Канал
Закон Еврейской автономной область от 26.01.2017 № 75-ОЗ · О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной · редакция от 26.01.2017 · https://zakonbaza.com/zakon-evreyskaya-avtonomnaya-obl-2017-01-26-75-oz/
Закон Еврейской автономной область от 26.01.2017 № 75-ОЗ

О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной

Статус уточняется Редакция от 26.01.2017 🔔 Следить в Telegram

Закон Еврейской автономной области от 26.01.2017 № 75-ОЗ "О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
ст. 72 ЗК РФ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим законом определяется порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной области (далее - область) в соответствии с положениями статьи 72

Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 1

1. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее — органы местного самоуправления) по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством области предусмотрена административная и иная ответственность.#❝

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального земельного контроля.#❝

3. При осуществлении муницицального земельного контроля в отнощении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения федерального законодательства.#❝

4. Орг аны местного самоуправления разрабатывают и принимают административные регламенты осуществления муниципального земельного контроля.#❝

Статья 2#❝

Органы местного самоуправления определяют орган, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля (далее - орган муниципального земельного контроля).#❝

Должностные лица органа муниципального земельного контроля осуществляют муниципальный земельный контроль в форме плановых и внеплановых проверок, а также путем проведения плановых (рейдовых) осмотров в случаях, предусмотренных настоящим законом.#❝

Перечень должностных лиц органа муниципального земельного контроля, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, утверждается органом местного самоуправления.#❝

Статья 3#❝

1. Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем органа муниципального земельного контроля. В ежегодный план включаются правообладатели земельных участков, расположенных в границах соответствующего городского округа, городского или сельского поселения.#❝

2. Планы проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей разрабатываются и утверждаются в соответствии C требованиями законолательства.#❝

3. Порядок разработки и утверждения ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении граждан устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.#❝

Утвержденные планы проверок в отношении граждан на предстоящий год размещаются на сайте в сети Интернет, на котором соответствующим органом местного самоуправления осуществляется размещение информации о своей деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и на информационных стендах органа муниципального земельного контроля не позднее чем до 01 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок.#❝

Плановая проверка в отношении граждан проводится не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении граждан.#❝

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан является истечение трех лет со дня:#❝

1) возникновения права на земельный участок;#❝

2) окончания проведения последней плановой проверки.#❝

4. В ежегодных планах указываются следующие сведения:#❝

1) фамилии, имена, отчества граждан, в отношении которых проводится проверка;#❝

2) адрес объекта, в отношении которого проводится проверка;#❝

3) цель и основание проведения каждой плановой проверки;#❝

4) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;#❝

5) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.#❝

5. Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.#❝

6. Внеплановые проверки проводятся в случаях:#❝

1) истечения срока исполнения ранее выданного предписания 06 устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;#❝

2) мотивированного представления должностного лица органа муниципального земельного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:#❝

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;#❝

6) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.#❝

Сообщения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 6 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.#❝

7. Проверки в отношении граждан проводятся в документарной и (или) выездной формах, срок проведения каждой из которых не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля срок проверки в отношении граждан может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней,#❝

Статья 4#❝

1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля.#❝

2. При организации проведения проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон). |#❝

3. В распоряжении о проведении проверки в отношении гражданина указываются:#❝

|) наименование органа муниципального земельного контроля, а также вид муниципального контроля,#❝

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лин, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;#❝

3) фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится проверка, сведения об объектах проверки, позволяющие их идентифицировать (кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения};#❝

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;#❝

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;#❝

6) сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;#❝

7} форма проверки (документарная или выездная);#❝

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;#❝

9) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля;#❝

10) даты начала и окончания проведения проверки;#❝

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального земельного контроля.#❝

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля.#❝

Статья 5#❝

1. По результатам проведения проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки по форме и в сроки, установленные Федеральным законом.#❝

2. По результатам проведения проверки в отношении гражданина должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет акт проверки в двух экземплярах.#❝

В акте проверки указываются:#❝

1) дата, время и место составления акта проверки;#❝

2) наименование органа муниципального земельного контроля;#❝

3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о назначении проверки;#❝

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;#❝

5) фамилия, имя и отчество гражданина, в отношении которого проводится проверка;#❝

6} даты начала и окончания проверки, место ее проведения;#❝

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;#❝

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении гражданина с актом проверки.#❝

Акт проверки подписывается должностным лицом или должностными лицами, проводившими проверку.#❝

К акту проверки прилагаются объяснения лиц, в отношении которых проводится проверка, либо их уполномоченных представителей и иные связанные с результатами проверки документы и их копии, подтверждающие наличие или отсутствие нарушения земельного законодательства.#❝

3. Акт проверки в отношении граждан оформляется в течение одного рабочего дня после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с#❝

—— ee копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.#❝

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.#❝

4. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в соган государственного земельного надзора.#❝

В случае выявления в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства должностные лица органа муниципального земельного контроля в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:#❝

1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры} народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;#❝

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного la Il:#❝

10 характера, a также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.#❝

Статья 6#❝

1. Нлановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых} осмотров, обследований устанавливаются органами местного самоуправления.#❝

2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органа муницинального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, а также в пункте 2 части 6 статьи 3 настоящего закона.#❝

Статья 7 1. Должностные лина органа муниципального земельного контроля имеют право:#❝

1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований земельного законодательства и составлять по их результатам акты проверок, 2) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы H (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных#❝

1} государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;#❝

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта руководителя, заместителя руководителя органа муницинального земельного контроля о проведении проверки соблюдения земельного законодательства получать доступ на земельные участки, осматривать такие земельные участки и объекты для осуществления муниципального земельного контроля;#❝

4) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля;#❝

5) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;#❝

6} осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.#❝

2. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении проверки обязаны:#❝

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;#❝

2) соблюдать действующее ‘законодательство, права и законные интересы гражданина, в отношении которого проводится проверка;#❝

3) проводить ее на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки в соответствии с ее назначением,#❝

12#❝

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, — заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля;#❝

5) не препятствовать присутствию гражданина или ero уполномоченного представителя при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;#❝

6) предоставлять гражданину или его представителю информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;#❝

7) знакомить гражданина или его уполномоченного представителя с результатами проверки;#❝

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим законом;#❝

9) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.#❝

3. Гражданин при проведении проверки имеет право:#❝

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;#❝

2) получать от органа муниципального земельного контроля, лиц, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки;#❝

3} знакомиться с результатами проверки и вносить в акт проверки информацию о своем ознакомлении с результатами проверки, о согласии или несогласии с ними;#❝

4) обжаловать действия (бездействие} лица, проводящего проверку, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (HIM) судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.#❝

13#❝

Статья 8#❝

1. Взаимодействие органов муниципального земельного контроля с органами государственного земельного надзора осуществляется В соответствии с федеральным законодательством.#❝

2. Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами земельного законодательства по форме и в порядке, которые устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.#❝

Статья 9#❝

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.#❝

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон области от 01.07.2015 № 745-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной области».#❝

А.Н. Куренков г. Биробиджан м 7 Дата подписания 30.01.2017 26 января 2017 г. a № 75-03#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Еврейская автономная область →