Об отдельных правоотношениях, связанных с избранием главы муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области
Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3328-ОЗ "Об отдельных правоотношениях, связанных с избранием главы муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отдельных правоотношениях, связанных с избранием главы муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области
Принят Орловским областным Советом народных депутатов 29 мая 2026 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. В соответствии со статьями 19, 88 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее — Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти") глава муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области, в том числе Мэр города Орла (далее — глава муниципального образования), избираются представительным органом муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области (далее также — представительный орган муниципального образования) из числа кандидатов, представленных Губернатором Орловской области. .#❝
2. Настоящим Законом устанавливаются отдельные положения, связанные с избранием главы муниципального образования, в том числе порядок предварительного рассмотрения Губернатором Орловской области и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования (далее также — кандидат).#❝
1. В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" кандидатом на должность главы муниципального образования может быть гражданин, который на день представления представительному органу муниципального образования на должность главы муниципального образования не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.#❝
2. Предварительное рассмотрение Губернатором Орловской области кандидатов на должность главы муниципального образования осуществляется на основании решения комиссии по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области (далее также — Комиссия), состав и Положение о которой утверждаются указом Губернатора Орловской области.#❝
3. В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" предложения о кандидатах на должность главы муниципального образования вправе вносить политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Губернатору Орловской области указанных предложений Орловском областном Совете народных депутатов, Ассоциация "Совет муниципальных образований Орловской области", Общественная палата Орловской области, Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".#❝
4. Объявление о приеме документов для участия в отборе кандидатов на должность главы муниципального образования (далее также — отбор) размещается Комиссией в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области — публичный информационный центр" в следующие сроки:#❝
в случае истечения срока полномочий главы муниципального образования — не позднее чем через 35 дней со дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области, а также сельских и городских поселений Орловской области, из состава депутатов которых в том числе избираются депутаты соответствующего представительного органа муниципального района Орловской области;#❝
в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования — не позднее чем через 35 дней со дня такого прекращения полномочий; при этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев — не позднее чем через 35 дней со дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области, а также сельских и городских поселений Орловской области, из состава депутатов которых в том числе избираются депутаты соответствующего представительного органа муниципального района Орловской области;#❝
в случае, если полномочия главы муниципального образования прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности главы муниципального образования или решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку и он обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, — не позднее 30 календарных дней со дня вступления соответствующего решения суда в законную силу;#❝
в случае, если кандидат, избранный главой муниципального образования, не представил в представительный орган муниципального образования копию документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования (копию документа, удостоверяющего подачу заявления об освобождении. от указанных обязанностей), — не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения представительным органом муниципального образования об отмене решения об избрании на должность главы муниципального образования данного кандидата;#❝
в случае непринятия представительным органом муниципального образования решения 0б избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Орловской области (кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов представительного органа муниципального образования), — не позднее 30 календарных дней со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался вопрос об избрании главы муниципального образования.#❝
1. Организации, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Закона, направляют в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о приеме документов для участия в отборе кандидатов на должность главы муниципального образования в Комиссию предложения на имя Губернатора Орловской области о кандидатах на должность главы муниципального образования, а также следующие документы кандидата:#❝
заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года № 870 "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации";#❝
копию трудовой книжки, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность осуществляется впервые;#❝
копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;#❝
документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;#❝
копию документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);#❝
письменное согласие на обработку персональных данных, данное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";#❝
заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 года № 201н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинской организации";#❝
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;#❝
сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";#❝
документы на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года № 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";#❝
2. Помимо документов, указанных в части | настоящей статьи, представляется разработанная кандидатом программа социально-экономического развития муниципального образования Орловской области (далее — Программа) в печатном исполнении объемом не более 40 листов формата А4.#❝
1. На первом этапе отбора кандидатов на должность главы муниципального образования Комиссией на своем первом заседании не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока подачи документов проводится оценка документов, представленных от организаций, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Закона, и принимается решение о допуске либо об отказе в допуске к участию во втором этапе отбора кандидатов на должность главы муниципального образования и возврате документов, а также решение об утверждении перечней вопросов для тестирования и индивидуального собеседования.#❝
2. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске к участию во втором этапе отбора кандидатов на должность главы муниципального образования и возврате документов являются:#❝
3. В случае отсутствия оснований, указанных в части 2 настоящей статьи, Комиссией принимается решение о допуске кандидата к участию во втором этапе отбора.#❝
4. В случае, если ко второму этапу отбора допущено менее двух кандидатов, отбор признается несостоявшимся и объявляется новый отбор. В указанном случае объявление о приеме документов для участия в отборе кандидатов на должность главы муниципального образования в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области — публичный информационный центр" подлежит размещению Комиссией не позднее пяти рабочих дней со дня признания отбора несостоявшимся.#❝
5. О решениях, принятых Комиссией на первом заседании, организации, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Закона, а также кандидаты уведомляются Комиссией письменно, а также способом, указанным в заявлении кандидата, не позднее пяти календарных дней с даты принятия соответствующего решения.#❝
1. Второй этап отбора состоит из тестирования и индивидуального собеседования в соответствии с вопросами, утвержденными на первом заседании Комиссии.#❝
2. В результате прохождения тестирования проверяется в том числе знание кандидатом основ Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области и иных законов Орловской области, других нормативных правовых актов, Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального образования Орловской области, на должность главы которого претендует кандидат, основ управления и организации труда и делопроизводства; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения муниципальной службы; норм делового общения, правил деловой этики; порядка работы со служебной информацией; форм и методов работы с применением автоматизированных систем и средств управления; правил охраны труда и пожарной безопасности.#❝
3. Результаты тестирования оцениваются по пятибалльной — системе и заносятся в оценочный лист не позднее трех рабочих дней со: дня проведения тестирования. Форма оценочного листа, а также критерии оценки определяются Положением о Комиссии.#❝
4. Индивидуальное собеседование проводится в форме беседы с кандидатом по перечню вопросов, утвержденному Комиссией. Также Комиссией заслушивается краткое изложение кандидатом Программы (до 30 минут).#❝
5. По окончании индивидуального собеседования каждый из членов Комиссии оценивает кандидатов по пятибалльной системе. Оценки проставляются в отношении каждого кандидата в бюллетене по форме, определенной Положением о Комиссии.#❝
6. В отношении двух кандидатов, набравших наибольшее количество баллов по результатам тестирования и индивидуального собеседования, Комиссией принимается решение о рекомендации к внесению их в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования, которое оформляется не позднее пяти календарных дней с даты окончания второго этапа отбора и направляется Губернатору Орловской области в указанный срок. Если два и более кандидата набрали одинаковое количество баллов, Комиссией принимается решение о рекомендации к внесению всех указанных кандидатур в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования.#❝
7. Положения о деятельности Комиссии, в том числе процедуры оценки кандидатов на должность главы муниципального образования, сроки проведения нового отбора кандидатов на должность главы муниципального образования, которые не урегулированы настоящим Законом, подлежат регламентации Положением о Комиссии.#❝
Статья 6. Представление представительному органу муниципального образования Орловской области кандидатов на должность главы муниципального образования | |#❝
На основании решения Комиссии Губернатором Орловской области в срок не позднее четырнадцати календарных дней с даты принятия Комиссией решения о рекомендации к внесению кандидатур в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования направляется в представительный орган муниципального образования представление о кандидатах.#❝
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.#❝
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:#❝
Закон Орловской области от 5 июня 2025 года № 3208-03 "Об отдельных правоотношениях, связанных с избранием Мэра города Орла" (Орловская правда. 10 июня 2025 года. № 66);#❝
статью 4 Закона Орловской области от 24 декабря 2025 года № 3282-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Орловской области" (Орловская правда.#❝
Приложение к Закону Орловской области "Об отдельных правоотношениях, связанных с избранием главы муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области"#❝
С порядком и условиями проведения отбора кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области, а также с ограничениями, связанными с избранием на должность главы муниципального образования Орловской области, ознакомлен(-а).#❝
Мной подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны. Не возражаю против проведения проверки сведений, представленных в комиссию по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области.#❝
В случае моего избрания главой муниципального образования Орловской области обязуюсь прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования Орловской области.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3329-ОЗ
- О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Орловской области "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3325-ОЗ
- О внесении изменения в статью 13 Закона Орловской области "О Правительстве Орловской области" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3322-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3321-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов" — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3336-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных об — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3342-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 Закона Орловской области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и ко — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3344-ОЗ
- Об отдельных правоотношениях в сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории Орловской области — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3337-ОЗ