Канал
Закон Нижегородской области от 31.07.2024 № 77-З · Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ни… · редакция от 31.07.2024 · https://zakonbaza.com/zakon-nizhegorodskaya-oblast-2024-07-31-77-z/
Закон Нижегородской области от 31.07.2024 № 77-З

Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ни…

Статус уточняется Редакция от 31.07.2024 🔔 Следить в Telegram

Закон Нижегородской области от 31.07.2024 № 77-З "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 25 июля 2024 года

Глава 1. Общие положения Статья |. Предмет регулирования настоящего Закона#

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2023 года № 642 "Об усилении координации внешнеэкономических связей — субъектов Российской Федерации" и устанавливает порядок осуществления международных и внешнеэкономических связей органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления#

227/2024-727(1) муниципальных образований Нижегородской области (далее — орган местного самоуправления) на территории Нижегородской области.#

Статья 2. Цели и сфера применения настоящего Закона#

1. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для осуществления международных и внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области.#

2. Для целей настоящего Закона под международными и внешнеэкономическими связями понимаются осуществляемые в торговоэкономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти иностранных государств (при наличии согласия Правительства Российской Федерации на осуществление Нижегородской областью международных и внешнеэкономических связей с указанными органами), международными организациями, органами местного самоуправления иностранных государств (далее — иностранные партнеры).#

3. Деятельность исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления по осуществлению международных и внешнеэкономических связей координируется исполнительным органом#

Нижегородской области, уполномоченным Правительством Нижегородской области на реализацию государственных полномочий по осуществлению международных и межрегиональных связей#

Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).#

Статья 3. Право Нижегородской области иметь свои представительства на территориях иностранных государств#

1. Нижегородская область в Целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации пользуется правом открывать свои представительства за пределами Российской Федерации.#

2. Муниципальные образования Нижегородской области не имеют своих представительств на территориях иностранных государств и осуществляют свои международные и внешнеэкономические связи на территориях иностранных государств только в рамках представительств Нижегородской области.#

227/2024-727(1)#

3. Обеспечение взаимодействия представительств Нижегородской области, находящихся на территориях иностранных государств, с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления и организациями осуществляется уполномоченным органом.#

Глава 2. Об осуществлении органами государственной власти Нижегородской области международных и внешнеэкономических связей#

Статья 4. Полномочия органов государственной — власти Нижегородской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей#

1.К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей относятся:#

1) принятие законов, регулирующих отношения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области;#

2)в пределах своих полномочий ведение переговоров с иностранными партнерами и участие в заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;#

3) участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей.#

2.К полномочиям Губернатора Нижегородской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей относятся:#

1) определение приоритетных направлений развития международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области;#

2) представление Нижегородской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;#

3) подписание от имени Нижегородской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области;#

4) переписка с главами иностранных государств, главами дипломатических миссий иностранных государств, аккредитованных в Российской Федерации, чрезвычайными и полномочными послами Российской Федерации за рубежом, руководством международных организаций, главами субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств.#

227/2024-727(1)#

3.К полномочиям Правительства Нижегородской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей относятся:#

1) обеспечение развития международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области;#

2) в пределах своих полномочий ведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области;#

3) направление в федеральные органы исполнительной власти соответствующей информации о международном и внешнеэкономическом сотрудничестве на территории Нижегородской области;#

4) определение порядка осуществления деятельности исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;#

5) определение порядка формирования и формирование перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;#

6) определение порядка информирования органами местного самоуправления уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;#

7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.#

4. Исполнительные органы Нижегородской области осуществляют международные и внешнеэкономические связи в соответствии с порядком осуществления деятельности исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления при осуществлении международных и внешнеэкономических связей с учетом положений законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.#

5. К полномочиям уполномоченного органа относятся:#

1) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере международных и внешнеэкономических связей исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления;#

2) обеспечение информирования органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления при рассмотрении ими вопросов (проектов нормативных правовых актов), затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации или касающихся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской#

227/2024-727(1)#

Федерации, а также вопросов (проектов законодательных актов), касающихся правового положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без гражданства, о позиции Министерства иностранных дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти по этим вопросам;#

3) обеспечение предварительного рассмотрения предложений иностранных партнеров о вступлении в переговоры с исполнительными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления, а также процедуры заключения соглашений 0б — осуществлении международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области и органов местного самоуправления;#

4) оказание информационного содействия органам местного самоуправления в подготовке и проведении переговоров с иностранными партнерами, а также в подготовке и проведении иных мероприятий по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с утвержденными им методическими рекомендациями;#

5) при поступлении информации от органов — местного самоуправления о — планируемом международном — мероприятии согласование его проведения, при необходимости предоставление рекомендаций по его проведению в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области;#

6) оказание правовой, организационной и методической поддержки органам местного самоуправления при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;#

7) согласование проектов соглашений об — осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;#

8) осуществление регистрации соглашений o6 осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и ведение реестра таких соглашений.#

Статья 5. Заключение Правительством Нижегородской области соглашений 0б осуществлении международных и внешнеэкономических связей#

1. Правительство Нижегородской области в 15-дневный срок уведомляет соответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры с иностранными партнерами.#

Правительство Нижегородской области согласовывает проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, а также получает информацию о результатах рассмотрения проектов соглашений в соответствующих федеральных органах#

227/2024-727(1) исполнительной власти.#

В случае возникновения разногласий по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, а также между Правительством Нижегородской области и организациями, подпадающими под действие настоящего Закона, применяются согласительные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации через уполномоченный орган.#

2. Государственная регистрация соглашений o6 осуществлении международных и внешнеэкономических связей Нижегородской области, заключенных Правительством Нижегородской области, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и является для Нижегородской области обязательным условием вступления таких соглашений в силу.#

Глава 3. Об осуществлении органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей#

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей#

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с Правительством Нижегородской области в порядке, установленном настоящим Законом.#

2.К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:#

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;#

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;#

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;#

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;#

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации,#

227/2024-727(1) федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Нижегородской области.#

Статья 7. Порядок согласования Нравительством Нижегородской области осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей#

1. Органы местного самоуправления направляют уведомление о намерении реализации полномочий, установленных пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 6 настоящего Закона, с приложением документов, указанных в части 2 настоящей статьи, в Правительство Нижегородской области не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты их реализации. Форма уведомления устанавливается Правительством Нижегородской области.#

2. К уведомлению прилагаются:#

1) информация о представителях государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;#

2) информация о планируемом мероприятии;#

3) обоснование целесообразности участия в мероприятии.#

3. Рассмотрение уведомления и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется Правительством Нижегородской области в течение десяти календарных дней со дня их поступления.#

4. По результатам рассмотрения Правительством Нижегородской области принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей.#

5. Основаниями для отказа в согласовании осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей являются:#

1) наличие в уведомлении сведений, противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Нижегородской области;#

2) несоблюдение сроков представления уведомления и (или) документов, указанных в части 2 настоящей статьи;#

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в части 2 настоящей статьи;#

4) наличие в представленных уведомлении и документах, указанных в части 2 настоящей статьи, недостоверных сведений.#

227/2024-727(1)#

6. Информация о результатах рассмотрения направляется главе муниципального образования Нижегородской области в срок не позднее пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.#

7. Порядок рассмотрения уведомления и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется Правительством Нижегородской области.#

Статья 8. Соглашения 0б осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления#

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по — согласованию Cc Правительством Нижегородской области в порядке, определяемом настоящей статьей.#

2. Разработанный органом местного самоуправления по собственной инициативе проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств (далее — проект соглашения) вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование целесообразности его заключения, не позднее следующего рабочего дня после дня согласования проекта соглашения главой муниципального образования Нижегородской области направляется в уполномоченный орган для согласования.#

В случае, если проект соглашения поступил от представителей муниципальных образований иностранных государств, орган местного самоуправления в случае его согласия с проектом соглашения направляет его с пояснительной запиской, указанной в абзаце первом настоящей части, не позднее следующего рабочего дня после дня согласования проекта соглашения главой муниципального образования Нижегородской области в Правительство Нижегородской области для согласования. В случае наличия замечаний и предложений к проекту соглашения орган местного самоуправления самостоятельно дорабатывает его, согласовывает доработанный проект соглашения с представителями муниципального образования иностранного государства и направляет его не позднее следующего рабочего дня после дня согласования доработанного проекта соглашения главой муниципального образования Нижегородской области в Правительство Нижегородской области для согласования.#

3. Поступивший в Правительство Нижегородской области проект соглашения рассматривается не позднее 45 рабочих дней со дня его#

227/2024-727(1) поступления в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.#

Рассмотрение проекта соглашения осуществляется с учетом информации уполномоченных федеральных органов власти.#

4.В случае отказа в согласовании проекта соглашения орган местного самоуправления вправе доработать его самостоятельно, согласовать доработанный проект соглашения с представителями муниципального образования иностранного государства и направить его на согласование в Правительство Нижегородской области.#

Рассмотрение доработанного проекта соглашения осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.#

5. Правительство Нижегородской области осуществляет регистрацию соглашений 0б осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.#

Статья 9. Порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления#

1. Регистрации подлежат соглашения об — осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами местного самоуправления B соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.#

2. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.#

3. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления включает в себя:#

1) присвоение регистрационного номера соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;#

2) внесение в реестр соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.#

4. Подлежащее регистрации соглашение 06 осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (подлинник), а также все приложения к нему не позднее десяти дней с даты их подписания представляются в уполномоченный орган.#

227/2024-727(1)#

5. Регистрация соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления производится уполномоченным органом в течение десяти дней с даты его получения.#

6. В течение пяти рабочих дней после регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления его подлинник с присвоенным ему регистрационным номером направляется уполномоченным органом на хранение в орган местного самоуправления, представивший указанное соглашение на регистрацию.#

7. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, а также во все приложения к нему, подлежат регистрации в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.#

Статья 10. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления#

1. Глава муниципального образования Нижегородской области ежегодно до 15 января информирует Правительство Нижегородской области 06 осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.#

2. Правительство Нижегородской области ежегодно до | февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.#

Статья 11. Перечень соглашений 06 осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления#

1. Муниципальное образование Нижегородской области формирует перечень соглашений 0б — осуществлении международных и#

227/2024-727(1)#

11 внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном Правительством Нижегородской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.#

2. Глава муниципального образования Нижегородской области ежегодно до 15 января направляет в Правительство Нижегородской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения 06 осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.#

3. Правительство Нижегородской области на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и — нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.#

Статья 12. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона#

В случае нарушения должностными лицами исполнительных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления требований настоящего Закона виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.#

Статья 13. Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов) Нижегородской области#

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:#

1) Закон Нижегородской области от 16 апреля 2001 года № 181-3 "О#

227/2024-727(1)#

12 координации международных и внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области";#

2) Закон Нижегородской области от 4 февраля 2020 года № 2-3 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О координации международных и внешнеэкономических связей на территории Нижегородской области";#

3) статью 1 Закона Нижегородской области от 7 ноября 2022 года № 167-3 "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области".#

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона#

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#

2. Положения статьи 9 настоящего Закона не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня вступления в силу настоящего Закона.#

Губернатор в $/ сопровождения Нижегородской обла нормативных Г.С. Никитин правовых#

Нижний Новгород 31 июля 2024 года № 77-3#

227/2024-727(1)#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Нижегородская область →