О внесении изменений в Закон Омской области "О Контрольно-счетной палате Омской области"

- слова "инспекторы — работники Контрольно-счетной палаты, принимающие участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях," заменить словом "инспекторы";#❝

- дополнить абзацем следующего содержания:#❝

"В целях настоящего Закона под инспекторами Контрольно-счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Контрольно-счетной палаты должности государственной гражданской службы Омской области, предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Омской области.";#❝

"7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания Омской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной — независимости Контрольно-счетной палаты.";#❝

"8. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты в пределах установленной штатной численности.".#❝

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:#❝

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Омской области (далее — Фонд), а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝

2) экспертиза проектов законов 06 областном бюджете и проектов законов о бюджете Фонда, проверка и анализ обоснованности их показателей;#❝

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Фонда;#❝

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";#❝

5) оценка эффективности формирования собственности Омской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка ее формирования, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);#❝

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в собственности Омской области;#❝

7) экспертиза проектов законов Омской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области и государственных органов Омской области в части, касающейся расходных обязательств Омской области, экспертиза проектов законов Омской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета Фонда, а также государственных программ Омской области (проектов государственных программ Омской области);#❝

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Омской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;#❝

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;#❝

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета Фонда в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание Омской области и Губернатору Омской области;#❝

11) контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Омской области;#❝

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Омской области, предусмотренных документами стратегического планирования Омской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;#❝

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;#❝

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области и иными законами Омской области.#❝

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении органов государственной власти Омской области и государственных органов Омской области, органа управления Фондом, органов местного самоуправления Омской области и муниципальных органов, государственных учреждений Омской области, государственных унитарных предприятий Омской области, иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Омской области, а также иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (далее — объекты контроля).";#❝

"4. Контрольно-счетная палата вправе по обращениям представительных органов муниципальных образований Омской области давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Омской области квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".#❝

Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Омской области квалификационным требованиям, указанным в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, устанавливается Контрольно-счетной палатой.".#❝

"Проверка применяется в целях осуществления контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.#❝

Ревизия применяется в целях комплексной проверки деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.";#❝

"4. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся на основании распоряжений Контрольно-счетной палаты и утвержденных программ в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты, стандартами внешнего государственного финансового контроля.#❝

5. Срок проведения контрольного, — экспертно-аналитического мероприятия не может превышать сорока пяти календарных дней. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней по основаниям и в порядке, которые предусмотрены регламентом Контрольносчетной палаты.#❝

Контрольное, экспертно-аналитическое мероприятие может быть приостановлено, прекращено (отменено) по основаниям и в порядке, которые предусмотрены регламентом Контрольно-счетной палаты.";#❝

"8. Отчеты о результатах контрольных мероприятий и заключения по результатам экспертно-аналитических мероприятий представляются на рассмотрение коллегии Контрольно-счетной палаты ответственными за их проведение должностными лицами Контрольно-счетной палаты. Порядок принятия коллегией Контрольно-счетной палаты решений по результатам рассмотрения указанных отчетов и заключений определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.";#❝

"2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертноаналитических мероприятий, а также на основании поручений Законодательного Собрания Омской области (комитетов (комиссий) Законодательного Собрания Омской области), предложений Губернатора Омской области, которые подлежат обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты на основании решения коллегии Контрольно-счетной палаты.#❝

Поручения Законодательного Собрания Омской области (комитетов (комиссий) Законодательного Собрания Омской области), предложения Губернатора Омской области рассматриваются коллегией Контрольносчетной палаты в течение четырнадцати рабочих дней со дня их поступления.".#❝

"1. Председатель Контрольно-счетной палаты:#❝

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и регламентом Контрольно-счетной палаты;#❝

2) представляет Законодательному Собранию Омской области годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;#❝

3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Омской области, государственными органами Омской области и органами местного самоуправления Омской области, иными органами и организациями, в том числе международными;#❝

4) утверждает положения о структурных подразделениях Контрольносчетной палаты, должностные регламенты и должностные инструкции работников аппарата Контрольно-счетной палаты;#❝

5) организует контроль за исполнением поручений Законодательного Собрания Омской области;#❝

6) направляет должностных лиц Контрольно-счетной палаты и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты для участия в проверках, проводимых иными контрольными и ревизионными органами по согласованию с ними;#❝

7) направляет материалы по результатам проверок Законодательному Собранию Омской области, Губернатору Омской области, комитетам (комиссиям) Законодательного Собрания Омской области в соответствии с решением коллегии Контрольно-счетной палаты;#❝

8) заключает контракты с заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты;#❝

9) применяет меры поощрения к должностным лицам Контрольносчетной палаты и иным работникам аппарата Контрольно-счетной палаты в соответствии с законодательством;#❝

10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия работодателя в отношении работников Контрольно-счетной палаты, не являющихся государственными гражданскими служащими Омской области;#❝

11) заключает соглашения с представительными — органами муниципальных образований Омской области о передаче Контрольносчетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.#❝

Председатель Контрольно-счетной палаты от имени Контрольносчетной палаты подписывает приказы, распоряжения, заключает государственные контракты и гражданско-правовые договоры.";#❝

2)в пункте 2 слова ", составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях" исключить.#❝

"1. Работа коллегии Контрольно-счетной палаты проводится в форме заседаний. Порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Контрольно-счетной палаты.";#❝

- в абзаце четвертом слова "годового плана" заменить словом "планов";#❝

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:#❝

"принятие решений:";#❝

- после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:#❝

"о проведении внеплановых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;#❝

о прекращении (отмене) контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;#❝

о продлении срока выполнения представления (предписания);".#❝

11.В пункте 1 статьи 16 слова "органами государственной власти и государственными органами Омской области, органами территориального государственного внебюджетного фонда Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль" заменить словами "объектами контроля".#❝

- в подпунктах 1, 2, 4 — 7 слова "проверяемые органы и организации" в соответствующих падежах заменить словами "объекты контроля" в соответствующих падежах;#❝

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:#❝

"3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам объектов контроля или органов и организаций, которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля, а также должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений,";#❝

- дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:#❝

"7.1) составлять протоколы 06 административных правонарушениях в соответствии с законодательством;";#❝

- подпункт 8 дополнить словами "объектов контроля";#❝

"2.1. Руководители объектов контроля обязаны — обеспечивать должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет).";#❝

"4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении на объектах контроля контрольных и — экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.";#❝

5)в пункте 5 слова "являются руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий," исключить;#❝

"]. Объекты контроля или органы и организации, которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять Контрольно-счетной палате в указанный в запросе срок или, если срок не указан, в течение четырнадцати календарных дней со дня его получения информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий.";#❝

"4. При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий объекты контроля должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджета Фонда, местного бюджета, использованием собственности Омской области, собственности муниципальных образований Омской области, информационными системами, используемыми объектами контроля, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.";#❝

"6.1. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".#❝

"1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить объектам контроля и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Омской области, муниципальному образованию Омской области или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.";#❝

"3, Объекты контроля в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение тридцати дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";#❝

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению коллегии Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";#❝

"4. В случаях выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольносчетная палата направляет объектам контроля и их должностным лицам предписание.";#❝

"8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";#❝

7)в пункте 9 слова "территориального государственного внебюджетного фонда Омской области" заменить словом "Фонда".#❝

"1.В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения не позднее тридцати календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия направляется органам, уполномоченным в соответствии с законодательством принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, а копия такого уведомления — участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.";#❝

"1.1.По запросу органов, уполномоченных в соответствии с законодательством принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, Контрольно-счетная палата вправе направить в указанные органы уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения запроса.".#❝

10#❝

"3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Омской области и регламентом Контрольно-счетной палаты.".#❝

12#❝

22.В приложении № 2 "Уведомление об изъятии документов и материалов" слова "проверяемого органа или проверяемой организации", "проверяемого органа или организации" заменить словами "объекта контроля".#❝

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.#❝

Исполняющий обязанности#❝

Губернатора Омской области 7 В.П. Бойко г. Омск " 30" ноября 2021 года#❝

№ 2435-ОЗ#❝