Канал
Закон Еврейской автономной область от 28.09.2022 № 139-ОЗ · Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейской автономной области 28.09.202… · редакция от 28.09.2022 · https://zakonbaza.com/zakon-evreyskaya-avtonomnaya-obl-2022-09-28-139-oz/
Закон Еврейской автономной область от 28.09.2022 № 139-ОЗ

Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейской автономной области 28.09.202…

Статус уточняется Редакция от 28.09.2022 🔔 Следить в Telegram

Закон Еврейской автономной области от 28.09.2022 № 139-ОЗ "Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейской автономной области 28.09.2022, подписан губернатором Еврейской автономной области 10.10.2022)"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
132-ФЗ; 184-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»), Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных — органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Еврейской автономной области (далее - область), определяет основные задачи по созданию благоприятных условий для развития туризма в области, полномочия органов государственной власти области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области, виды и формы областной поддержки субъектов туристской индустрии, средства информационного обеспечения развития туризма в области, виды содействия развитию международного и межрегионального сотрудничества по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области.

Целью создания благоприятных условий для развития туризма в области является формирование и развитие в регионе современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.

Статья 2. Основные ПОНЯТИЯ, используемые в настоящем законе

1. Для целей настоящего закона под субъектами туристской индустрии понимаются зарегистрированные на территории области юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность в сфере внутреннего туризма, въездного туризма, иную деятельность в сфере туристской индустрии, a также индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.#❝

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», других нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах области.#❝

Статья 3. Принципы государственного регулирования развития туризма и туристской деятельности на территории области#❝

Основными принципами государственного регулирования развития туризма и туристской деятельности на территории области являются:#❝

1) содействие развитию внутреннего и въездного регионального туризма;#❝

2) признание туристской деятельности одним из приоритетных направлений социально-экономического развития области;#❝

3) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее устойчивого развития;#❝

4) формирование представления об области как о субъекте Российской Федерации, благоприятном для туризма;#❝

5) защита прав и охраняемых законом интересов туристов, в том числе обеспечение их безопасности при занятии туризмом.#❝

Статья 4. Основные задачи и приоритетные направления по созданию благоприятных условий для развития туризма в области#❝

1. Основными задачами по созданию благоприятных условий для развития туризма в области являются:#❝

1) формирование имиджа области как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса уникального историко-культурного субъекта Дальневосточного федерального округа Российской Федерации;#❝

2) содействие созданию туристско-рекреационных кластеров на территории области;#❝

3) создание новых объектов туристского показа и туристских маршрутов, в том числе исторической, событийной, промышленной, сельскохозяйственной, деловой и гастрономической направленности;#❝

4) развитие научного, культурно-познавательного, детско-юношеского, молодежного, семейного, социального, спортивно-оздоровительного, лечебно-оздоровительного, экологического и этнографического туризма, в том числе с участием представителей всех народов и религиозных конфессий, проживающих в области;#❝

5) увеличение доходов областного бюджета путем создания условий для разработки инвестиционных проектов в сфере туризма и привлечения инвестиций в туристскую индустрию области, в том числе иностранных;#❝

6) создание условий для развития приграничного туризма;#❝

7) создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам туристской индустрии;#❝

8) повышение качества и безопасности туристских услуг;#❝

9) повышение эффективности использования туристских ресурсов области, в том числе путем предоставления земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;#❝

10) поддержка благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства) в сфере туризма;#❝

11) правовая и информационная поддержка — объединений туроператоров и турагентов, объединений туристов;#❝

12) участие в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;#❝

13) участие в организации проведения научных исследований в сфере туризма;#❝

14) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана памятников природы, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия, расположенных на территории области.#❝

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» приоритетными направлениями развития туристской деятельности являются поддержка и развитие:#❝

1) внутреннего туризма;#❝

2) въездного туризма;#❝

3) социального туризма;#❝

4) — сельского туризма;#❝

5) — детского туризма;#❝

6) — самодеятельного туризма.#❝

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области#❝

Органы местного самоуправления муниципальных образований области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», вправе участвовать в создании благоприятных условий для развития туризма в области.#❝

Статья 6. Полномочия органов государственной власти области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области#❝

1. Законодательное Собрание области осуществляет следующие полномочия:#❝

1) принимает законы области и иные нормативные акты, регулирующие общественные отношения в области создания благоприятных условий для развития туризма в области;#❝

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов области, регулирующих общественные отношения в области создания благоприятных условий для развития туризма в области, в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания области;#❝

3) утверждает в составе областного бюджета расходы на развитие туризма, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели финансовых средств в формах, установленных — бюджетным законодательством;#❝

4) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.#❝

2. Губернатор области осуществляет следующие полномочия:#❝

1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области;#❝

2) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области;#❝

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области и осуществляет контроль за их исполнением;#❝

4) создает Общественный совет по развитию туризма при губернаторе области;#❝

5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.#❝

3. Правительство области осуществляет следующие полномочия:#❝

1) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области и осуществляет контроль за их исполнением;#❝

2) определяет уполномоченный орган исполнительный власти области в сфере туризма и туристской деятельности (далее — уполномоченный орган);#❝

3) предусматривает в областном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ области в сфере туризма;#❝

4) утверждает государственные программы области, направленные на создание благоприятных условий для развития туризма в области;#❝

5) обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории области, а также возможности получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;#❝

6) управляет государственной собственностью области в сфере туристской индустрии в пределах своих полномочий;#❝

7) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.#❝

4. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:#❝

1) взаимодействует в пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области в сфере туризма. и туристской деятельности, а также с субъектами туристской индустрии;#❝

2) разрабатывает. проекты государственных программ области, направленных на развитие туристской деятельности в области, и участвует в их реализации;#❝

3) разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы, направленные на развитие туристской деятельности в области;#❝

4) — осуществляет ведение Туристского реестра области;#❝

5) осуществляет мониторинг эффективности ‹ государственной поддержки развития туристской деятельности в области и готовит предложения по ее повышению;#❝

6) — организует информационное обеспечение туристской деятельности в области;#❝

7) организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях;#❝

8) — оказывает содействие органам местного самоуправления области в создании условий для развития туризма;#❝

9) реализует комплекс мер по организации. экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях области;#❝

10) разрабатывает меры, направленные. на обеспечение доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья туристской инфраструктуры области;#❝

11) разрабатывает, утверждает и присваивает туристскую символику области, утверждает порядок ее присвоения туристским ресурсам области, объектам и субъектам туристской индустрии;#❝

12) участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ развития туризма;#❝

13) создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносит сведения об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;#❝

14) утверждает формы аттестата экскурсовода (гида) и гидапереводчика, нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) и гида-переводчика;#❝

15) выдает аттестат экскурсовода (гида) и гида-переводчика, нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) и гидапереводчика;#❝

16) принимает решение о прекращении действия выданного аттестата экскурсовода (гида) и гида-переводчика;#❝

17) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидовпереводчиков и (или) инструкторов-проводников;#❝

18) осуществляет иные полномочия, ` предусмотренные законодательством области.#❝

Статья 7. Общественный совет по развитию туризма при губернаторе области#❝

1. Общественный совет по развитию туризма при губернаторе области (далее — Совет) создается губернатором области в качестве коллегиального консультативно-совещательного органа.#❝

2. Положение о Совете утверждается губернатором области.#❝

3. Совет создается в целях выработки совместных решений по созданию благоприятных условий для устойчивого развития туризма в области, повышения экономической эффективности туризма и поддержки внутреннего рынка туристских услуг, формирования имиджа области как уникального этнокультурного региона.#❝

Статья 8. Виды и формы государственной поддержки субъектов туристской индустрии#❝

1. Государственная поддержка предоставляется субъектам туристской индустрии в порядке, установленном нормативными правовыми актами области.#❝

2. Государственная поддержка предоставляется в следующих формах:#❝

1) предоставление налоговых льгот в соответствии C законом области от 22.12.2010 № 880-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области»;#❝

2) — предоставление субъектам туристской индустрии, осуществляющим деятельность в сфере социального туризма и детского туризма, мер государственной поддержки в соответствии с государственными программами области;#❝

3) — предоставление субсидий субъектам туристской индустрии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;#❝

4) — предоставление методической и консультативной поддержки;#❝

5) организация и проведение мероприятий в сфере туризма (ярмарок, выставок, симпозиумов, форумов, конференций, круглых столов, семинаров, презентаций и иных мероприятий);#❝

6) — подготовка, издание И распространение рекламноинформационной, справочной, картографической, печатной и иной продукции экономического, правового, статистического, познавательного характера, характеризующей туристские ресурсы области и объекты туристской индустрии в области;#❝

7) — представление к награждению наградами области в соответствии с законодательством области;#❝

8) — вручение наград органов государственной власти области;#❝

9) размещение информации о положительном опыте субъектов туристской индустрии в средствах массовой информации, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;#❝

10) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации.#❝

Статья 9. Участие органов государственной власти области в информационном обеспечении туризма в области#❝

Участие органов государственной власти области в информационном обеспечении туризма в области осуществляется посредством:#❝

1) создания туристских информационных центров и обеспечения их функционирования;#❝

2) подготовки, издания и распространения рекламно-информационных, справочных и иных информационных материалов, характеризующих туристские ресурсы области;#❝

3) размещения информации о туристских ресурсах, объектах туристской индустрии в области и перспективах развития туризма в области#❝

В средствах массовой информации, В информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;#❝

4) иных мер, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации.#❝

Статья 10. Туристский реестр области#❝

1. В Туристский реестр области вносятся сведения о туристских ресурсах области, объектах и субъектах туристской индустрии области.#❝

2. Внесение сведений о субъектах туристской индустрии в Туристский реестр области осуществляется в целях их учета, классификации, оценки, определения порядка использования, установления режима охраны, а также принятия мер по их сохранению и восстановлению.#❝

3. Внесение сведений о субъектах туристской индустрии в Туристский реестр области осуществляется с. их согласия.#❝

4. Включение сведений ‘о туристских ресурсах области, объектах и субъектах туристской индустрии в ‘Туристский реестр области подтверждается присвоением туристской символики в порядке, установленном уполномоченным органом.#❝

5. Ведение Туристского реестра области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном правительством области.#❝

Статья 11. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области#❝

Содействие развитию международного и — межрегионального сотрудничества по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области осуществляется в виде:#❝

1) включения в соглашения о международном сотрудничестве с административно-территориальными образованиями иностранных государств, в соглашения о межрегиональном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации разделов по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в области;#❝

2) организации международных и межрегиональных выставочноконгрессных мероприятий, связанных с развитием туризма на территории области;#❝

3) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации.#❝

Статья 12. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона#❝

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, является расходным обязательством области и осуществляется за счет средств областного бюджета.#❝

Статья 13. Вступление в силу настоящего закона#❝

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.#❝

Губернатор области Р.Э. Гольдштейн г. Биробиджан Дата подписания 10.10.2022 28 сентября 2022 г. № 139-03#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Еврейская автономная область →