О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Ленинградской области"

"Статья 15'. Глаеность в деятельности комиссий местного референдума#❝

1. На всех заседаниях Избирательной комиссии Ленинградской области, территориальных и участковых комиссий местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума.#❝

Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.#❝

Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.#❝

2. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части | настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.#❝

3. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с частью 16 настоящей статьи.#❝

4. Муниципальные организации, осуществляющие телеи(или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного референдума не позднее чем в трехдневный срок со дня их обращения эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим областным законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий местного референдума и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.#❝

5. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок в объеме, установленном соответствующей комиссией местного референдума.#❝

6. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях | и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.#❝

7. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне.#❝

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.#❝

В каждую участковую, территориальную комиссию местного референдума может быть назначено не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью | статьи 341 настоящего областного закона, о голосовании в течение нескольких дней — из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов 0б итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.#❝

При проведении местного референдума наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Ленинградской области.#❝

8. Доступ в помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии местного референдума, лицам, указанным в части | настоящей статьи, наблюдателям.#❝

9. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.#❝

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись OO отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.#❝

11. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественные объединения, назначившие наблюдателей в участковые и территориальные комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены территориальной избирательной комиссией местного референдума, список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию местного референдума, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.#❝

Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).#❝

В участковую и территориальную комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, настоящем областном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов oO итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.#❝

12. Наблюдатели вправе:#❝

1) знакомиться со списками участников местного референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;#❝

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;#❝

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;#❝

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;#❝

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 настоящей статьи;#❝

6) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;#❝

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, об определении результатов местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;#❝

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию местного референдума.#❝

Форма нагрудного знака устанавливается территориальной комиссией местного референдума;#❝

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Ленинградской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;#❝

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума;#❝

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии местного референдума) фотои(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.#❝

13. Наблюдатель не вправе:#❝

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;#❝

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;#❝

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;#❝

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;#❝

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;#❝

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;#❝

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;#❝

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.#❝

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:#❝

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов;#❝

2)) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.#❝

15. Представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фотои видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума.#❝

16. Для осуществления полномочий, указанных в частях 3, 6 и 15 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ленинградской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за семь дней до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).#❝

17. Аккредитованный в соответствии с частью 16 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.#❝

18. Фотои(или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом и настоящим областным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участников местного референдума а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках участников местного референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.#❝

19. Осуществление фотои(или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на участках местного референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 16 настоящей статьи представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";#❝

а)в части 2 слова "пункте 3 статьи 30 Федерального закона" заменить словами "части 6 статьи 15! настоящего областного закона";#❝

6)B части 11 слова "пункте 3 статьи 30 Федерального закона" заменить словами "части 6 статьи 15! настоящего областного закона". |#❝

Статья 2#❝

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Губернатор#❝

Ленинградской области А. Дрозденко#❝

Санкт-Петербург 12 мая 2025 года № 44-03#❝