Канал
Закон Донецкой Народной Республика от 17.04.2026 № 274-РЗ · О культуре · редакция от 17.04.2026 · https://zakonbaza.com/zakon-donetskaya-narodnaya-respu-2026-04-17-274-rz/
Закон Донецкой Народной Республика от 17.04.2026 № 274-РЗ

О культуре

Статус уточняется Редакция от 17.04.2026 🔔 Следить в Telegram

Закон Донецкой Народной Республики от 17.04.2026 № 274-РЗ "О культуре"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА ЗАКОН

О КУЛЬТУРЕ

Принят Постановлением Народного Совета 17 апреля 2026 года

Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона#

Настоящий Закон устанавливает основные принципы государственной культурной политики в Донецкой Народной Республике, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области культуры, а также экономические основы в области культуры на территории Донецкой Народной Республики.#

Статья 2. Законодательство Донецкой Народной Республики в области культуры#

Законодательство Донецкой Народной Республики в области культуры основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-| «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации в области культуры, Конституции Донецкой Народной Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.#

Статья 3. Основные понятия и термины#

В настоящем Законе основные понятия и термины используются в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1#

«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области культуры.#

Статья 4. Основные принципы государственной культурной политики в Донецкой Народной Республике#

Государственная культурная политика в Донецкой Народной Республике основывается на следующих основных принципах:#

1) сохранение и укрепление традиционных российских духовнонравственных и культурно-исторических ценностей;#

2) защита исторической правды, сохранение исторической памяти, противодействие фальсификации истории;#

3) равенство прав всех народов, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, в области создания, сохранения и распространения культурных ценностей;#

4) сохранение и популяризация культурного наследия многонационального народа Донецкой Народной Республики;#

5) свобода творческой деятельности;#

6) защита интеллектуальной собственности;#

7) сочетание государственных и общественных начал в организации культурной деятельности;#

8) доступность культурных ценностей, благ и образования в области культуры;#

9) создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в области культуры;#

10) совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры.#

Статья 5. Сфера действия настоящего Закона#

Действие настоящего Закона распространяется на культурную деятельность в следующих областях:#

1) художественная литература, кинематография, сценическое, цирковое, пластическое, музыкальное, изобразительное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;#

2) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;#

3) самодеятельное (любительское) художественное творчество;#

4) музейное дело;#

5) библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием;#

6) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;#

7) эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;#

8) научные исследования в сфере культуры;#

9) межрегиональные культурные обмены;#

10) создание средств, необходимых для формирования, сохранения и распространения культурных ценностей;#

11) выявление, изучение, охрана, реставрация, использование памятников культуры и истории;#

12) иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются и распространяются культурные ценности.#

Статья 6. Языки в области культуры#

1. Донецкая Народная Республика обеспечивает защиту и поддержку русского языка как языка государствообразующего народа, соблюдение норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение использования нецензурной — лексики), противодействие — излишнему использованию иностранной лексики.#

2. Донецкая Народная Республика гарантирует свободное использование языков всех представителей национальных культур Донецкой Народной Республики.#

Статья 7. Обязанности субъектов культурной деятельности в области культуры#

Субъекты культурной деятельности обязаны:#

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Донецкой Народной Республики относительно осуществления деятельности в области культуры;#

2) заботиться о сохранении традиционных российских духовнонравственных и культурно-исторических ценностей, народных традиций, преумножении национального культурного достояния, об охране культурного наследия Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;#

3) уважать культуру, языки, традиции, обычаи народов и национальных групп Донецкой Народной Республики;#

4) заботиться об эстетическом воспитании и культурном развитии детей, приобщении их к традиционным российским духовно-нравственным и культурно-историческим ценностям;#

5) выявлять и принимать меры по пресечению деятельности, направленной на разрушение традиционных российских духовно-нравственных и культурноисторических ценностей.#

Глава 2. Полномочия органов публичной власти Донецкой Народной Республики в области культуры#

Статья 8. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики в области культуры#

К полномочиям Главы Донецкой Народной Республики в области культуры относятся:#

1) определение уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего на территории Донецкой Народной Республики государственную культурную политику, а также нормативное правовое регулирование в сфере культуры, искусства, циркового, библиотечного и музейного дела, образования в области культуры и искусств (далее — Уполномоченный орган);#

2) определение условий и порядка присуждения премий Главы Донецкой Народной Республики в области культуры, размеры и количество таких премий, объявление конкурсов, по итогам которых производится их присуждение, определение условий проведения этих конкурсов и состав конкурсных комиссий;#

3) осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Донецкой#

Народной Республики и законами Донецкой Народной Республики.#

Статья 9. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в области культуры#

К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в области культуры относятся:#

1) участие в проведении единой государственной политики в сфере культуры;#

2) осуществление мер по поддержке изучения и развития русского языка;#

3) взаимодействие с национально-культурными автономиями, профессиональными, научными и творческими объединениями (союзами),#

ИНЫМИ общественными объединениями, религиозными объединениями;#

4) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных библиотек, музеев и других государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Донецкой Народной Республики, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Статья 10. Полномочия Уполномоченного органа в области культуры К полномочиям Уполномоченного органа в области культуры относятся:#

1) обеспечение разработки и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в области культуры, нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в области культуры;#

2) реализация мер в пределах своей компетенции по обеспечению прав граждан на свободу всех видов творческой деятельности, участие в культурной жизни, удовлетворение духовных, культурных потребностей, пользование учреждениями культуры, библиотечное обслуживание, доступ к культурным ценностям;#

3) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, учредителями которых являются органы государственной власти Донецкой Народной Республики или органы местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике, их комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек;#

4) обеспечение сохранения и регулирования процессов развития существующего комплекса государственных учреждений — культуры, театрального, музыкального, изобразительного и других видов искусства, находящихся в ведении Донецкой Народной Республики, библиотечных и музейных фондов;#

5) выполнение функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики в отношении подведомственных учреждений культуры, в том числе утверждение их уставов, назначение и проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений культуры, заключение с ними трудовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;#

6) проведение мероприятий по развитию народного творчества, любительского искусства, поддержке самодеятельных художественных коллективов, мастеров декоративно-прикладного и изобразительного искусства; осуществление мероприятий по поддержке народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);#

7) реализация мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения, развития национальной культуры, реализации национальнокультурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, в пределах полномочий;#

8) обеспечение поддержки региональных и местных национальнокультурных автономий;#

9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее — независимая оценка качества);#

10) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), а также создание условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов), определения порядка взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления по реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов;#

11) осуществление финансирования подведомственных учреждений культуры;#

12) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников культуры;#

13) осуществление официального статистического учета в области культуры;#

14) содействие в развитии межрегиональных культурных связей;#

15) предоставление правовой и методической помощи организациям в области культуры в соответствии с основным видом деятельности данных организаций;#

16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Статья 11. Полномочия исполнительного органа Донецкой Народной Республики, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия#

Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры#

Полномочия органов местного самоуправления в области культуры определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Статья 13. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры#

1. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.#

2. В целях создания условий для проведения независимой оценки качества Общественная палата Донецкой Народной Республики по обращению#

Уполномоченного органа формирует в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории Донецкой Народной Республики и учредителями которых являются Донецкая Народная Республика и муниципальные образования, расположенные на территории Донецкой Народной Республики (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в области культуры за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики (далее — общественный совет по независимой оценке качества), и утверждает его состав.#

Положение об общественном совете по независимой оценке качества утверждается Уполномоченным органом.#

Информация о деятельности общественного совета по независимой оценке качества подлежит размещению Уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#

3. Поступившая в Уполномоченный орган информация о результатах независимой оценки качества подлежит обязательному рассмотрению указанным органом в течение одного месяца с даты ее поступления и учитывается им при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры и оценке деятельности их руководителей.#

Информация о результатах независимой оценки качества размещается Уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#

Глава 3. Стимулирование деятельности творческих работников.#

Объединения работников культуры и творческих работников#

Статья 14. Стимулирование деятельности творческих работников#

В целях оказания творческим работникам поддержки, направленной на повышение уровня профессионального мастерства, поощрения мастеров#

10 искусств, лауреатов фестивалей, смотров и творческих конкурсов органы государственной власти Донецкой Народной Республики, иные государственные органы Донецкой Народной Республики, а также органы местного самоуправления в рамках своих полномочий вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики:#

1) предоставлять гранты;#

2) учреждать именные премии за особые достижения в области культуры;#

3) осуществлять иные меры поддержки.#

Статья 15. Непрофессиональные (любительские) творческие объединения и коллективы#

Непрофессиональные (любительские) творческие объединения и коллективы создаются и функционируют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.#

Глава 4. Экономическое регулирование в области культуры Статья 16. Гранты в области культуры#

1. Деятельность в области культуры может осуществляться за счет грантов, предоставляемых работникам и организациям культуры.#

2. Получатели грантов распоряжаются ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на тех условиях, на которых эти гранты выделяются.#

Статья 17. Цены (тарифы) и ценообразование в области культуры.#

Льготы по посещению организаций культуры#

1. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.#

2. При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы следующим категориям:#

1) детям дошкольного возраста;#

2) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;#

3) детям-инвалидам, инвалидам Г и П группы, а также лицам, сопровождающим детей-инвалидов, инвалидов Ги П группы (не более одного сопровождающего лица на одного ребенка-инвалида, инвалида I, П группы);#

4) детям военнослужащих, которые погибли при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;#

5) детям погибших шахтеров;#

6) членам многодетной семьи;#

7) ветеранам Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 4 пункта | статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а также лицам, указанным в части 6 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»;#

8) гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет;#

9) лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;#

1 0) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;#

11) лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики начиная с#

1] мая 2014 года, и (или) являющимся ветеранами боевых действий, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а также членам их семей.#

3. На территории Донецкой Народной Республики многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение парков культуры и отдыха, выставок независимо от места жительства и при условии предоставления документа, подтверждающего статус многодетной семьи либо сведений об отнесении гражданина и (или) членов семьи к составу многодетной семьи в Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.#

4. Если гражданин одновременно имеет право на льготное посещение организаций культуры Донецкой Народной Республики по нескольким основаниям в соответствии с настоящим Законом, такое право предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.#

5. Порядок предоставления льгот, указанных в частях 2—3 настоящей статьи, устанавливается:#

1) для государственных организаций культуры, находящихся в ведении Донецкой Народной Республики, — Уполномоченным органом;#

2) для муниципальных организаций культуры — органами местного самоуправления.#

6. Расходы, связанные с предоставлением льгот категориям граждан, указанным в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, на посещение платных мероприятий, проводимых организациями культуры, относятся на результаты деятельности этих организаций.#

Глава 5. Межрегиональное сотрудничество в области культуры Статья 18. Межрегиональное культурное сотрудничество#

Донецкая Народная Республика содействует расширению круга субъектов межрегиональных культурных связей, поощряет самостоятельное прямое участие в культурных обменах частных лиц, организаций и учреждений культуры.#

Глава 6. Заключительные положения Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона#

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#

Глава Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин г. Донецк 17 апреля 2026 года № 274-P3#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Донецкая Народная Республика →