Канал
Закон Еврейской автономной область от 22.04.2026 № 677-ОЗ · О гарантиях осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейско… · редакция от 22.04.2026 · https://zakonbaza.com/zakon-evreyskaya-avtonomnaya-obl-2026-04-22-677-oz/
Закон Еврейской автономной область от 22.04.2026 № 677-ОЗ

О гарантиях осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейско…

Статус уточняется Редакция от 22.04.2026 🔔 Следить в Telegram

Закон Еврейской автономной области от 22.04.2026 № 677-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования Еврейской автономной области (принят Законодательным Собранием Еврейской автономной области 22.04.2026, подписан председателем правительства Еврейской автономной области 27.04.2026)"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон) устанавливает гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования Еврейской автономной области (далее — лицо, замещающее муниципальную должность).

Статья 1. Лица, замещающие муниципальные должности

К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

депутат представительного органа муниципального образования (далее — депутат);

глава муниципального образования;

председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования.

Статья 2. Удостоверение и нагрудный знак лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия на территории муниципального образования Еврейской автономной области (далее — область).#❝

2. Удостоверение депутату, главе муниципального образования области, избранным на муниципальных выборах, выдается избирательной комиссией, организующей выборы в соответствии с законом области.#❝

3. Удостоверение главе муниципального образования области, избранному из состава представительного органа муниципального образования области либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных губернатором области, а также председателю, заместителю председателя, аудитору контрольносчетного органа муниципального образования выдается в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом.#❝

4. Депутат может иметь нагрудный знак, положение о котором утверждается представительным органом муниципального образования области.#❝

Статья 3. Освобождение депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей#❝

Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.#❝

Статья 4. Прием депутата должностными лицами во внеочередном порядке#❝

По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования области, руководителями муниципальных организаций, руководителями организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования области.#❝

Статья 5. Получение депутатом информации#❝

1. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования области, а также другими необходимыми для депутатской — деятельности информационными и справочными материалами.#❝

2. При обращении депутата в органы местного самоуправления муниципального образования области, в муниципальные организации, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования области, их должностные лица по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, представляют ему необходимую информацию и документы с соблюдением законодательства Российской Федерации oO государственной и иной охраняемой законом тайне.#❝

Статья 6. Депутатский запрос#❝

Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным представительным органом муниципального образования области в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, к руководителям муниципальных организаций, руководителям организаций, осуществляющих в соответствии с федеральным законом отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования области, по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа муниципального образования области, и по вопросам своей депутатской деятельности.#❝

Статья 7. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий#❝

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых представительным органом муниципального образования области.#❝

Статья 8. Гарантии лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе#❝

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее — лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе), на период исполнения полномочий гарантируются:#❝

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;#❝

2) оплата труда, установленная решениями представительного органа муниципального образования области в соответствии с уставом муниципального образования области с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и состоящая из денежного вознаграждения и иных выплат, не входящих в денежное вознаграждение;#❝

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также установленных решениями представительного органа муниципального образования области в соответствии с уставом муниципального образования области ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет общей продолжительностью не более 45 календарных дней, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день продолжительностью не более 10 календарных дней и других оплачиваемых дополнительных отпусков, предусмотренных федеральным и областным законодательством;#❝

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии со статьей 10 настоящего закона;#❝

5) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области.#❝

2. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, в соответствии с уставом муниципального образования области в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального образования области, могут быть предоставлены:#❝

1) возможность повышения квалификации, — профессиональная переподготовка;#❝

2) служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий;#❝

3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);#❝

4) материальная помощь в размере не более 1,5 месячного денежного вознаграждения в год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, установленная решениями представительного органа муниципального образования области в соответствии с уставом муниципального образования области.#❝

Материальная помощь предоставляется, как правило, при уходе в очередной оплачиваемый отпуск. Вновь избранным (назначенным) лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, а также лицам, прекратившим свои полномочия, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в течение календарного года, материальная помощь выплачивается пропорционально отработанному времени;#❝

5) единовременное денежное вознаграждение в связи с юбилейными датами начиная с пятидесяти лет со дня рождения и через каждые пять лет в размере не более 0,3 денежного вознаграждения без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока;#❝

6) материальная помошь на погребение умерших близких родственников (супруги, дети, родители) в пределах средств, предусмотренных на оплату труда лиц, замешающих муниципальные должности в соответствующем муниципальном образовании, в размере, установленном представительным органом муниципального образования.#❝

3. Уставом муниципального образования области в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального образования области, лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период замещения муниципальной должности на постоянной основе, может быть предусмотрена единовременная выплата в размере не более четырехмесячного денежного вознаграждения.#❝

Единовременная выплата не выплачивается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами | - 3 части | статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона.#❝

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, установленных уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим законом, осуществляется за счет средств местного бюджета.#❝

Статья 9. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе#❝

Срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.#❝

Статья 10. Пенсионное обеспечение лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе#❝

1. Уставом муниципального образования области лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, проработавшему в совокупности не менее одного срока, определенного уставом муниципального образования области, может быть предусмотрена пенсия за выслугу лет.#❝

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет, в том числе ее пересчета, определяется представительным органом муниципального образования области.#❝

2. Пенсия за выслугу лет для лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, в течение срока, определенного частью 1 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее - фиксированная выплата к страховой пенсии), и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов денежного вознаграждения, установленного на день увольнения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, включая районный коэффициент.#❝

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения, установленного на день увольнения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, включая районный коэффициент, за каждый полный год работы на муниципальной должности и (или) на должности муниципальной службы свыше срока, определенного частью 1 настоящей статьи, а также за иные периоды, которые включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе. При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения, установленного на день увольнения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, включая районный коэффициент.#❝

3. Пенсия за выслугу лет не устанавливается:#❝

1) лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, которому назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и законами области от 19.09.2006 № 753-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области», от 25.04.2007 № 127-ОЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области»;#❝

2) лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, получающему пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;#❝

3)лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, получающему ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное материальное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством;#❝

4) лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, которому в соответствии с иными законами области установлена пенсия за выслугу лет или ежемесячная доплата к пенсии, за исключением доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законом области от 26.05.2010 № 755-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан».#❝

4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении — государственной — должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.#❝

5. При последующем увольнении с должностей, указанных в части 4 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения, на основании заявления лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.#❝

6. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается:#❝

1) при индексации в централизованном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности - на индекс повышения;#❝

2) при изменении месячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности или при введении новой выплаты, не входящей ранее в состав денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, - на индекс повышения, установленный представительным органом муниципального образования области:#❝

3) при изменении размера страховой пенсии по — старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.#❝

7. Выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, производится за счет средств местного бюджета.#❝

8. Уставом муниципального образования области лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе менее одного срока, определенного уставом муниципального образования области, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», может быть предусмотрена пенсия за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:#❝

1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием муниципального образования области, а также в случае упразднения муниципального образования области;#❝

2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления;#❝

3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;#❝

4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.#❝

Пенсия за выслугу лет для лица, указанного в абзаце первом настоящей части, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 30 процентов денежного вознаграждения, установленного на день увольнения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, включая районный коэффициент.#❝

Размер пенсии за выслугу лет для лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, увеличивается на 2 процента денежного вознаграждения, установленного на день увольнения указанного лица, включая районный коэффициент, за каждый полный год работы на муниципальной должности и (или) на должности муниципальной службы свыше стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также за иные периоды, которые включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет выборному должностному лицу. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 50 процентов денежного вознаграждения, установленного на день увольнения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, включая районный коэффициент.#❝

9. При расчете пенсии за выслугу лет для лиц, указанных в настоящей статье, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности | группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.#❝

10. В стаж для назначения пенсии за выслугу лет включаются в порядке, установленном представительным органом муниципального образования области, периоды службы (работы) в должностях, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010#❝

10#❝

№ 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».#❝

Включение в стаж для назначения пенсии за выслугу лет периодов службы (работы) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и иных периодов осуществляется на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет.#❝

Статья 11. Ответственность за невыполнение требований настоящего закона#❝

Невыполнение или несоблюдение гарантий, предусмотренных статьями 3 - 6 настоящего закона, влечет за собой ответственность в соответствии с законом области «Об административных правонарушениях».#❝

Статья 12. Признание утратившими силу некоторых законов области#❝

Признать утратившими силу:#❝

1) закон области от 30.05.2008 № 378-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа — муниципального образования Еврейской автономной области»;#❝

2) закон области от 29.10.2014 № 596-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области»;#❝

3) закон области от 22.07.2015 № 757-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области»;#❝

4) статью 3 закона области от 24.11.2016 № 26-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области»;#❝

5) закон области от 22.12.2016 № 65-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области»;#❝

6) закон области от 29.03.2018 № 247-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Еврейской#❝

11 автономной области»;#❝

7) статью 3 закона области от 21.09.2018 № 295-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области»;#❝

8) закон области от 28.04.2025 № 537-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 закона ЕАО «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области»;#❝

9) статью 5 закона области от 12.09.2025 № 581-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области»;#❝

10) статью 6 закона области от 29.10.2025 № 595-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области».#❝

Статья 12. Вступление настоящего закона в силу#❝

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.#❝

Председатель правительства области В.А. Жуков г. Биробиджан Дата подписания 27.04.2026#❝

22 апреля 2026 г. № 677-ОЗ#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Еврейская автономная область →