О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений

"р, — объем дотаций, направляемых i-My муниципальному образованию на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очередной финансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденных на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";#❝

- абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:#❝

"К вн = 2 — (ича(Плоць / Ast;) + (Площ/ Авт)) / ((Площ;/ Авт) + + (Площ/ Авт)),";#❝

- абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:#❝

"min — минимальное значение показателя среди всех муниципальных образований;";#❝

- абзац семьдесят пятый дополнить словами "и подлежат согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований";#❝

"14.1. Объем дотаций, направляемых на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очередной финансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденных на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, определяется по формуле:#❝

Ё Pi = YOx— ФГ", Е roe ФУ? — объем дотаций, утвержденных 1-му муниципальному образованию на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.";#❝

4) в пункте 15:#❝

- абзацы второй — восьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Указанные дополнительные нормативы рассчитываются исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Омской области от налога на доходы физических лиц по единым и дополнительным нормативам отчислений и определяются по формуле:#❝

при полной замене дотации:#❝

ДНАД®Л = ®, / НДФЛ, x 100%, при частичной замене дотации;#❝

ДННА®Л = (@, — Фдот) / НДФЛ, x 100%, rye:#❝

ДНИАФЛ — расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-My муниципальному образованию;";#❝

- дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:#❝

"Фдот; — объем дотаций, утвержденных 1-му муниципальному образованию на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период,";#❝

"16.1. В случае если в муниципальном образовании средний сопоставимый темп прироста поступления доходов от налога на доходы физических лиц за два последних отчетных года и прогнозируемого поступления в текущем финансовом году превышает 15 процентов, то при частичной замене дотации дополнительными нормативами по указанному муниципальному образованию в качестве дополнительного устанавливается максимально возможный размер норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.#❝

По другим муниципальным образованиям дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местные бюджеты, определяются по формуле:#❝

q $ q may" _ (ФАН х ФГ" _ Yin) / yo") /НДФЛ; x 100%, rye:#❝

Dinar — объем увеличения дотации i-mMy муниципальному образованию, подлежащей замене на максимально возможный размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с абзацем первым настоящего пункта;#❝

а — количество 1-х муниципальных образований, в отношении которых не устанавливается максимально возможный размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящим пунктом;#❝

$ — количество 1-х муниципальных образований, в отношении которых устанавливается максимально возможный размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящим пунктом.".#❝

Статья 2. Внести в Закон Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (Омский вестник, 2008, 26 июля, № 82; 2010, 30 июля, № 65;#❝

2011, 8 июля, № 28; 2012, 3 августа, № 34; 2013, 19 июля, № 33; 20 июля, № 34; 4 октября, № 45; 2015, 3 апреля, № 13) следующие изменения:#❝

"1. Расчетный объем субвенций бюджетам муниципальных районов Омской области (далее — муниципальный район) на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Омской области (далее — поселения) на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее — субвенции) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения (далее — критерий выравнивания финансовых возможностей поселений) по формуле:#❝

Ф=Нх Kp, где:#❝

Ф - расчетный объем субвенций;#❝

Н — численность населения поселений Ha начало текущего финансового года;#❝

Kaos - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений.#❝

Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется по формуле:#❝

Квфв = ®,, / Ни X Kum где:#❝

Ф.. — объем субвенций, утвержденный на текущий финансовый год в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;#❝

H,, - численность населения поселений, использовавшаяся при расчете субвенций на текущий финансовый год;#❝

Kyu — коэффициент динамики субвенций в очередном финансовом году и плановом периоде, определяемый в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета.#❝

В случае если Ф < Фа, то Ф = Фи х Кл.#❝

Расчетный объем субвенций распределяется между муниципальными районами в два этапа.#❝

2. На первом этапе расчетный объем субвенций распределяется между муниципальными районами исходя из численности населения поселений и определяется по формуле:#❝

©1,=(®x Cl) x H,/H, rye:#❝

1; — объем субвенций, выделяемый 1-му муниципальному району Ha первом этапе;#❝

Cl — процент объема субвенций, определенный к распределению на первом этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;#❝

Hj — численность населения поселений 1-го муниципального района на начало текущего финансового года.#❝

3. На втором этапе расчетный объем субвенций распределяется между муниципальными районами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения субвенций на первом этапе не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, и определяется по формуле:#❝

8 = где:#❝

Ф2; — объем субвенций, выделяемый i-My муниципальному району Ha втором этапе;#❝

Ф2, — объем субвенций, распределяемый Ha t-OM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

O; — объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями 1-го муниципального района уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

О; — объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, Ha t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

t — этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

g — последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.#❝

Объем субвенций, распределяемый на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:#❝

Ф2, = (Ф x C2) — Ф241, где:#❝

С2 — процент объема субвенций, определенный к распределению на втором этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;#❝

Ф2.) — объем субвенций, распределенный между муниципальными районами исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.#❝

4. Объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями 1-го муниципального района уровня, | установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:#❝

О, =H, x (HIT + Ф1 + 26) /H) x Ki, где:#❝

НПналоговый потенциал по всем поселениям;#❝

со .. ..#❝

Kit — уровень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности по всем поселениям 1-го муниципального района от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяемый по формуле:#❝

Ky°° = K, — BO}, где:#❝

К, — критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

BO; — уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав 1-го муниципального района, до распределения субвенций на t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.#❝

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на t-OM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:#❝

(n-p) rye:#❝

n— общее количество муниципальных районов;#❝

рколичество муниципальных районов, по которым БО, > 1.#❝

5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав 1-го муниципального района, до распределения субвенций на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:#❝

где:#❝

НП; — налоговый потенциал j-ro поселения 1-го муниципального района;#❝

®2;¢.1)— объем субвенций, распределенный i-My муниципальному району исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

m — количество поселений, входящих в состав 1-го муниципального района;#❝

п — количество муниципальных районов, между которыми производится распределение субвенций.#❝

Численность населения поселений определяется на основании статистических данных по состоянию на 1 января текущего года.";#❝

"11. В случае снижения расчетного объема субвенций на очередной финансовый год и первый год планового периода 1-му муниципальному району от объема субвенций, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, расчетный объем субвенций подлежит увеличению на сумму компенсации данного снижения, определяемую по следующей формуле:#❝

Pi= 0 - (1; + ©2;) при (ФГ — (ФЕ Ф2,)) > 0, где:#❝

Р; — объем субвенций, направляемый 1-му муниципальному району на компенсацию снижения расчетного объема субвенций на очередной финансовый год и первый год планового периода от объема субвенций, утвержденного соответственно на первый год планового периода и на второй год планового периода в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;#❝

Ф."В — объем субвенций, утвержденный 1-му муниципальному району соответственно на первый год планового периода и на второй год планового периода в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.#❝

Итоговый объем субвенций, выделяемый 1-му муниципальному району, определяется по формуле:#❝

OD; = 1; + 02; + P,, где Ф; — итоговый объем субвенций, выделяемый 1-му муниципальному району.";#❝

"12. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.".#❝

"]. Общий объем дотаций бюджету городского, сельского поселения Омской области (далее — поселение) из районного фонда финансовой поддержки поселений Омской области в части, сформированной за счет субвенций бюджету муниципального района Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее — дотации), определяется по формуле:#❝

®O; = O1,+ M2; + Pi, где:#❝

Ф, — общий объем дотаций, выделяемый 1-му поселению;#❝

@1,— объем дотаций, выделяемый 1-му поселению на первом этапе;#❝

Ф2, — объем дотаций, выделяемый 1-му поселению на втором этапе;#❝

Р; — объем корректировки дотаций, выделяемый 1-му поселению на первом и втором этапах в целях неснижения объема указанных дотаций относительно объема дотаций, утвержденного на первый и второй год планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период.#❝

2. На первом этапе объем дотаций распределяется между i-MH поселениями исходя из численности населения поселений и определяется по формуле:#❝

где:#❝

Ф! — объем дотаций, распределяемый на первом этапе;#❝

Н, - численность населения 1-го поселения;#❝

Нчисленность населения поселений.#❝

Численность населения 1-го поселения (поселений) определяется на основании статистических данных по состоянию на 1 января текущего года.#❝

Объем дотаций, распределяемый на первом этапе, определяется по формуле:#❝

®1=0xCl, где:#❝

Ф — общий объем дотаций;#❝

C1 — процент объема дотаций, определенный к распределению на первом этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.#❝

3. На втором этапе объем дотаций распределяется между 1-ми поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций на первом этапе не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, и определяется по формуле:#❝

5 Ф2, = 02, x > (Oi: / О), = где:#❝

Ф2, — объем дотаций, распределяемый на t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

О; — объем средств, недостающих для достижения 1-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

О, — объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

{ — этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

5 — последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.#❝

Объем дотаций, распределяемый на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:#❝

Ф2, = 02 - Фе, где:#❝

Ф2 — объем дотаций, распределяемый на втором этапе;#❝

@2(.1) — объем дотаций, распределенный между поселениями исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на этапах, предшествующих очередному этапу#❝

10 выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.#❝

Объем дотаций, распределяемый на втором этапе, определяется по формуле:#❝

Ф2 = x C2, rye C2 — процент объема дотаций, определенный к распределению на втором этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.#❝

4. Объем средств, недостающих для достижения 1-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на {-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:#❝

Ох = H; Xx (НП + Ф1 + Ф24. 1) / Н) x Ко, где:#❝

Н; - численность населения 1-го поселения;#❝

НП - налоговый потенциал по всем поселениям муниципального района;#❝

К, -— уровень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности 1-го поселения от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, Ha 1-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной — обеспеченности — поселений, определяемый по формуле:#❝

К° =К,-БОь, где:#❝

К, — критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на {-ом этапе выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;#❝

BO; — уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го поселения до распределения дотаций на t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.#❝

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Ha t-oM этапе выравнивания бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:#❝

(п-р) К = (% BO, +0 /@-р+1), = где: п — общее количество поселений; p — количество поселений, по которым БО; > 1.#❝

11#❝

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го поселения до распределения дотаций на t-oM этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:#❝

БО; = (CAT, + ®1; + ®2i¢-1)) / Hi) / (2. (НГ: + ®1; + D2i¢1)) /Н)) / KPH, где:#❝

НП; - налоговый потенциал 1-го поселения;#❝

@2i¢1) — объем дотаций, распределенный 1-му поселению исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;#❝

KPI], — поправочный коэффициент расходных потребностей 1-го поселения;#❝

п количество поселений, между которыми производится распределение дотаций.";#❝

"7. Объем корректировки дотаций, выделяемый i-My поселению на первом и втором этапах в целях неснижения объема указанных дотаций относительно объема дотаций, утвержденного на первый и второй год планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период, определяется по формуле:#❝

1) для 1-х поселений, у которых (Ф1; + O2;) < ФУТВ:#❝

P, = ,"'8- (01, + ©2)), rye ФТ — объем дотаций, утвержденный 1-му поселению на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период; . .. У 2) для 1-х поселений, у которых (M1; + Ф2;,) > D; ТВ;#❝

Р, = ФУ"В (1; + Ф2)) + (Ф-ФУВ) x (M1, + ©2;- 0") / f / х (O1,;+ ©2,- ,""*))),#❝

12 где:#❝

ФУТВ _ общий объем дотаций, утвержденный поселениям на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период;#❝

f — количество поселений, у которых (Ф1; + D2;) < oT",#❝

Статья 3. Закон Омской области от 27 июля 2007 года Ne 947-03 "О межбюджетных отношениях в Омской области", Закон Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2016 год и местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).#❝

Губернатор Омской области В.И. Назаров г. Омск "29" октября 2015 года № 1795-ОЗ#❝