О внесении изменения в Закон Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий, нап…

«КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС#❝

ЗАКОН#❝

О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных#❝

Принят Законодательным Собранием Кемеровской области — Кузбасса#❝

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Российской Федерации «О ветеринарии», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях повышения эффективности организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.#❝

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельным государственным нолномочием#❝

В соответствии с настоящим Законом наделить органы местного самоуправления городских и муниципальных округов в Кемеровской области — Кузбассе (далее — органы местного самоуправления), за исключением Беловского городского округаа Междуреченского муниципального округа, Мысковского городского округа, Тайгинского городского округа, Таштагольского муниципального округа, отдельным государственным полномочием Кемеровской области — Кузбасса по организации проведения на территории Кемеровской области — Кузбасса мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания и (или) эксплуатации, в том числе проведения восстановительных и (или) ремонтных работ, ликвидации (в соответствии с Ветеринарными правилами содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации), оформления технических планов и (или) кадастровых паспортов, установления санитарно-защитных 30H скотомогильников (в соответствии с Правилами установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации).#❝

Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием#❝

Органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием на неограниченный срок.#❝

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия имеют право на:#❝

1) финансовое обеспечение отдельного государственного полномочия за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (далее соответственно — финансовые средства областного бюджета, субвенции);#❝

2) обеспечение отдельного государственного полномочия имуществом, необходимым для осуществления отдельного государственного полномочия, передаваемым органам местного самоуправления;#❝

3) дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для осуществления отдельного государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;#❝

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия обязаны:#❝

1) самостоятельно организовать деятельность по осуществлению переданного им отдельного государственного полномочия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Кемеровской области — Кузбасса;#❝

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование имущества и финансовых средств областного бюджета, переданных на осуществление отдельного государственного полномочия;#❝

3) исполнять письменные предписания исполнительных органов Кемеровской области — Кузбасса по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельного государственного полномочия.#❝

3. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.#❝

Статья 4. Права и обязанности исполнительного органа Кемеровской области — Кузбасса, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере ветеринарии Кемеровской области — Кузбасса, при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия#❝

1. Исполнительный орган Кемеровской области — Кузбасса, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере ветеринарии Кемеровской области — Кузбасса (далее — уполномоченный орган), при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия имеет право:#❝

1) издавать правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;#❝

2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия;#❝

3) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельного государственного полномочия;#❝

4) получать от органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением отдельного государственного полномочия, а также с использованием выделенных на эти цели имущества и финансовых средств областного бюджета;#❝

5) запрашивать у органов местного самоуправления сведения об объеме выполненных работ при осуществлении отдельного государственного полномочия;#❝

6) контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;#❝

7) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия.#❝

2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия обязан:#❝

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств областного бюджета для осуществления отдельного государственного полномочия;#❝

2) доводить до органов местного самоуправления информацию о порядке, сроках представления и формах отчетности об осуществлении ими отдельного государственного полномочия и о расходовании предоставленных финансовых средств областного бюджета;#❝

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельного государственного полномочия;#❝

4) осуществлять иные обязанности в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области — Кузбасса.#❝

Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления переданного отдельного государственного полномочия#❝

1. Органы местного самоуправления осуществляют переданное отдельное государственное полномочие за счет финансовых средств областного бюджета.#❝

2. Объем финансовых средств областного бюджета для осуществления переданного отдельного государственного полномочия устанавливается законом Кемеровской области — Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝

3. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельного государственного полномочия, устанавливается в приложении к настоящему Закону.#❝

Статья 6. Порядок передачи органам местного самоуправления финансовых средств областного бюджета для осуществления переданного отдельного государственного полномочия#❝

1. Передача органам местного самоуправления финансовых средств областного бюджета для осуществления переданного отдельного государственного полномочия осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

2. Не допускается использование финансовых средств областного бюджета, переданных местным бюджетам для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, в целях, не связанных с осуществлением этого полномочия.#❝

Статья 7. Имущество, необходимое для осуществления переданного отдельного государственного полномочия#❝

1. Перечень подлежащего передаче в пользование имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия, устанавливается Правительством Кемеровской области — Кузбасса.#❝

2. Не допускается использование имущества, необходимого для осуществления переданного отдельного государственного полномочия, в целях, не связанных с осуществлением этого полномочия.#❝

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия#❝

1. Органы местного самоуправления представляют в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса отчеты 06 использовании имущества, переданного им для осуществления отдельного государственного полномочия, в порядке и по форме, установленным Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса.#❝

2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении переданного отдельного государственного полномочия и отчеты об использовании финансовых средств областного бюджета, переданных им для осуществления отдельного государственного полномочия, в соответствии с порядком, установленным Правительством Кемеровской области — Кузбасса.#❝

Статья 9. Порядок осуществления контроля за осуществлением отдельного государственного полномочия#❝

1. Контрольно-счетная палата Кемеровской области — Кузбасса, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса и уполномоченный орган имеют право осуществлять предварительный и последующий контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.#❝

2. Контроль осуществляется путем:#❝

1) направления запросов о представлении необходимой информации, документов и объяснений органами местного самоуправления по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия;#❝

2) рассмотрения и анализа отчетности, представляемой в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;#❝

3) заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления указанными органами отдельного государственного полномочия;#❝

4) анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельного государственного полномочия и внесения предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или по прекращению осуществления данного полномочия;#❝

5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельного государственного полномочия и использованию для этих целей переданного имущества и финансовых средств областного бюджета.#❝

3. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области — Кузбасса при осуществлении отдельного государственного полномочия, а также нецелевого использования имущества и финансовых средств областного бюджета, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия, контрольно-счетная палата Кемеровской области — Кузбасса вправе давать предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.#❝

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления переданного отдельного государственного полномочия. Порядок и сроки возврата неиспользованных финансовых средств областного бюджета#❝

1. Осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия прекращается — законом Кемеровской области — Кузбасса в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего осуществления отдельного государственного полномочия органами местного самоуправления.#❝

2. Осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо возможность наделения ими органов местного самоуправления.#❝

3. Порядок и сроки возврата неиспользованных финансовых средств областного бюджета, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими отдельного государственного полномочия, определяются в соответствии с действующим законодательством.#❝

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия#❝

1. Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

2. Споры и разногласия, возникающие между органами государственной власти Кемеровской области — Кузбасса и органами местного самоуправления в процессе осуществления отдельного государственного полномочия, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.#❝

Приложение к Закону Кемеровской области#❝

«О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»#❝

МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ#❝

1. Общий объем субвенций бюджетам городских и муниципальных округов Кемеровской области — Кузбасса (далее — органы местного самоуправления), за исключением Беловского городского округа, Междуреченского муниципального округа, Мысковского городского округа, _ Тайгинского городского округа, Таштагольского муниципального округа, из областного бюджета (далее — субвенции), необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее — отдельное государственное полномочие), предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Закона, определяется по формуле:#❝

У = Роодерж + Р“ликвих + Реформ + Р“оанит + Panam, где:#❝

У — общий объем субвенций, предоставляемых бюджету конкретного муниципального образования (тыс. рублей);#❝

Реолеж -— расходы на содержание и (или) эксплуатацию скотомогильников в соответствии с Ветеринарными правилами содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — ветеринарные правила) (тыс. рублей);#❝

10#❝

Р.иких — расходы на ликвидацию скотомогильников, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, в соответствии с ветеринарными правилами (тыс. рублей);#❝

Рфри — расходы на оформление технических планов и (или) кадастровых паспортов скотомогильников (тыс. рублей);#❝

Рен" — расходы Ha установление санитарно-защитных зон в соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, которые устанавливаются путем определения начальной (максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (тыс. рублей);#❝

Рамин — размер средств областного бюджета Ha администрирование расходов по осуществлению отдельного государственного полномочия (тыс. рублей).#❝