Канал
Закон Луганской Народной Республика от 09.07.2026 № 288-I · Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике · редакция от 09.07.2026 · https://zakonbaza.com/zakon-luganskaya-narodnaya-respu-2026-07-09-288-i/
Закон Луганской Народной Республика от 09.07.2026 № 288-I

Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике

Статус уточняется Редакция от 09.07.2026 🔔 Следить в Telegram

Закон Луганской Народной Республики от 09.07.2026 № 288-I "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
78-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике

Принят Народным Советом Луганской Народной Республики 09 июля 2026 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации») определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике (далее также — Уполномоченный), а также порядок назначения его на должность и досрочного прекращения полномочий.

Статья 2. Правовой статус Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике

1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления и их должностными лицами на территории Луганской Народной Республики.#❝

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Луганской Народной Республики.#❝

3. Уполномоченный осуществляет деятельность без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).#❝

4. Уполномоченный не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.#❝

5. На Уполномоченного распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными федеральными законами.#❝

Уполномоченный обязан сообщать в порядке, установленном Главой Луганской Народной Республики, о возникновении ЛИЧНОЙ заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.#❝

Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».#❝

6. Уполномоченный в своей — деятельности — руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Луганской Народной Республики, настоящим Законом и иными законами Луганской Народной Республики.#❝

7. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий не зависим от органов государственной власти Луганской Народной Республики и органов местного самоуправления.#❝

8. Уполномоченный в рамках своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав — предпринимателей, —полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах, с союзами, ассоциациями, иными объединениями субъектов предпринимательской деятельности и иными лицами.#❝

Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

Основными задачами Уполномоченного являются:#❝

1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Луганской Народной Республики;#❝

2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления;#❝

3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;#❝

4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;#❝

5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности Луганской Народной Республики.#❝

Статья 4. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.#❝

Статья 5. Назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

1. Уполномоченный назначается на должность Главой Луганской Народной Республики по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Луганской Народной Республики. О принятом решении о назначении Уполномоченного Глава Луганской Народной Республики уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.#❝

2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд.#❝

3. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу указа Главы Луганской Народной Республики о его назначении.#❝

Уполномоченный исполняет свои полномочия до вступления в должность нового Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.#❝

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по решению Главы Луганской Народной Республики в случае:#❝

1) его смерти;#❝

2) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим либо объявления его умершим;#❝

3) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;#❝

4) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.#❝

2. По согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно Главой Луганской Народной Республики в случае:#❝

1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;#❝

2) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;#❝

3) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;#❝

4) несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Луганской Народной Республики.#❝

3. О принятом решении о прекращении полномочий Уполномоченного Глава Луганской Народной Республики уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.#❝

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен на должность в течение двух месяцев со дня вступления в силу распоряжения Главы Луганской Народной Республики о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.#❝

Статья 7. Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

1. В целях выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный:#❝

1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных В органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Луганской Народной Республики, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Луганской Народной Республике, на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Луганской Народной Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;#❝

2) выполнят в пределах своей компетенции — поручения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, предоставляет по его запросам информацию о нарушениях прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Луганской Народной Республики и принятых мерах по их защите;#❝

3) осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании материалов, представляемых государственными органами и органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций, обобщает и анализирует жалобы (заявления) и иные обращения предпринимателей;#❝

4) оказывает правовую поддержку субъектам предпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты;#❝

5) готовит доклад и информацию о результатах своей деятельности;#❝

6) осуществляет иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

2. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:#❝

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;#❝

2) обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какиелибо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;#❝

3) участвовать в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики, касающихся предпринимательской деятельности, готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов;#❝

4) направлять в органы государственной власти Луганской Народной Республики, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного;#❝

5) направлять Главе Луганской Народной Республики мотивированные предложения oO отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов Луганской Народной Республики;#❝

6) направлять обращения заявителей в органы государственной власти или должностным лицам, к компетенции которых относится разрешение обращений по существу;#❝

7) в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории Луганской Народной Республики места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 159 и статьями 159.1-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и / или управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а Также частями 5-7 статьи 159 и статьями 171, 171.1, 171.3-172.3, 173.1-174.1, 176-178, 180, 181, 183, 185- 185.4 и 190-199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;#❝

8) принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;#❝

9) участвовать в заседаниях Народного Совета Луганской Народной Республики и его рабочих органов, Правительства Луганской Народной Республики, коллегиальных органов исполнительных органов Луганской Народной Республики по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;#❝

10) выступать с докладами по предмету своей деятельности на заседаниях Народного Совета Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики;#❝

11) направлять органам государственной власти Луганской Народной Республики, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам, в решениях и / или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, свое заключение, содержащее рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. О результатах рассмотрения заключения Уполномоченный должен быть уведомлен в письменной форме в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения соответствующего заключения;#❝

12) информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Луганской Народной Республики;#❝

13) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство, законодательство Луганской Народной Республики по — вопросам совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности;#❝

14) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

3.В целях защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в федеральные органы государственной власти.#❝

Статья 8. Работа с субъектами предпринимательской деятельности#❝

1. Рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством для рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».#❝

2.В случае если после принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченным будет установлено, что аналогичная жалоба уже рассматривается уполномоченным по защите прав предпринимателей в другом субъекте Российской Федерации, жалоба оставляется без дальнейшего рассмотрения и возвращается заявителю.#❝

Статья 9. Информирование о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

1. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Главе Луганской Народной Республики и Народному Совету Луганской Народной Республики доклад о результатах своей деятельности за истекший период, содержащий В том числе оценку — условий осуществления предпринимательской деятельности в Луганской Народной Республике, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.#❝

2. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей информацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Луганской Народной Республике и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.#❝

3. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте Уполномоченного в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝

Статья 10. Представители Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

1. Для оказания содействия в осуществлении полномочий на территории Луганской Народной Республики Уполномоченный вправе назначать общественных помощников (представителей) в муниципальных образованиях Луганской Народной Республики и общественных помощников (представителей) по отдельным направлениям, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.#❝

2. Положение 06 общественных помощниках (представителях) утверждается Уполномоченным.#❝

Статья 11. Совещательные органы при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

Уполномоченный вправе создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, а также привлекать для участия в их деятельности представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления.#❝

Статья 12. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Луганской Народной Республике#❝

Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств бюджета Луганской Народной Республики.#❝

Материально-техническое и финансовое обслуживание деятельности Уполномоченного осуществляется исполнительным органом Луганской Народной Республики, уполномоченным на проведение государственной политики и осуществление функций по нормативному правовому регулированию в сфере развития малого и среднего предпринимательства.#❝

10#❝

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

Глава Луганской Народной Республики Л.И. Пасечник г. Луганск 09 июля 2026 года № 288-I#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Луганская Народная Республика →