Об инвестиционной деятельности в Калининградской области
Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 193 "Об инвестиционной деятельности в Калининградской области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об инвестиционной деятельности в Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой шестого созыва 26 июня 2018 года)
Настоящий Закон направлен на стимулирование инвестиционной активности и привлечение инвестиций в экономику Калининградской области, обеспечение государственных гарантий прав субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области, а также установление форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области.
Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, ломбарды.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия#❝
1. В настоящем Законе используются следующие понятия:#❝
1) инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности на территории Калининградской области в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;#❝
2) инвестиционная декларация — документ, устанавливающий принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области с другими субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее — субъекты инвестиционной деятельности);#❝
3) реестр инвестиционных проектов Калининградской области — перечень реализуемых на территории Калининградской области инвестиционных проектов, рассмотренных и одобренных советом по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области;#❝
4) соглашение о предоставлении государственной поддержки — договор, иное — соглашение, — предусматривающее — предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности, за исключением государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемой в форме льгот по региональным налогам.#❝
2. Иные понятия используются в настоящем Законе в значениях, установленных федеральным законодательством.#❝
1. — К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относится:#❝
1) принятие законов Калининградской области в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Калининградской области, в том числе предусматривающих льготы по региональным налогам, осуществление контроля за исполнением указанных законов;#❝
2. К полномочиям Губернатора Калининградской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся:#❝
3. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся:#❝
1) определение исполнительного органа государственной власти Калининградской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности;#❝
2) установление порядка формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Калининградской области;#❝
3) установление срока и порядка оценки исполнительными органами государственной власти Калининградской области результатов инвестиционной деятельности и анализа эффективности государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области (далее — оценка эффективности государственной поддержки);#❝
4) определение исполнительных органов государственной власти Калининградской области и (или) юридических лиц, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностей публичного партнера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, при подготовке проекта государственно-частного партнерства и реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером по которому выступает Калининградская область;#❝
5) заключение соглашения о государственно-частном партнерстве, по которому Калининградская область является публичным партнером;#❝
6) установление порядка формирования и утверждения перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Калининградской области и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;#❝
7) утверждение ежегодно до 1 февраля текущего календарного года перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Калининградской области и в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;#❝
8) принятие решения о заключении концессионного соглашения в отношении государственного имущества Калининградской области;#❝
9) принятие решения об изменении условий и (или) существенных условий концессионного соглашения, по которому Калининградская область выступает концедентом;#❝
10) принятие решения о досрочном расторжении концессионного соглашения, по которому Калининградская область выступает в качестве концедента, в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда;#❝
11) заключение соглашения о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, по — которому Калининградская область выступает в качестве концедента, в случае, если при заключении концессионного соглашения планируются создание и (или) реконструкция объекта, части которого находятся или будут находиться в собственности разных публично-правовых образований;#❝
12) установление иных, помимо предусмотренных Федеральным законом «О концессионных соглашениях», прав и обязанностей, осуществляемых Калининградской областью, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем;#❝
14) установление случаев и порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;#❝
15) установление порядков взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области по вопросам:#❝
предоставления — государственной — поддержки — инвестиционной деятельности и заключения соглашения о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности в Калининградской области;#❝
4. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Калининградской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган), относятся:#❝
2) проверка инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;#❝
3) осуществление = организационно-технического обеспечения деятельности совета по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области;#❝
1. В целях создания благоприятного инвестиционного климата, выработки мер по улучшению инвестиционного климата, обеспечению стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных проектов на территории Калининградской области Губернатором Калининградской области образуется совет по улучшению инвестиционного климата в Калининградской области (далее — совет).#❝
Совет является постоянно действующим совещательным органом, в состав - которого входят представители органов государственной власти Калининградской области, а также по согласованию с ними представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественных объединений, кредитных организаций, эксперты.#❝
2. Основными задачами совета являются:#❝
|1) выработка рекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области и других субъектов инвестиционной деятельности;#❝
2) выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;#❝
3) разработка предложений по реализации приоритетных направлений развития Калининградской области, установленных — документами стратегического планирования Калининградской области;#❝
5) оказание содействия в создании условий для размещения производительных сил на территории Калининградской области в целях обеспечения задач регионального пространственного развития;#❝
6) выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционной деятельности в Калининградской области;#❝
7) выработка рекомендаций к требованиям, предъявляемым к инвестиционным проектам, для реализации которых предоставляется государственная поддержка за счет средств областного бюджета;#❝
8) рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Калининградской области;#❝
9) рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая проекты, реализация которых прекращена или приостановлена;#❝
10) рассмотрение по представлению членов совета нормативных правовых актов и их проектов, регулирующих правоотношения в сфере осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝
4. Заседания совета являются открытыми и проходят не реже одного раза в квартал. На заседании совета вправе присутствовать лица, не являющиеся членами совета. Порядок участия в заседании совета лиц, не являющихся членами совета, порядок формирования списка участников заседания совета определяется положением о совете.#❝
5. Решения совета оформляются протоколами заседаний и реализуются в указах, распоряжениях и поручениях Губернатора Калининградской области, постановлениях и распоряжениях Правительства Калининградской области.#❝
1. Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в случаях и в порядке, установленных Правительством Калининградской области.#❝
2. Объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области, создаваемые в рамках реализации инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, эффективность которых установлена в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежат включению в адресный инвестиционный перечень объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области, порядок формирования и ведения которого устанавливаются Правительством Калининградской области.#❝
1. Оценка эффективности государственной поддержки осуществляется исполнительными органами государственной власти Калининградской области, уполномоченными на проведение государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере, к которой отнесен инвестиционный проект, в срок и порядке, установленном Правительством Калининградской области. Результаты оценки эффективности государственной поддержки направляются исполнительным органом государственной власти Калининградской области в адрес уполномоченного органа.#❝
2. Ha основании сведений, указанных в пункте | настоящей статьи, уполномоченный орган формирует аналитический отчет об эффективности государственной поддержки по итогам финансового года (далее — аналитический отчет), являющийся частью ежегодного отчета Губернатора Калининградской области о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.#❝
3. Аналитический отчет содержит следующую информацию:#❝
1) перечень лиц, являющихся получателями государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом, с указанием:#❝
2) объем бюджетных ассигнований, направленных на оказание государственной поддержки в течение отчетного периода;#❝
3) наличие фактов нецелевого использования средств областного бюджета, предоставленных для реализации инвестиционных проектов;#❝
4) соответствие финансовых результатов инвестиционной деятельности показателям, представленным при заключении соглашения о предоставлении государственной поддержки;#❝
5) объем налоговых платежей, поступивших при реализации каждого инвестиционного проекта в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#❝
6) объем налоговых платежей, недополученных в областной бюджет в связи с предоставлением льгот по региональным налогам при реализации каждого инвестиционного проекта;#❝
4. Губернатор Калининградской области представляет аналитический отчет в Калининградскую областную Думу как раздел ежегодного отчета Губернатора Калининградской области о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.#❝
1. На территории Калининградской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской областй всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности гарантируется:#❝
3) право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;#❝
4) открытость и доступность информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;#❝
2. Органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, а также их должностные лица не вправе ограничивать права субъектов инвестиционной деятельности в выборе — объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.#❝
3. Субъектам инвестиционной деятельности гарантируются равные праваа предусмотренные — законодательством, правовой — режим деятельности, исключающий применение мер дискриминационного характера и иных мер, препятствующих субъектам инвестиционной деятельности свободно распоряжаться инвестициями и полученными в результате осуществления инвестиционной деятельности продукцией и доходами.#❝
4. Вновь вступившие в силу нормативные правовые акты Калининградской области в части, ухудшающей финансово-экономические условия осуществления инвестиционной деятельности по сравнению с финансово-экономическими условиями осуществления инвестиционной деятельности, действовавшими в соответствии с нормативными актами Калининградской области на день начала финансирования инвестиционного проекта, не применяются в отношении субъектов инвестиционной деятельности в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, установленного Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».#❝
6. Страхование капитальных вложений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
1. — В целях осуществления оценки эффективности государственной поддержки и систематизации данных 06 инвестиционных проектах, реализуемых на территории Калининградской области, уполномоченный орган ведет реестр инвестиционных проектов Калининградской области, порядок формирования и ведения которого устанавливается Правительством Калининградской области.#❝
2. В реестр инвестиционных проектов Калининградской области подлежат включению инвестиционные проекты, рассмотренные и одобренные к реализации советом.#❝
ГЛАВА 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ Г ОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ#❝
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Калининградской области предоставляется следующим категориям лиц, реализующим непосредственно на территории Калининградской области инвестиционные проекты путем вложения собственных и (или) привлеченных средств в форме капитальных вложений (далее — инвесторы):#❝
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Калининградской области в формах, предусмотренных настоящим Законом (далее — государственная поддержка), предоставляется иностранным инвесторам с учетом особенностей, установленных федеральными законами.#❝
3. Государственная поддержка не предоставляется инвесторам:#❝
2) ЯВЛЯЮЩиИмМСЯ кредитными — организациями, страховыми организациями, — инвестиционными — фондами, — негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;#❝
4. Государственная поддержка может осуществляться в следующих формах:#❝
1) предоставление субсидий из областного бюджета в целях реализации на территории Калининградской области инвестиционных проектов;#❝
2) предоставление государственных гарантий Калининградской области по кредитам, займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов;#❝
4) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, в аренду без проведения торгов;#❝
5) информационно-консультационная и организационная поддержка, сопровождение инвестиционного проекта;#❝
5. Государственная поддержка в любой — непротиворечащей законодательству Российской Федерации и Калининградской области форме, в том числе в форме займов, грантов, поручительств, гарантий, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга), может предоставляться юридическими лицами, учрежденными Калининградской областью и осуществляющими в соответствии с их учредительными документами поддержку инвесторов. Данные юридические лица могут осуществлять государственную поддержку за счет собственных и (или) привлеченных средств.#❝
6. Иные формы государственной поддержки устанавливаются законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.#❝
8. Государственная поддержка может быть предоставлена по каждому инвестиционному проекту одновременно в нескольких формах, установленных настоящим Законом.#❝
1. Соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидий, государственных гарантий Калининградской области, бюджетных инвестиций, инвестиционного налогового кредита, заключаются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами#❝
2. Соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме информационно-консультационн0ой и — организационной — поддержки, сопровождения инвестиционного проектаа иные — инвестиционные соглашения, за исключением соглашений, указанных в пунктах 1, 3 настоящей статьи, заключаются в порядке, установленном Правительством Калининградской области, и должны содержать следующие основные условия:#❝
3. Договоры аренды земельного участка, недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области, предусматривающие льготные ставки арендной платы, условия отсрочки, рассрочки внесения арендной платы, заключаются в соответствии с требованиями, установленными земельным И гражданским законодательством.#❝
4. Заключение специального инвестиционного контракта от имени Калининградской области осуществляется на основе типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Законом Калининградской области «О промышленной политике в Калининградской области» и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.#❝
1. Субсидии из областного бюджета в целях реализации на территории Калининградской области инвестиционных проектов предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации. |#❝
2. Порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.#❝
Статья 11. Предоставление государственных — гарантий Калининградской области по кредитам, займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов#❝
Предоставление государственных гарантий Калининградской области по кредитам, займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области «О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области».#❝
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калининградской области, могут быть предоставлены в аренду для реализации инвестиционных проектов без проведения торгов при условии их соответствия критериям, установленным Законом Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области».#❝
1. Информационно-консультационная и организационная поддержка оказывается уполномоченным органом путем осуществления следующих мероприятий:#❝
1) предоставление информационно-консультационной помощи по вопросам реализации инвестиционных проектов и предоставления государственной поддержки;#❝
2) организация и проведение форумов, научно-практических конференций, конкурсов, выставок и иных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, создание и распространение информационносправочных и презентационных материалов в целях развития инвестиционной деятельности;#❝
2. Сопровождение инвестиционных проектов заключается в оказании консультационной, организационно-методической помощи инвесторам в разработке и реализации инвестиционных проектов и осуществляется в порядке, установленном Правительством Калининградской области.#❝
3. До заключения соглашения о предоставлении государственной поддержки, оказываемой в форме информационно-консультационной и организационной поддержки, а также в форме сопровождения инвестиционных проектов, инвестиционной проект направляется на рассмотрение совета.#❝
Предоставление льгот по региональным налогам осуществляется в соответствии с законами Калининградской области о соответствующих налогах.#❝
Инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль организаций (в части суммы такого налога, подлежащей зачислению в областной бюджет), региональным налогам по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 67 Налогового кодекса Российской Федерации, предоставляется на основании заявления инвестора и оформляется договором 06 инвестиционном налоговом кредите между данным инвестором и исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным Правительством Калининградской области.#❝
1. Установление льготной ставки арендной платы, предоставление отсрочки, рассрочки по внесению арендной платы по договору аренды#❝
15 недвижимого имущества, земельного участка, находящихся в государственной собственности Калининградской области, осуществляется в случаях проведения инвестором работ по капитальному ремонту, реконструкции указанных объектов недвижимости, а также в случаях строительства объекта недвижимости, проведения мелиоративных работ на земельном участке, находящемся в государственной собственности Калининградской области.#❝
2. Предоставление в аренду недвижимого имущества, земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области, по льготным ставкам арендной платы, а также предоставление отсрочки, рассрочки внесения арендной платы осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области», Законом Калининградской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.#❝
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ#❝
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.#❝
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона. Признание утратившими силу законов Калининградской области#❝
2. Признать утратившими силу:#❝
Закон Калининградской области от 15 июля 2002 года № 171 «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области»;#❝
статью 1, пункт 2 статьи 2 Закона Калининградской области от 12 июля 2006 года № 32 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области» и признании утратившими силу некоторых законодательных . актов#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области — Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 196
- О внесении изменений в Закон Калининградской области "О размещении (опубликовании) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.go — Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 195
- О внесении изменений в Закон Калининградской области "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области" — Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 189
- О внесении изменений в Закон Калининградской области "О жилищном фонде Калининградской области коммерческого использования" — Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 192
- Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за 2017 год — Закон Калининградской области от 09.07.2018 № 198
- О внесении изменений в Закон Калининградской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области — Закон Калининградской области от 09.07.2018 № 199
- О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области в части приведения их в соответствие с законодательством в сфере стратегического плани — Закон Калининградской области от 20.09.2018 № 200
- О внесении изменений в статью 3 Закона Калининградской области "О промышленной политике в Калининградской области" — Закон Калининградской области от 20.09.2018 № 201