечных фондов, могут быть исключены из библиотечных фондов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.#

4. Государственные библиотеки Донецкой Народной Республики не могут исключать из библиотечных фондов обязательный экземпляр документов.#

Статья 14. Участие органов государственной власти Донецкой Народной Республики в обеспечении координации и кооперации библиотечного обслуживания#

Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотечной сети Донецкой Народной Республики в информации, рационального использования библиотечных фондов Донецкая Народная Республика стимулирует взаимоиспользование их ресурсов. В указанных целях органы государственной власти Донецкой Народной Республики финансируют деятельность государственных библиотек, в том числе выполняющих функции центральных, по созданию условий для взаимоиспользования их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев).#

Статья 15. Центральные библиотеки#

1. Статус центральной библиотеки Донецкой Народной Республики присваивается Государственному бюджетному учреждению Донецкой Народной Республики «Донецкая республиканская универсальная научная библиотека имени Н.К. Крупской», которая является:#

1) ведущей культурной, просветительской, научно-информационной организацией, выполняющей функции методического и координационного центра по вопросам библиотековедения, библиографоведения, документоведения, принимающей участие в разработке и реализации государственной политики на территории Донецкой Народной Республики в области библиотечного дела;#

2) ведущим государственным книгохранилищем Донецкой Народной Республики с правом получения обязательного бесплатного экземпляра всех документов, издаваемых на территории Донецкой Народной Республики, в том числе на электронных носителях;#

3) библиотекой-депозитарием документов краеведческого характера, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотек наиболее полное собрание документов в пределах Донецкой Народной Республики, организует их библиографический учет и отражение в сводных каталогах, базах и банках данных, а также осуществляет их научное изучение.#

4) центром регионального краеведения, поиска и выявления краеведческих документов, основным держателем наиболее полного собрания краеведческих документов, центром создания краеведческой библиографии, центром создания краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов Российской Федерации.#

2. Правительство Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления могут учреждать центральные библиотеки, в том числе специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих, и других).#

3. Государственные библиотеки Донецкой Народной Республики являются собственностью Донецкой Народной Республики.#

Изменение форм собственности государственных библиотек Донецкой Народной Республики, их основных функций не допускается. Гарантируется целостность и неотчуждаемость их фондов.#

4. Занимаемые государственными библиотеками Донецкой Народной Республики здания, сооружения и другое имущество, закрепленные за ними на правах оперативного управления, относятся к собственности Донецкой Народной Республики. Земельные участки, занимаемые зданиями и сооружениями библиотек, находятся в их бессрочном и безвозмездном пользовании.#

5. Центральные библиотеки обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с государственным и муниципальным заданием, утвержденным учредителем.#

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона#

Физические и юридические лица, должностные лица исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления несут ответственность за нарушение настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#

Статья 17. Финансовое — обеспечение расходных — обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона#

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных C исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также местными бюджетами.#

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона#

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#

Глава Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин г. Донецк 4 июня 2024 года № 79-P3#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Донецкая Народная Республика →