Об особенностях распоряжения жилыми помещениями, имевшими признаки бесхозяйного имущества, поступившими в собственность муниципальных образований Луганской Народной Республики,…
Закон Луганской Народной Республики от 13.03.2026 № 250-I "Об особенностях распоряжения жилыми помещениями, имевшими признаки бесхозяйного имущества, поступившими в собственность муниципальных образований Луганской Народной Республики, а также условиях и порядке предоставления компенсации гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на такие жилые помещения"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
Об особенностях распоряжения жилыми помещениями, имевшими признаки бесхозяйного имущества, поступившими в собственность муниципальных образований Луганской Народной Республики, а также условиях и порядке предоставления компенсации гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на такие жилые помещения
Принят Народным Советом Луганской Народной Республики 12 марта 2026 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частями 4, 5 и 8 статьи 211 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики» (далее — Федеральный конституционный закон) регулирует отношения, связанные с распределением и предоставлением жилых помещений, имевших признаки бесхозяйного имущества и поступивших в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики, а также условия и порядок предоставления компенсации гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на указанные жилые помещения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) денежная компенсация — денежные средства, предоставляемые гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на жилые помещение в связи с их поступлением в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями 1 и 2 статьи 21' Федерального конституционного закона;#❝
3) коллегиальный орган -— коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения имуществом, а также выдачи специального разрешения, образованный Указом Главы Луганской Народной Республики от 29 августа 2023 года № УГ-425/23;#❝
4) компенсаторное жилье — жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, предоставляемые гражданам Российской Федерации взамен утраченных в связи с их поступлением в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями Ги 2 статьи 21' Федерального конституционного закона;#❝
5) уполномоченный орган -— орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики, к сфере деятельности которого относится управление соответствующими жилыми помещениями, а также предоставление денежной компенсации и компенсаторного жилья.#❝
1) предоставляются в собственность гражданам Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Луганской Народной Республики и жилые помещения которых были утрачены или признаны непригодными для проживания в результате боевых действий (диверсий, террористических актов), актов агрессии против Российской Федерации (далее — пострадавший от боевых действий гражданин Российской Федерации);#❝
2) предоставляются во владение и в пользование для проживания по договору найма специализированного жилого помещения гражданам Российской Федерации;#❝
3) передаются в федеральную — собственность в порядке, предусмотренном для разграничения имущества в соответствии с особенностями, указанными в пункте | части 5 статьи 21 Федерального конституционного закона, при условии, что такие жилые помещения свободны от прав третьих лиц, за исключением случаев предоставления служебных жилых помещений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, лицам, замещающим должности федеральной государственной службы иных видов;#❝
4) предоставляются в собственность гражданам Российской Федерации, утратившим право собственности на жилое помещение, которое имело признаки бесхозяйного имущества и поступило в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 211 Федерального конституционного закона;#❝
1. Жилые помещения, имевшие признаки бесхозяйного имущества и поступившие в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21! Федерального конституционного закона, предоставляются в собственность пострадавшим от боевых действий гражданам Российской Федерации с учетом следующих особенностей:#❝
1) пострадавшие от боевых действий граждане Российской Федерации не имеют в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное пригодное для проживания жилое помещение на территории Луганской Народной Республики не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, которая составляет тридцать три квадратных метра (далее — учетная норма);#❝
2) пострадавшие от боевых действий граждане Российской Федерации не получали или отказались от получения мер поддержки на приобретение, строительство или капитальный ремонт жилых помещений, которые были утрачены или признаны непригодными для проживания в результате боевых действий, в связи с которыми граждане обращаются за предоставлением жилого помещения;#❝
3) пригодные для проживания жилые помещения из числа жилых помещений, указанных в абзаце первом настоящей части, не могут быть проданы, подарены или иным образом переданы в собственность иных лиц в течение 3 лет со дня их предоставления соответствующим пострадавшим от боевых действий гражданам Российской Федерации (за исключением наследования).#❝
2. Пострадавшие от боевых действий граждане Российской Федерации имеют право на получение в собственность пригодных для проживания жилых помещений из числа жилых помещений, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии обращения с письменным заявлением в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются копии следующих документов:#❝
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;#❝
2) правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на утраченное или признанное непригодным для проживания в результате боевых действий жилое помещение;#❝
3. Пригодные для проживания жилые помещения из числа жилых помещений, указанных в части | настоящей статьи, предоставляются пострадавшим от боевых действий гражданам Российской Федерации в случае принятия уполномоченным органом по согласованию с коллегиальным органом соответствующих решений о предоставлении таких жилых помещений.#❝
4. Сроки, порядок рассмотрения обращений пострадавших от боевых действий граждан Российской Федерации, указанных в части 2 настоящей статьи, а также принятия уполномоченным органом решений о предоставлении соответствующих жилых помещений или отказе в предоставлении таких жилых помещений определяются нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики.#❝
5. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении пострадавшему от боевых действий гражданину Российской Федерации соответствующего жилого помещения являются:#❝
1) наличие у пострадавшего от боевых действий гражданина Российской Федерации в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное пригодное для проживания жилое помещение на территории Луганской Народной Республики не менее учетной нормы;#❝
2) получение ранее пострадавшим от боевых действий гражданином Российской Федерации мер поддержки на приобретение, строительство или капитальный ремонт жилых помещений, которые были утрачены или признаны непригодными для проживания в результате боевых действий, в связи с которыми такой гражданин обращается за предоставлением жилого помещения;#❝
6. В случае устранения оснований, указанных в пунктах 3 и 4 части 5 настоящей статьи, такой гражданин вправе вновь обратиться в уполномоченный орган за предоставлением пригодного для проживания жилого помещения.#❝
7. Пострадавшему от боевых действий гражданину Российской Федерации предоставляется пригодное для проживания жилое помещение из числа жилых помещений, указанных в части | настоящей статьи, которое является равнозначным жилому помещению, которое было утрачено им или признано непригодным для проживания в результате боевых действий (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей).#❝
Под равнозначным жилым помещением понимается жилое помещение, соответствующее одновременно следующим условиям:#❝
жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не могут быть меньше соответственно жилой площади и количества комнат в утраченном или признанным непригодным для проживания в результате боевых действий жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения при равном количестве комнат является равной или превышает общую площадь утраченного или признанного непригодным для проживания в результате боевых действий жилого помещения;#❝
8. Пострадавший от боевых действий гражданин Российской Федерации вправе отказаться от пригодного для проживания жилого помещения из числа жилых помещений, указанных в части 1 настоящей статьи, предложенного уполномоченным органом, посредством направления соответствующего письменного заявления в уполномоченный орган. В случае если такой отказ является однократным, уполномоченный орган обеспечивает предоставление указанному гражданину иного пригодного для проживания жилого помещения из числа жилых помещений, указанных в части | настоящей статьи, в соответствии с настоящей статьей при наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики соответствующего жилого помещения.#❝
9. Пригодное для проживания жилое помещение из числа жилых помещений, указанных в части | настоящей статьи, предоставляется пострадавшему от боевых действий гражданину Российской Федерации при наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики соответствующего жилого помещения, свободного от прав третьих лиц на день поступления обращения пострадавшего от боевых действий гражданина Российской Федерации, или не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого обращения.#❝
10. Пострадавшие от боевых действий граждане Российской Федерации, которым в соответствии с настоящим Законом предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату либо без таковой жилые помещения большей площади и / или жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, при их наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики.#❝
11. По письменному согласию пострадавшего от боевых действий гражданина Российской Федерации допускается предоставление ему жилого помещения меньшей жилой и/или общей площади и/или с меньшим количеством комнат, чем в утраченном или признанном непригодным для проживания в результате боевых действий жилом помещении.#❝
12. В случае если утраченное или признанное непригодным для проживания в результате боевых действий жилое помещение находилось в общей долевой собственности или общей совместной собственности, соответствующее равнозначное жилое помещение предоставляется пострадавшим от боевых действий гражданам Российской Федерации при их совместном обращении в уполномоченный орган в соответствии с настоящей статьей в долях соответственно доли собственности в утраченном или признанном непригодным для проживания в результате боевых действий жилом помещении или на праве общей совместной собственности.#❝
13.В случае если утраченное или признанное непригодным для проживания в результате боевых действий жилое помещение находилось в общей долевой собственности или общей совместной собственности, при отсутствии обращения в уполномоченный орган одного или нескольких собственников такого жилого помещения соответствующее жилое помещение предоставляется обратившимся пострадавшим от боевых действий гражданам Российской Федерации исходя из учетной нормы преимущественно в границах населенного пункта, в котором находилось утраченное или расположено признанное непригодным для проживания в результате боевых действий жилое помещение.#❝
1. Жилые помещения, имевшие признаки бесхозяйного имущества и поступившие в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21 Федерального конституционного закона, могут быть предоставлены во владение и в пользование для проживания в качестве специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.#❝
2. До 01| января 2028 года допускается предоставление органами местного самоуправления в Луганской Народной Республике служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда из числа жилых помещений, указанных в части 1 настоящей статьи (независимо от уровня публичной власти):#❝
1) лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности, государственным служащим (лицам, замещающим должности государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов), включая сотрудников, замещающих должность участкового уполномоченного полиции, муниципальным служащим, работникам, замещающим в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы;#❝
1. Гражданин Российской Федерации, утративший право собственности на жилое помещение в связи с поступлением его в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21! Федерального конституционного закона, имеет право на предоставление такого или иного равнозначного жилого помещения в качестве компенсаторного жилья в собственность либо получение денежной компенсации при условии обращения с письменным заявлением в уполномоченный орган за предоставлением денежной компенсации или компенсаторного жилья (вид компенсации указывается в заявлении по выбору гражданина Российской Федерации) не позднее двух лет со дня поступления указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики. К заявлению прилагаются копии следующих документов:#❝
2. Денежная компенсация либо компенсаторное жилье предоставляются гражданам Российской Федерации при условии принятия уполномоченным органом по согласованию с коллегиальным органом соответствующих решений об их предоставлении.#❝
3. Сроки, порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, указанных в части | настоящей статьи, а также принятия уполномоченным органом решений о предоставлении компенсаторного жилья либо денежной компенсации или отказе в предоставлении компенсаторного жилья либо денежной компенсации определяются нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики.#❝
4. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении гражданину Российской Федерации денежной компенсации или компенсаторного жилья являются:#❝
1) предоставление ранее денежной компенсации либо компенсаторного жилья за жилое помещение, в связи с утратой которого обращается гражданин Российской Федерации;#❝
5. В случае устранения оснований, указанных в пунктах 2 и 3 части 4 настоящей статьи, такой гражданин вправе вновь обратиться в уполномоченный орган за предоставлением денежной компенсации или компенсаторного жилья.#❝
1.В качестве компенсаторного жилья гражданину Российской Федерации предоставляется жилое помещение, утраченное им в связи с поступлением указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями 1 и 2 статьи 21' Федерального конституционного закона (при наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики указанного жилого помещения, свободного от прав третьих лиц), а в случае невозможности передачи такого жилого помещения указанному гражданину — иное равнозначное жилое помещение (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей).#❝
2. Под равнозначным жилым помещением понимается жилое помещение, соответствующее одновременно следующим условиям:#❝
1) жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не могут быть меньше соответственно жилой площади и количества комнат в утраченном жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения при равном количестве комнат является равной или превышает общую площадь утраченного жилого помещения;#❝
3. Граждане Российской Федерации, которым в соответствии с настоящим Законом предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату либо без таковой жилые помещения большей площади и / или жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, при их наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики.#❝
4. По письменному согласию гражданина Российской Федерации допускается предоставление ему в качестве компенсаторного жилья жилого помещения меньшей жилой и/или общей площади и/или с меньшим количеством комнат, чем в утраченном жилом помещении.#❝
5. Компенсаторное жилье предоставляется при наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики жилого помещения, свободного от прав третьих лиц на день поступления обращения гражданина Российской Федерации, указанного в части | статьи 6 настоящего Закона, или не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого обращения.#❝
6.В случае отсутствия в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, на день обращения гражданина Российской Федерации, указанного в части | статьи 6 настоящего Закона, уполномоченным органом в установленном им порядке формируется очередь по заявительному принципу из лиц, претендующих на компенсаторное жилье.#❝
7. Гражданин Российской Федерации вправе отказаться от жилого помещения, предложенного уполномоченным органом в качестве компенсаторного жилья, посредством направления соответствующего письменного заявления в уполномоченный орган. В случае если такой отказ является однократным, уполномоченный орган обеспечивает предоставление указанному гражданину иного жилого помещения в качестве компенсаторного жилья в соответствии с настоящей статьей при наличии в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики соответствующего жилого помещения.#❝
8.В случае отсутствия в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, в течение двух месяцев со дня поступления обращения гражданина Российской Федерации, указанного в#❝
11 части 1 статьи 6 настоящего Закона, уполномоченным органом предоставляется денежная компенсация указанному гражданину с учетом особенностей, указанных в статье 8 настоящего Закона.#❝
9.В случае если жилое помещение, утраченное гражданином Российской Федерации в связи с поступлением указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21!#❝
Федерального конституционного закона, находилось в общей долевой собственности или общей совместной собственности, компенсаторное жилье предоставляется указанным гражданам Российской Федерации при их совместном обращении в уполномоченный орган в соответствии со статьей 6 настоящего Закона в долях соответственно доли собственности в утраченном жилом помещении или на праве общей совместной собственности.#❝
10. В случае если жилое помещение, утраченное гражданином Российской Федерации в связи с поступлением указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21!#❝
Федерального конституционного закона, находилось в общей долевой собственности или общей совместной собственности, при отсутствии обращения в уполномоченный орган одного или нескольких собственников такого жилого помещения компенсаторное жилье предоставляется обратившимся гражданам Российской Федерации исходя из учетной нормы преимущественно в границах населенного пункта, в котором расположено утраченное жилое помещение.#❝
11. Перечень компенсаторного жилья формируется из жилых помещений, свободных от прав третьих лиц, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики, независимо от источника поступления жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики.#❝
12. Не допускается включение в перечень компенсаторного жилья жилых помещений, признанных непригодными для проживания или расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.#❝
1. Размер подлежащей к перечислению гражданину Российской Федерации денежной компенсации рассчитывается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной#❝
2. Расчет размера денежной компенсации осуществляется на основании стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утраченного гражданином Российской Федерации в связи с поступлением указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями 1 u 2 статьи 21! Федерального конституционного закона.#❝
3. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, указанная в части 2 настоящей статьи, является аналогичной стоимости одного квадратного метра, используемой при определении размера компенсации за утраченное жилое помещение, указанного в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, приведенных в приложении 4 к государственной программе Российской Федерации «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года № 2255.#❝
4.В случае если жилое помещение, утраченное гражданином Российской Федерации в связи с поступлением указанного жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21' Федерального конституционного закона, находилось в общей долевой собственности или общей совместной собственности граждан Российской Федерации, размер денежной компенсации определяется пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение (если утраченное жилое помещение находилось в общей совместной собственности, доли в утраченном жилом помещении считаются равными).#❝
5. Денежная компенсация предоставляется гражданину Российской Федерации за счет средств местных бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели.#❝
6. Порядок перечисления гражданину денежной компенсации определяется Правительством Луганской Народной Республики.#❝
1. Жилые помещения, имевшие признаки бесхозяйного имущества и поступившие в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии с частями | и 2 статьи 21 Федерального конституционного закона, предоставляются во владение и в пользование для проживания по договору социального найма гражданам Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Луганской Народной Республики и которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.#❝
2. Передача гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, соответствующих жилых помещений в собственность (приватизация) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.#❝
3.В случае если жилое помещение, ранее приобретенное в собственность гражданина Российской Федерации в порядке приватизации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, было утрачено или признано непригодным для проживания в результате боевых действий, такой гражданин вправе приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение, предоставленное ему во владение и в пользование для проживания по договору социального найма из числа жилых помещений, указанных в части | настоящей статьи.#❝
2. Действие статей 6-8 настоящего Закона распространяется также на граждан Российской Федерации, утративших право собственности на жилые помещения в связи с поступлением указанных жилых помещений в собственность соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики в соответствии со статьей 10 Закона Луганской Народной Республики от 27 марта 2024 года № 52-Г «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Луганской Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Луганской Народной Республики».#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в приложение к Закону Луганской Народной Республики "О введении в действие на территории Луганской Народной Республики патентной — Закон Луганской Народной Республика от 26.02.2026 № 246-I
- О признаках бесхозяйного имущества в отношении жилых помещений и порядке выявления, учета и возникновения права муниципальной собственности на такие ж — Закон Луганской Народной Республика от 13.03.2026 № 249-I
- О признании утратившим силу пункта 5 статьи 4 Закона Луганской Народной Республики "О полномочиях органов государственной власти Луганской Народной Ре — Закон Луганской Народной Республика от 13.03.2026 № 248-I
- О внесении изменений в Закон Луганской Народной Республики "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики" — Закон Луганской Народной Республика от 13.03.2026 № 247-I
- О внесении изменений в Закон Луганской Народной Республики "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" — Закон Луганской Народной Республика от 30.03.2026 № 252-I
- О внесении изменений в статью 17 Закона Луганской Народной Республики "Об Общественной палате Луганской Народной Республики" — Закон Луганской Народной Республика от 30.03.2026 № 251-I
- О развитии российского казачества на территории Луганской Народной Республики — Закон Луганской Народной Республика от 10.04.2026 № 254-I
- Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Луганской Народной Республике — Закон Луганской Народной Республика от 10.04.2026 № 255-I