Канал
Закон Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО · О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организ… · редакция от 19.02.2018 · https://zakonbaza.com/zakon-kostromskaya-oblast-2018-02-19-346-6-zko/
Закон Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организ…

Статус уточняется Редакция от 19.02.2018 🔔 Следить в Telegram

Закон Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

КОСТРОМСКАЯ ОБПАСТНАЯ ДУМА _ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2018 года _ № 757

О Законе Костромской области | ‚ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»

Рассмотрев во втором чтении проект закона Костромской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», внесенный губернатором Костромской области, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Закон Костромской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».#❝

2. Направить указанный Закон Костромской области губернатору Костромской области для подписания и официального опубликования.#❝

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.#❝

п.п. Председатель Костро областной Думы А.Анохин#❝

ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБПАСТИ#❝

O наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству#❝

Принят Костромской областной Думой 15 февраля 2018 года#❝

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона#❝

Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области (далее — органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.#❝

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона#❝

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», Устав Костромской области, Закон Костромской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области».#❝

Статья 3. Государственные полномочия Костромской области, которыми наделяются органы местного самоуправления#❝

Органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными, а также в отношении несовершеннолетних (далее - государственные полномочия).#❝

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий#❝

1. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вправе:#❝

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;#❝

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;#❝

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.#❝

2. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:#❝

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления из областного бюджета финансовых средств в виде субвенций;#❝

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона;#❝

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;#❝

4) представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;#❝

5) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.#❝

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:#❝

1) получать финансовые средства Ha осуществление переданных государственных полномочий в виде субвенций из областного бюджета;#❝

2) получать в органах государственной власти Костромской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;#❝

3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных государственных полномочий;#❝

4) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;#❝

5) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Костромской области информацию и материалы по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:#❝

1) организовать осуществление переданных государственных полномочий, в том числе определить ответственных должностных лиц за осуществление переданных государственных полномочий;#❝

2) использовать полученные для осуществления переданных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;#❝

3) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Костромской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;#❝

4) представлять в соответствии со статьей 8 настоящего Закона отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий и о расходовании предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий субвенций;#❝

5)в случае прекращения осуществления переданных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства;#❝

6) соблюдать законодательство в сфере опеки и попечительства, бюджетное законодательство.#❝

Статья 6. Порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области, предоставляемых из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий#❝

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий определяется по следующей формуле:#❝

C=) Ci е:#❝

ГД#❝

С - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий (рублей);#❝

С! - размер субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального района (городского округа) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий (рублей).#❝

2. Размер субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального района (городского округа) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий, определяется по следующей формуле:#❝

С! = Фх Ча + М+Т, где:#❝

Ci - размер субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального района (городского округа) Костромской области на осуществление переданных государственных полномочий (рублей);#❝

Фгодовой фонд оплаты труда, определяемый исходя из денежного содержания главного специалиста - эксперта территориального органа исполнительного органа государственной власти Костромской — области, установленного в соответствии с Законом Костромской области от 9 июля 2007 года № 176-4-3KO «О системе оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области» (рублей);#❝

Uci - численность специалистов в сфере опеки и попечительства в i-OM муниципальном районе (городском округе) Костромской области, определяемая в порядке, установленном администрацией Костромской области, исходя из численности граждан на территории муниципального района (городского округа) Костромской области, относящихся к категориям детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в семьи граждан на усыновление или удочерение, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, находящихся под опекой, граждан, ограниченных судом в дееспособности, над которыми установлено попечительство, а также граждан, над которыми установлено попечительство в форме патронажа;#❝

М - начисления на выплаты по оплате труда в размерах, установленных законодательством Российской Федерации (рублей);#❝

Т - норматив материальных затрат в размере 7 процентов от годового фонда оплаты труда без учета начислений на выплаты по оплате труда (рублей).#❝

3. Порядок предоставления и учета средств субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на осуществление переданных — государственных полномочий — утверждается администрацией Костромской области.#❝

Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий#❝

1. Перечень подлежащих передаче в пользование материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, определяется администрацией Костромской области.#❝

Подлежащие передаче материальные средства передаются органам местного самоуправления по акту приема-передачи в пользование на безвозмездной основе.#❝

2.В случае прекращения осуществления переданных государственных полномочий, органы местного самоуправления осуществляют возврат переданных материальных средств в порядке, установленном действующим законодательством.#❝

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий#❝

1. Отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий представляется органами местного самоуправления ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской — области, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения.#❝

2. Отчетность о расходовании субвенций на осуществление переданных государственных полномочий представляется органами местного самоуправления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, в сроки, установленные для представления месячного отчета об исполнении местного бюджета.#❝

3. Формы отчетности устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения.#❝

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти#❝

Костромской — области контроля за осуществлением — переданных государственных полномочий#❝

1. Контроль осуществляется в отношении деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий.#❝

2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее в настоящей статье - контрольный орган), а также контрольно-счетной палатой Костромской области.#❝

3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий включает в себя:#❝

1) рассмотрение и анализ отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий;#❝

2) оценку деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;#❝

3) направление органам местного самоуправления предписаний об устранении выявленных нарушений;#❝

4) направление органам местного самоуправления предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных государственных полномочий;#❝

5) направление губернатору Костромской области предложений о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.#❝

4. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется в форме документальных и выездных плановых и внеплановых проверок. Проверка назначается актом контрольного органа, которым определяются предмет проверки, срок ее проведения, должностное лицо или состав комиссии для проведения проверки.#❝

Документальные проверки осуществляются путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных на осуществление переданных государственных полномочий.#❝

Плановые проверки проводятся один раз в год в сроки, определенные руководителем контрольного органа.#❝

Внеплановые проверки проводятся:#❝

1) по поручению губернатора Костромской области или администрации Костромской области;#❝

2) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений при исполнении переданных государственных полномочий;#❝

3)в случаях получения контрольным органом сведений о возможных нарушениях, допущенных органом местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий, несоответствия и (или) расхождения в сведениях, представленных в отчетах органом местного самоуправления, поступления обращений физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений.#❝

5. Должностные лица контрольного органа при проведении мероприятий по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:#❝

1) осуществлять проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере опеки и попечительства, бюджетного законодательства;#❝

2) пресекать и предотвращать нарушения органами местного самоуправления законодательства в сфере опеки и попечительства, бюджетного законодательства;#❝

3) в пределах своих полномочий составлять в отношении нарушителей — должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление переданных государственных полномочий, протоколы об административных правонарушениях;#❝

4) давать обязательные для исполнения предписания 06 устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;#❝

5) уведомлять в письменной форме органы местного самоуправления о результатах проверок соблюдения законодательства в сфере опеки и попечительства, бюджетного законодательства;#❝

6) предъявлять требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений.#❝

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны оказывать содействие контрольному органу и его должностным лицам в осуществлении контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.#❝

7. Результаты проверки оформляются актом проверки. Руководство контрольного органа по результатам рассмотрения акта проверки, а также документов и материалов, представленных органом местного самоуправления, может принять решение о направлении письменного предписания об устранении выявленных нарушений и (или) привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по исполнению переданных государственных полномочий.#❝

8. Порядок организации работы по контролю за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий устанавливается контрольным органом.#❝

9. Контрольно-счетная палата Костромской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и Законом Костромской области от 11 июля 2011 года № 99-5-3KO «О контрольно-счетной палате Костромской области».#❝

Статья 10. Порядок и условия прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий#❝

1. Исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий прекращается законом Костромской области по инициативе губернатора Костромской области в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления в случае:#❝

1) неисполнения либо ненадлежащего исполнения переданных государственных полномочий;#❝

2) невозможности исполнения переданных государственных полномочий по причинам, не зависящим от органа местного самоуправления;#❝

3) нецелевого использования финансовых средств, перечисленных бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в виде субвенций на осуществление переданных государственных полномочий;#❝

4) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия;#❝

5) нецелесообразности дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;#❝

6) по иным основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством.#❝

2.О невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны — незамедлительно проинформировать администрацию Костромской области.#❝

3. Со дня прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий выделение субвенций прекращается, а ранее переданные неиспользованные финансовые средства подлежат возврату.#❝

Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на осуществление переданных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.#❝

Статья 11. Ветупление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу с | апреля 2018 года.#❝

п.л. Губернатор Костромской облач С. Ситников Кострома#❝

19 февраля 2018 года № 346-6-3KO#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Костромская область →