О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае"

«Статья 1.1. Виды муниципальных образований края#❝

Местное самоуправление на территории края осуществляется в следующих видах муниципальных образований края (далее — муниципальные образования):#❝

1) городской округ;#❝

2) муниципальный округ;#❝

3) муниципальный район;#❝

4) поселение (сельское, городское).»;#❝

«Статья 1.2. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления#❝

1. На территориях муниципального района, находящихся вне границ поселений, местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.#❝

2. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии со статьей 12 и частью 29 статьи 89 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 3 настоящей статьи.#❝

3. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет создание вновь#❝

МлИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\хр3-\!!]-#❝

62_300725_org_yosstroy03.docx\3 1.07.2025 15:51:17 Х.к.т. 2022 г. Зак. 2455, Тираж 1000 экз.#❝

образованного муниципального округа. При этом если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется.»;#❝

«1.1. Критериями определения муниципальных образований, в отношении которых вариант избрания главы муниципального образования из числа предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» устанавливается в качестве безальтернативного, являются их отнесение к следующим видам муниципальных образований:#❝

1) муниципальный округ;#❝

2) муниципальный район;#❝

3) городское поселение с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 1000 человек.»;#❝

«Статья 4.1. Порядок предварительного рассмотрения Г убернатором края и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования#❝

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования (далее в настоящей статье — кандидатуры) вправе вносить Губернатору края:#❝

1) политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов;#❝

2) политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующей на день внесения Губернатору края указанных предложений Законодательной Думе края;#❝

3) Совет муницинальных образований края;#❝

4) Общественная палата края;#❝

5) Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».#❝

2. Каждый из субъектов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе внести ‚ Губернатору края предложение не более чем о двух кандидатурах. Предложенные кандидатуры должны соответствовать требованиям части 9 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝

3. Информация о приеме предложений о кандидатурах размещается на официальном сайте Правительства края В информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») в следующие сроки: | 1) не позднее чем за 120 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования;#❝

2) не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, — не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу;#❝

МлИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3-УЦ]- - 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

3) не позднее чем через 180 Hei со дня создания вновь образованного муниципального образования.#❝

4. Информация о приеме предложений о кандидатурах должна содержать:#❝

1) место и время приема предложений о кандидатурах;#❝

2) дату начала и дату окончания приема предложений о кандидатурах.#❝

Срок приема предложений не может составлять менее 30 дней;#❝

3) перечень документов (сведений), прилагаемых к предложениям о кандидатурах в соответствии с частью 5 настоящей статьи.#❝

5. К предложению о кандидатурах прилагаются следующие документы:#❝

1) решение о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования (далее в настоящей статье — кандидат), принятое политической партией (ее региональным отделением) в порядке, установленном Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», либо решение о выдвижении кандидата, принятое субъектом, указанным в пунктах 3 — 5 части 1 настоящей статьи;#❝

2) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры и назначение на должность главы муниципального образования;#❝

3) сведения о кандидате по форме согласно приложению 4 к настоящему закону;#❝

4) копия паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) кандидата;#❝

5) копии документов кандидата об образовании;#❝

6) копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#❝

7) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;#❝

8) обязательство кандидата о прекращении деятельности, несовместимой с замещением должности главы муниципального образования;#❝

9) согласие кандидата на обработку его персональных данных;#❝

10) согласие кандидата на обработку его персональных данных, разрешенных им для распространения.#❝

6. Сведения, указанные в пункте 7 части 5 настоящей статьи, представляются в соответствии с Законом края от 26 июля 2017 года № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности».#❝

7. Губернатор края либо по его поручению должностное лицо Правительства края, администрации Губернатора и Правительства края:#❝

1) не позднее чем через десять дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах возвращает субъектам, указанным в части | настоящей статьи, документы, представленные в неполном объеме или с нарушением требований, установленных к ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;#❝

2) рассматривает представленные кандидатуры на предмет наличия у них пассивного избирательного права, а также отсутствия у них статуса#❝

М^АИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3-УШ- 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15 иностранного агента и иных ограничений на замещение должности главы муниципального образования, установленных федеральными законами;#❝

3) вправе проводить консультации с субъектами, указанными в части 1 настоящей статьи, по кандидатам, а также собеседования с кандидатами в целях оценки их профессионального уровня.#❝

8. По результатам рассмотрения представленных кандидатур Губернатор края вносит в представительный орган муниципального образования предложение не менее чем о двух кандидатах в следующие сроки:#❝

1) не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального образования;#❝

2) не позднее чем за 30 дней до истечения срока, установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;#❝

3) не позднее чем через 30 дней со дня первого заседания избранного в правомочном составе представительного органа вновь образованного муниципального образования. |#❝

9. К предложению Губернатора края прилагаются документы, указанные в части 5 настоящей статьи.#❝

10. Информация о внесенных Губернатором края в представительный орган муниципального образования кандидатах размещается на официальном сайте Правительства края в сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня направления Губернатором края предложения в представительный орган муниципального образования.»;#❝

«Статья 5.1. Критерии формирования в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации#❝

1. Критерием формирования в структуре администрации городского округа территориальных органов является пешеходная доступность до территориальных органов администрации городского округа и обратно в течение рабочего дня для жителей городского округа.#❝

2. Критериями формирования в структуре администрации муниципального округа территориальных органов являются: |#❝

1) пешеходная доступность до территориальных органов администрации муниципального округа и обратно в течение рабочего дня для жителей населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа; |#❝

2) наличие администрации поселения, которая на день создания вновь образованного муниципального округа осуществляла полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) на соответствующей территории.»;#❝

«Статья 7.3. Дистанционное участие в заседаниях представительноге.. органа муниципального образования#❝

Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами может предусматриваться порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.»;#❝

МлЛИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3-УШ- 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

«1.2. В соответствии с частью 9 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» при проведении в сельском населенном пункте собрания граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта в указанном собрании граждан могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.»;#❝

абзац первый изложить в следующей редакции:#❝

М^Итоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\ер3 -УШ- 62_300725.org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

«2. Решение о назначении опроса должно быть принято представительным органом муниципального образования в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса. В решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса устанавливаются:»;#❝

пункт 3 изложить в следующей редакции:#❝

«3) методика проведения опроса;»;#❝

в пункте 4 слова «в соответствии с приложением» заменить словами «согласно приложению»;#❝

дополнить пунктом 6 следующего содержания:#❝

«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в сети «Интернет».»;#❝

«Статья 9.2.1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний#❝

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования, — главой муниципального образования.#❝

2. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования в течение десяти дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний.#❝

3. Инициатива жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний оформляется письменно и должна содержать проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.#❝

Иные требования к оформлению инициативы жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний, включая требования к минимальному числу граждан для указанного инициирования, могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.#❝

4. Жители муниципального образования оповещаются о проведении публичных слушаний не менее чем за десять дней до дня их проведения путем размещения ‘на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет»:#❝

1) информации о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;#❝

2) сведений об инициаторе проведения публичных слушаний;#❝

3). данных об органе местного самоуправления (его структурном подразделении или должностном лице) либо созданном органом местного самоуправления коллегиальном совещательном органе, уполномоченном на подготовку и проведение публичных слушаний, включая контактный телефон;#❝

4) проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;#❝

МлАИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3 -УШ- 62 _300725 ) org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

5) порядка представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет»;#❝

6) иной информации, предусмотренной нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.#❝

5. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть установлено, что жители муниципального образования дополнительно оповещаются о дате, времени и месте проведения публичных слушаний через средства массовой информации, социальные сети, а также путем вывешивания объявлений на информационных стендах и другими способами.#❝

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация участников публичных слушаний.#❝

7. Не позднее десяти дней после дня проведения публичных слушаний орган местного самоуправления (его структурное подразделение или должностное лицо) либо созданный органом местного самоуправления коллегиальный совещательный орган, уполномоченный на подготовку и проведение публичных слушаний, составляет протокол о результатах публичных слушаний, в который включается обобщенная информация о ходе публичных слушаний, поступивших предложениях (замечаниях) на проект муниципального правового акта, вынесенный на публичные слушания, и принятых на публичных слушаниях решениях, включая мотивированное обоснование их принятия.#❝

8. Порядок принятия на публичных слушаниях решений устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.#❝

9. Протокол о результатах публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» в срок не позднее 15 дней после дня проведения публичных слушаний.»;#❝

«1. В соответствии со статьей 45 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» на части территории населенного пункта, входящего в состав территории поселения, либо расположенного вне границ поселения на территории муниципального района, либо входящего в состав территории городского округа, муниципального округа (далее — часть территории населенного пункта), может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта (далее — сход граждан).»;#❝

«Статья 9.5. Краевая государственная поддержка территориального общественного самоуправления#❝

В целях осуществления краевой государственной поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по — развитию территориального общественного самоуправления бюджетам данных. муниципальных образований края предоставляются иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета в порядке, установленном Правительством края.»;#❝

Мл^Итоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3-УШ- 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

«Приложение 4 к Закону Хабаровского края от 26.11.2014 № 15#❝

(Форма) СВЕДЕНИЯ о кандидате на должность главы муниципального образования#❝

Место ДЛЯ фотографии#❝

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии).#❝

Если изменяли, укажите прежние фамилию, имя, отчество, причину их изменения, вид документа, подтверждающего такое изменение, его серию и номер, наименование органа, выдавшего документ, дату его выдачи#❝

2. Число, месяц, год рождения.#❝

Место рождения (населенный пункт, субъект Российской Федерации, административно-территориальная единица иностранного — государства, государство, государственнотерриториальное образование, административно-территориальная единица бывшего СССР).#❝

'Указываются в соответствии с паспортом.#❝

Если информация в паспорте не совпадает с информацией в свидетельстве о рождении, дополнительно указывается информация В соответствии со свидетельством о рождении#❝

3. Являетесь ли Вы гражданином Российской Федерации (когда, где и на каком основании приобретено гражданство)?#❝

4. Имеете (имели) ли Вы гражданство (подданство) иностранного государства?#❝

Если a, укажите наименование иностранного государства, а также когда, где и на каком основании приобретено#❝

Мл\Итоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\гр3-УП]- 62_300725_org_gosstroy03 .docx\28.07.2025 16:26:15#❝

10#❝

(утрачено) гражданство (подданство) иностранного государства =#❝

5. Имеете (имели) ли Вы статус иностранного агента? Если да, укажите дату включения (исключения) в реестр иностранных агентов#❝

6. Имеете (имели) ли Вы вид на жительство и (или) иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства (срок его — действия), ходатайствовали ли Вы о выезде (въезде) на постоянное место жительства в другое государство (дата подачи заявления, какое государство)?#❝

7. Место жительства (адрес регистрации, адрес фактического проживания (с указанием почтового — индекса), контактные номера телефонов, адрес электронной почты#❝

8. Паспорт или документ, его заменяющий: вид документа, его серия и номер, наименование органа, выдавшего документ, дата его выдачи, код подразделения#❝

9. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии)#❝

10. Семейное положение (если вступали в брак, укажите с кем (фамилия, имя, отчество (при наличии), дату заключения брака, наименование органа, выдавшего соответствующий документ, дату его выдачи, в случае расторжения брака — дату прекращения брака, наименование органа, выдавшего соответствующий документ, дату его выдачи).#❝

При неоднократном вступлении в брак (расторжении брака) отражается информация о каждом таком случае согласно представленным выше данным#❝

11. Осуществлялось ли в отношении Вас уголовное преследование (когда, за что,#❝

Мл^Итоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\ер3-УШ- 62_300725_org_gosstroy03 .docx\28.07.2025 16:26:15#❝

11 каким органом, имели ли место факты прекращения уголовного преследования)?#❝

Были ли Вы привлечены к уголовной ответственности (дата привлечения, за совершение какого деяния, вид наказания или иной меры уголовно-правового характера)? |#❝

Имеете (имели) ли Вы судимость (в том числе снятую или погашенную)?#❝

12. Имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании Вас недееспособным ИЛИ ограниченно дееспособным (дата и номер решения суда)?#❝

13. Образование: уровень образования, вид документа об образовании и (или) о квалификации, его серия и номер, наименование организации, выдавшей документ, дата его выдачи, форма обучения, специальность (направление подготовки), квалификация#❝

14. Классный чин — государственной гражданской службы Российской Федерации, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной, муниципальной службы, классный чин муниципального служащего: наименование документа о присвоении чина, ранга или звания, номер и дата документа#❝

15. Отношение к воинской обязанности, наличие удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военного билета (временного удостоверения или справки, выданных взамен военного билета): вид документа, его серия и номер, наименование органа, выдавшего документ, дата его выдачи, наименование военного комиссариата, в котором состоите на воинском учете#❝

МлИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\ер3-УПШ- 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

12#❝

16. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы (указывается последний оформленный допуск к государственной тайне): наименование органа или организации, оформивших допуск, форма допуска, год оформления#❝

17. Замещаете ли Вы государственную должность Российской — Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную ДОЛЖНОСТЬ (полное наименование должности)?#❝

18. Входите ли Вы в состав органов управления, попечительских ИЛИ наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской#❝

Федерации их - структурных подразделений (укажите полное наименование органа, организации и Ваш статус)?#❝

19. Имеются ли у Вас заболевания, препятствующие осуществлению полномочий главы муниципального образования?#❝

20. Состоите ли Вы на учете в наркологическом ИЛИ психоневрологическом диспансере в связи лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств?#❝

21. Сведения о трудовой деятельности, отраженной в трудовой книжке, а также сведения об обучении в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, о прохождении военной службы и периодах неосуществления трудовой деятельности#❝

Период: месяц и год Должность с указанием Адрес | наименования организаций, организации, начала окончания органа органа 1 о 2 3 4#❝

МАИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\2р3-УШ- 62_300725_org_gosstroy03.docx\28.07.2025 16:26:15#❝

13#❝

Я, 2#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на проведение в отношении меня проверочных мероприятий, в том числе связанных с истребованием сведений медицинского характера, обработку моих персональных данных (в том числе их автоматизированную обработку), а также на получение моих персональных данных у третьей стороны и передачу их третьей стороне в целях проведения проверочных мероприятий.#❝

Фотография и указанные сведения соответствуют представленным докумёнтам.#❝

«_» 20 sr. | (подпись кандидата) . Губернатор Хабаровского края Д.В. Демешин».#❝

Статья 2#❝

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

_ Губернатор Хабаровского#❝

Д.В. Демешин#❝

МЛИтоговые документы Думы\8 созыв\Проекты\Законы\3 чтение\Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоурпавления\=р3-УП- 62_300725_org_.gosstroy03.doex\30.07.2025 16:10:36#❝