О внесении изменений в Закон Орловской области "О бюджетном процессе в Орловской области"
Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3330-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О бюджетном процессе в Орловской области"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О бюджетном процессе в Орловской области"
Принят Орловским областным Советом народных депутатов 29 мая 2026 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" (в последней редакции от 25 сентября 2025 года № 3240-ОЗ.
Орловская правда. 30 сентября 2025 года. № 114) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:#❝
"О регулировании отдельных отношений в сфере организации и осуществления бюджетного процесса в Орловской области";#❝
2) статью 1 изложить в следующей редакции:#❝
Правовую основу организации и осуществления бюджетного процесса в Орловской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете, иные федеральные законы, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, законы Орловской области об областном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (далее также — бюджет Территориального фонда), иные законы Орловской области, регулирующие бюджетные правоотношения, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Орловской области, регулирующие бюджетные правоотношения (далее — иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения).";#❝
3) часть 1 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:#❝
"В законодательстве Орловской области под консолидированным бюджетом Орловской области (далее также — консолидированный бюджет области) понимается областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Орловской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).";#❝
8) в части 2 статьи 6 слова "и настоящего Закона" заменить словами "и принятым с соблюдением его требований настоящим Законом";#❝
11) часть 1 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:#❝
"В случае, если последний день срока внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, последним днем срока внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается ближайший предшествующий ему рабочий день.";#❝
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:#❝
"В случае, указанном в абзаце втором части 1 статьи 10 настоящего Закона, проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он представлен в Орловский областной Совет народных депутатов до 17 часов ближайшего рабочего дня, предшествующего 7 октября текущего года.";#❝
6) в части 2 слова "заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона" заменить словами "заключения о соответствии или о несоответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона";#❝
в) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:#❝
"В случае, если документы и материалы соответствуют требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона, комитет по бюджету, налогам и финансам готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона. |#❝
В случае, если документы и материалы не соответствуют требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона, комитет по бюджету, налогам и финансам готовит заключение о несоответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона.";#❝
"4. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов на основании заключения комитета по бюджету, налогам и финансам о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона в течение одного рабочего дня с даты получения указанного заключения принимает решение о том, что проект закона об областном бюджете Ha очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов. Данное решение в указанный срок оформляется распоряжением Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.#❝
В течение одного рабочего дня со дня принятия Председателем Орловского областного Совета народных депутатов решения о принятии проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в комитеты Орловского областного Совета народных депутатов для рассмотрения и внесения предложений и замечаний по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по направлениям деятельности комитетов Орловского областного Совета народных депутатов, а также в Контрольно-счетную палату Орловской области для проведения экспертизы и подготовки заключения на проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝
В течение одного рабочего дня со дня принятия Председателем Орловского областного Совета народных депутатов решения о принятии проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов по инициативе комитета по бюджету, налогам и финансам, оформленной в этот же день письмом комитета по бюджету, налогам и финансам на имя Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прокурору Орловской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (далее — управление юстиции) и иным субъектам права законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов (за исключением Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области) (далее — иные субъекты права законодательной инициативы).";#❝
д) часть 5 изложить в следующей редакции:#❝
"5. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов на основании заключения комитета по бюджету, налогам и финансам о несоответствии представленных документов и материалов требованиям статей 8 и 9 настоящего Закона в течение одного рабочего дня с даты получения указанного заключения принимает решение о возврате проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Орловской области на доработку. Данное решение в указанный срок по письменному поручению Председателя Орловского областного Совета народных депутатов оформляется отделом по бюджету, налогам и финансам Аппарата Орловского областного Совета народных депутатов в виде сопроводительного письма Орловского областного Совета народных депутатов о возврате проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Орловской области на доработку (далее — письмо о возврате).#❝
В письме о возврате указываются основания принятия Председателем Орловского областного Совета народных депутатов решения о возврате проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Орловской области на доработку.#❝
е) часть 6 изложить в следующей редакции:#❝
"б. Доработанный проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Орловский областной Совет народных депутатов Правительством Орловской области в течение десяти календарных дней со дня получения письма о возврате.#❝
Вопросы принятия Орловским областным (Советом народных депутатов к рассмотрению доработанного проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или возврата доработанного проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Орловской области на доработку решаются в порядке, установленном частями 2—5 настоящей статьи.";#❝
после слов "заключения по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" дополнить словами "по направлениям деятельности комитетов Орловского областного Совета народных депутатов";#❝
слова "представленного законопроекта" заменить словами "представленного проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";#❝
"Контрольно-счетная палата Орловской области проводит экспертизу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) областного бюджета, и дает заключение по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, которое направляется Председателю Орловского областного Совета народных депутатов в течение 14 календарных дней со дня поступления в Контрольно-счетную палату Орловской области проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";#❝
6) в части 2 слова "заключения субъектов права законодательной инициативы" заменить словами "заключения прокурора Орловской области, управления юстиции, иных субъектов права законодательной инициативы";#❝
а) часть 2 изложить в следующей редакции:#❝
"2. В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Орловский областной Совет народных депутатов принимает решение о создании согласительной комиссии для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными комитетом по бюджету, налогам и финансам в сводном заключении по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее — согласительная комиссия), об утверждении ее персонального состава и направлении отклоненного в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее пяти рабочих дней со дня отклонения Орловским областным Советом народных депутатов в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в согласительную комиссию. Указанное решение оформляется постановлением Орловского областного Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом Орловского областного Совета народных депутатов.#❝
Согласительная комиссия состоит из 8 членов и формируется из равного количества представителей от Орловского областного Совета народных депутатов и от Правительства Орловской области.#❝
Регламент работы согласительной комиссии, в том числе порядок принятия ею решений, определяется согласительной комиссией самостоятельно на ее первом заседании.#❝
При этом согласительная комиссия обязана в течение семи календарных дней со дня поступления из Орловского областного Совета народных депутатов отклоненного им в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разработать согласованный вариант основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.#❝
Не позднее дня, следующего за днем разработки согласительной комиссией согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласительная комиссия направляет его в Правительство Орловской области в целях включения в текст проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при его доработке. Позиции, по которым члены согласительной комиссии не выработали согласованного решения, остаются в проекте закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первоначальной редакции.#❝
Правительство Орловской области в течение трех календарных дней со дня поступления от согласительной комиссии согласованного варианта основных характеристик областного бюджета дорабатывает и повторно вносит на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Одновременно представляются документы и материалы, уточнение (изменение) которых потребовалось при доработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";#❝
6) в части 4 слова "указанный законопроект" заменить словами "проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, указанный в абзаце пятом части 2 настоящей статьи,";#❝
6) часть 3 изложить в следующей редакции:#❝
"3. Правительство Орловской области не позднее пяти рабочих дней с даты получения сводной таблицы поправок от комитета по бюджету, налогам и финансам рассматривает ее, дополняет поправками Правительства Орловской области и формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению. По каждой поправке, рекомендованной к отклонению, Правительством Орловской области представляется мотивированное обоснование.#❝
Правительство Орловской области в пределах срока, установленного абзацем первым настоящей части, направляет сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению, в Орловский областной Совет народных депутатов.#❝
В течение одного рабочего дня со дня поступления в Орловский областной Совет народных депутатов сводной таблицы поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет се во все комитеты Орловского областного Совета народных депутатов.#❝
Комитеты Орловского областного Совета народных депутатов на своих ближайших заседаниях рассматривают сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению, и принимают решение, рекомендовать или не рекомендовать Орловскому областному (Совету народных депутатов принять сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению, которое в день проведения заседания комитета направляется в комитет по бюджету, налогам и финансам для рассмотрения в соответствии с Регламентом Орловского областного Совета народных депутатов.#❝
Правительство Орловской области направляет доработанный проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, включающий поправки, рекомендованные Правительством Орловской области к принятию (далее — доработанный проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), в срок до 18 часов 20 ноября текущего года.#❝
Комитет по бюджету, налогам и финансам в течение последующих трех рабочих дней после поступления доработанного проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривает его, принимает решение и выносит на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению, вместе с доработанным проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.";#❝
в) часть 5 изложить в следующей редакции:#❝
"5. Поправки субъектов права законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов, предусматривающие изменение предельных объемов денежных средств, предусмотренных проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств Орловской области, не рассматриваются без положительного заключения Губернатора Орловской области.";#❝
6) часть 3 изложить в следующей редакции:#❝
"3. В случае снижения в соответствии с уточненным прогнозом социальноэкономического развития Орловской области прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений более чем на десять процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона об областном бюджете в части, относящейся к плановому периоду, признаются утратившими силу.";#❝
6) в части 2 слова "в Контрольно-счетную палату Орловской области для подготовки заключения" заменить словами "Председателем Орловского областного Совета народных депутатов в комитет по бюджету, налогам и финансам и в Контрольно-счетную палату Орловской области для проведения экспертизы и подготовки заключения";#❝
Г) в части 6 слова "Рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "В части, не урегулированной настоящей статьей, рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятие закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";#❝
23) абзац второй части 4 статьи 23 после слов "одного месяца" дополнить словами "с даты рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета";#❝
24) часть 1 статьи 25 после слов "органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области" дополнить словами "сроком на три года —";#❝
25) статью 26 изложить в следующей редакции:#❝
"Статья 26. Принятие к рассмотрению проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на очередной финансовый год и плановый период#❝
1. Принятие к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее также — проект закона о бюджете Территориального фонда) осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона, за исключением особенностей, установленных настоящей статьей. |#❝
2. В течение одних суток со дня внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в Орловский областной Совет народных депутатов Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет его в комитет по бюджету, налогам и финансам для подготовки заключения о соответствии или о несоответствии порядка внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда требованиям части 1 статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона. |#❝
3. Комитет по бюджету, налогам и финансам в течение одного рабочего дня с даты получения от Председателя Орловского областного Совета народных депутатов проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период рассматривает проект закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период, готовит и передает Председателю Орловского областного Совета народных депутатов заключение о соответствии или о несоответствии порядка внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда требованиям части 1 статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона.#❝
4. В случае, если порядок внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда соответствует требованиям части | статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона, комитет по бюджету, налогам и финансам готовит заключение о соответствии порядка внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда требованиям части 1 статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона.#❝
В случае, если порядок внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда не соответствует требованиям части 1 статьи 10 и части | статьи 12 настоящего Закона, комитет по бюджету, налогам и финансам готовит заключение о несоответствии порядка внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда требованиям части 1 статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона.#❝
5. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов на основании заключения комитета по бюджету, налогам и финансам о соответствии порядка внесения проекта закона о бюджете Территориального фонда требованиям части 1 статьи 10 и части 1 статьи 12 настоящего Закона в течение одного рабочего дня с даты получения указанного заключения принимает решение о том, что проект закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов. Данное решение в указанный срок оформляется распоряжением Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.#❝
6. В течение одного рабочего дня со дня принятия Председателем Орловского областного Совета народных депутатов решения о принятии проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет проект закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в комитет по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству Орловского областного Совета народных депутатов (далее — комитет по здравоохранению) для рассмотрения и внесения предложений и замечаний по проекту закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период, а также в Контрольно-счетную палату Орловской области для проведения экспертизы и подготовки заключения на проект закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период.";#❝
26) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:#❝
"Статья 26.1. Порядок подготовки к рассмотрению Орловским областным Советом народных депутатов в первом чтении проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на очередной финансовый год и плановый период#❝
1. Комитет по здравоохранению готовит и направляет в комитет по бюджету, налогам и финансам заключение по проекту закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения в течение пяти календарных дней со дня поступления указанного законопроекта в комитет по здравоохранению.#❝
2. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов направляет заключения субъектов права законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов, Контрольно-счетной палаты Орловской области по проекту закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в комитет по бюджету, налогам и финансам в течение одного рабочего дня с даты их поступления.#❝
3. На основании поступивших заключений комитета по здравоохранению, прокурора Орловской области, управления юстиции, иных субъектов права законодательной инициативы, а также Контрольно-счетной палаты Орловской области комитет по бюджету, налогам и финансам в течение пяти календарных дней с даты поступления указанных заключений готовит сводное заключение по проекту закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период, а также проект постановления Орловского областного Совета народных депутатов о принятии или об отклонении в первом чтении проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период.#❝
4. Рассмотрение проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в комитете по здравоохранению и в комитете по бюджету, налогам и финансам проводится с участием представителей финансового органа Орловской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Орловской области, органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья.";#❝
27) в части 1 статьи 28 слова "доклад руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области" заменить словами "доклад представителя Правительства Орловской области либо по поручению Правительства Орловской области — руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области";#❝
28) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:#❝
"2. Субъекты права законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов в течение пяти календарных дней со дня принятия в первом чтении проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период направляют поправки по предмету второго чтения проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в комитет по бюджету, налогам и финансам.#❝
В течение последующих трех рабочих дней комитет по бюджету, налогам и финансам готовит сводную таблицу поправок по предмету второго чтения проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период и направляет указанную таблицу в Правительство Орловской области в пределах данного срока.#❝
В течение трех рабочих дней со дня поступления сводной таблицы поправок по предмету второго чтения проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период от комитета по бюджету, налогам и финансам Правительство Орловской области готовит таблицу поправок по предмету второго чтения проекта закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и ‚ плановый период и направляет ее вместе с доработанным проектом закона о бюджете Территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в Орловский областной Совет народных депутатов.";#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О введении в действие на территории Орловской области патентной системы налогообложения" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3329-ОЗ
- О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Орловской области "О социальной поддержке ветеранов в Орловской области" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3325-ОЗ
- О внесении изменения в статью 13 Закона Орловской области "О Правительстве Орловской области" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3322-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения" — Закон Орловской области от 08.06.2026 № 3321-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О наказах избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов" — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3336-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Орловской области "О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных об — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3342-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 Закона Орловской области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и ко — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3344-ОЗ
- Об отдельных правоотношениях в сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории Орловской области — Закон Орловской области от 23.06.2026 № 3337-ОЗ