Устав Пензенской области

1. Пензенская область является равноправным субъектом Российской Федерации.#❝

2. Статус Пензенской области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Пензенской области.#❝

1. Статус Пензенской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Пензенской области в соответствии с федеральным конституционным законом.#❝

2. Границы и наименование Пензенской области могут быть изменены с согласия граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, выраженного на референдуме Пензенской области. Границы между Пензенской областью и иными субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.#❝

1. Законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.#❝

2. Законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.#❝

1. Единственным источником власти в Пензенской области является народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.#❝

2. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, порядок проведения которых определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.#❝

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы государственной власти Пензенской области, иные государственные органы Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Пензенской области.#❝

2. Образование, формирование, деятельность органов государственной власти Пензенской области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Пензенской области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.#❝

1. Деятельность органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области (далее также — органы, входящие в единую систему публичной власти в Пензенской области) осуществляется в соответствии со следующими принципами:#❝

2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Пензенской области, осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории Пензенской области.#❝

1. Государственная власть в Пензенской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.#❝

2. Систему органов государственной власти Пензенской области составляют:#❝

3. Мировые судьи Пензенской области осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебного района, расположенного на территории Пензенской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе, другими федеральными конституционными и федеральными законами.#❝

4. Полномочия органов государственной власти Пензенской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области.#❝

1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Пензенской области, в решении задач местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.#❝

2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Пензенской области, содействуют развитию местного самоуправления на территории Пензенской области.#❝

3. В случае противоречия Устава Пензенской области, закона Пензенской области, иного нормативного правового акта Пензенской области, регулирующих вопросы организации местного самоуправления и определяющих полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и другим федеральным законам применяются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и другие федеральные законы.#❝

2. Административно-территориальное устройство Пензенской области и порядок его изменения устанавливаются законом Пензенской области.#❝

1. Пензенская область имеет собственные официальные символы: герб, флаг и гимн Пензенской области.#❝

2. Художественно-графическое изображение герба Пензенской области, флага Пензенской области, музыкальная редакция гимна Пензенской области и порядок использования официальных символов Пензенской области утверждаются законами Пензенской области.#❝

1. Герб Пензенской области представляет собой три золотых снопа, перевитых червлеными лентами, один подле другого, расположенные на щите зеленого цвета.#❝

2. Устанавливаются три версии герба Пензенской области:#❝

1. Гимн Пензенской области является официальным символом Пензенской области.#❝

2. Текст гимна Пензенской области:#❝

1. Устав Пензенской области является основным законом Пензенской области и имеет на ее территории прямое действие.#❝

2. Законы Пензенской области, иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Пензенской области, иными государственными органами Пензенской области, органами местного самоуправления, не должны противоречить Уставу Пензенской области.#❝

3. Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Пензенской области органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.#❝

4. Положения Устава Пензенской области в отношении города Заречного применяются с учетом особенностей, установленных федеральными законами для закрытых административно-территориальных образований.#❝

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Пензенской области находятся:#❝

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Пензенской области издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области. Пензенская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и другие нормативные правовые акты Пензенской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.#❝

3. К полномочиям органов государственной власти Пензенской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Пензенской области, осуществляемым органами государственной власти Пензенской — области самостоятельно за счет средств бюджета Пензенской области (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, определенных частью 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».#❝

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Пензенской области Пензенская область обладает всей полнотой государственной власти, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.#❝

2. В случае противоречия между федеральным законом и законом, иным нормативным правовым актом Пензенской области, изданным в соответствии с частью | настоящей статьи, действует закон, иной нормативный правовой акт Пензенской области.#❝

1. Законодательное Собрание Пензенской области является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Пензенской области и состоит из 36 депутатов.#❝

2. Депутаты Законодательного Собрания избираются непосредственно населением Пензенской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания одного созыва составляет пять лет. Из 36 депутатов Законодательного Собрания половина (18 депутатов) избирается по одномандатным избирательным округам, половина (18 депутатов) — по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.#❝

3. Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.#❝

4. Днем окончания срока, на который избираются Законодательное Собрание, депутаты Законодательного Собрания, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Законодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются Законодательное Собрание или депутаты Законодательного Собрания, является третье воскресенье сентября.#❝

5. Первая (организационная) сессия Законодательного Собрания созывается в третью среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Законодательного Собрания в правомочном составе. Открывает ее старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.#❝

6. Для подготовки и созыва первой сессии Законодательного Собрания из числа BHOBb избранных депутатов Законодательного Собрания формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый пятый депутат по алфавитному списку депутатов Законодательного Собрания.#❝

1. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пензенской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.#❝

2. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом Пензенской области и (или) законом Пензенской области пассивным избирательным правом.#❝

3. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области.#❝

4. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания нового созыва.#❝

5. Депутат Законодательного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.#❝

6. Депутат Законодательного Собрания обязан соблюдать ограничения, связанные со статусом депутата, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», иными федеральными законами.#❝

7. Число депутатов Законодательного Собрания, работающих Ha профессиональной (постоянной) основе, устанавливается законом Пензенской области.#❝

1. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Уставом Пензенской области и законом Пензенской области.#❝

2. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовнопроцессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.#❝

3. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.#❝

4. Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.#❝

1. В структуру Законодательного Собрания Пензенской области входят:#❝

2. Порядок формирования и деятельности комитетов определяется Регламентом Законодательного Собрания.#❝

3. Законодательное Собрание вправе формировать временные рабочие органы Законодательного Собрания.#❝

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в составе Законодательного Собрания функционируют депутатские объединения (фракции) (далее — фракции), а также могут образовываться другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.#❝

2. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений определяются Регламентом Законодательного Собрания.#❝

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Законодательному Собранию принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.#❝

2. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит: Губернатору Пензенской области, Председателю Законодательного Собрания, депутатам Законодательного Собрания, Правительству Пензенской области, сенаторам Российской Федерации — представителям от Законодательного Собрания#❝

1. Законодательное Собрание Пензенской области осуществляет следующие полномочия:#❝

2. Законом Пензенской области:#❝

3. Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области:#❝

4. Законодательное Собрание Пензенской области в пределах и формах, установленных Уставом Пензенской области и законами Пензенской области:#❝

1. Заседания Законодательного Собрания Пензенской области проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»,#❝

2. Сессии Законодательного Собрания Пензенской области являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, а также Регламентом Законодательного Собрания.#❝

3. Очередные сессии Законодательного Собрания созываются Председателем Законодательного Собрания и проводятся не реже одного раза в три месяца.#❝

4. Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также Председателя Законодательного Собрания либо Губернатора Пензенской области не позднее чем в течение двух недель после выдвижения инициативы о созыве внеочередной сессии.#❝

5. Законодательное Собрание Пензенской области осуществляет полномочия, указанные в статье 28 настоящего Устава, исключительно на сессиях Законодательного Собрания.#❝

6. Правомочность сессии Законодательного Собрания определяется законом Пензенской области.#❝

1. Устав Пензенской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.#❝

2. Законы Пензенской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, постановления Законодательного Собрания — большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием в порядке, определенном законами Пензенской области и Регламентом Законодательного Собрания.#❝

3. Проект закона Пензенской области рассматривается Законодательным Собранием Пензенской области не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо об отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Законодательного Собрания Пензенской области.#❝

1. Принятый Законодательным Собранием Пензенской области закон Пензенской области в течение пяти рабочих дней направляется Губернатору Пензенской области для подписания и обнародования.#❝

2. Губернатор Пензенской области обнародует Устав Пензенской области, подписывает и обнародует закон Пензенской области либо отклоняет закон в течение десяти дней с момента поступления указанного закона. В случае отклонения закона Пензенской области Губернатором Пензенской области отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание Пензенской области с мотивированным#❝

3. В случае отклонения Губернатором Пензенской области закона Пензенской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.#❝

4. Закон Пензенской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Пензенской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение трех дней со дня его поступления Губернатору Пензенской области.#❝

5. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Пензенской области до его обнародования Губернатором Пензенской области приостанавливает течение срока для обнародования закона Пензенской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Пензенской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.#❝

6. Если в случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, закон Пензенской области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Губернатором Пензенской области, он не может быть подписан), а Губернатор Пензенской области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в Законодательное Собрание Пензенской области для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.#❝

7. Устав Пензенской области, закон Пензенской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом Пензенской области, законом Пензенской области не установлен другой порядок вступления их в силу.#❝

1. Работу Законодательного Собрания Пензенской области возглавляет и организует его Председатель.#❝

2. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов на сессии Законодательного Собрания тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания.#❝

3. Председатель Законодательного Собрания подотчетен Законодательному Собранию.#❝

4. Полномочия Председателя Законодательного Собрания постановлением Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случаях:#❝

1. Председатель Законодательного Собрания Пензенской области:#❝

2. По вопросам своей компетенции Председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.#❝

3. Распоряжения Председателя Законодательного Собрания, имеющие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их подписания.#❝

1. Первый заместитель, заместитель Председателя Законодательного Собрания выполняют функции в соответствии с установленным Председателем Законодательного Собрания распределением обязанностей и поручения Председателя Законодательного Собрания. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания или невозможности выполнения им своих обязанностей функции Председателя Законодательного Собрания выполняет первый заместитель или заместитель Председателя Законодательного Собрания в соответствии с установленным Председателем Законодательного Собрания распределением обязанностей.#❝

2. Первый заместитель, заместитель Председателя Законодательного Собрания избираются по представлению Председателя Законодательного Собрания из числа депутатов на сессии Законодательного Собрания тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания.#❝

3. По предложению Председателя Законодательного Собрания может быть избрано несколько заместителей Председателя Законодательного Собрания.#❝

1. Законодательное Собрание Пензенской области обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующем исполнение бюджета Пензенской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штампы.#❝

2. Законодательное Собрание Пензенской области самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.#❝

3. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Пензенской области предусматриваются в бюджете Пензенской области отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.#❝

1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания Пензенской области, фракций и других депутатских объединений, Президиума Законодательного Собрания Пензенской области, комитетов и комиссий Законодательного Собрания Пензенской области, Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, первого заместителя, заместителей Председателя Законодательного Собрания Пензенской области осуществляет аппарат Законодательного Собрания Пензенской области, который формируется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».#❝

2. Штатное расписание аппарата в соответствии с его структурой утверждается Председателем Законодательного Собрания.#❝

1. Полномочия Законодательного Собрания прекращаются досрочно в случае:#❝

2. Решение Губернатора Пензенской области о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания принимается в форме указа.#❝

3. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание в соответствии с федеральным законом, законом Пензенской области.#❝

1. Высшим должностным лицом Пензенской области является Губернатор Пензенской области.#❝

2. Губернатор Пензенской области осуществляет руководство исполнительной властью в Пензенской области и определяет структуру органов исполнительной власти Пензенской области.#❝

3. Губернатор Пензенской области обладает символами власти — должностным знаком Губернатора Пензенской области и штандартом (флагом) Губернатора Пензенской области.#❝

4. Художественно-графическое изображение и порядок использования символов власти Губернатора Пензенской области утверждаются законом Пензенской области.#❝

5. Должностной знак Губернатора Пензенской области представляет собой большую восьмилучевую звезду размером 100 мм по противоположным лучам и инкрустированную 232 бесцветными фианитами диаметром от 1,25 мм до 3,5 мм. В центре звезды располагается полный герб Пензенской области. Щит по периметру инкрустирован 45 бесцветными фианитами диаметром 2 мм. На оборотной стороне герба нанесена рельефная надпись «Должностной знак Губернатора Пензенской области». Должностной знак крепится на цепи, которая состоит из девятнадцати звеньев, диаметром 28 мм каждое. Звенья соединяются при помощи двух переходных колец, между которыми установлен бесцветный фианит диаметром 4,5 мм. На девяти звеньях закреплена восьмилучевая звезда, на десяти звеньях — малый герб Пензенской области, которые поочередно размещаются в цепи. Звено с малым гербом Пензенской области выполнено в виде лаврово-дубового венка, заканчивающегося снизу бантом.#❝

6. Штандарт (флаг) Губернатора Пензенской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины флага к его длине 2:3, состоящее из двух вертикальных полос: зеленого цвета (у древка, шириной 1/5 длины полотнища) и желтого цвета.#❝

7. Губернатор Пензенской области имеет круглую печать с изображением герба Пензенской области.#❝

1. Губернатором Пензенской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.#❝

2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Пензенской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Пензенской области.#❝

3. Губернатор Пензенской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Пензенской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.#❝

4. Выборы Губернатора Пензенской области проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской — Федерации», законодательством Российской Федерации о выборах.#❝

5. Губернатор Пензенской области вступает в должность не позднее чем через 15 дней после его избрания. При вступлении в должность Губернатор Пензенской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Пензенской области:#❝

6. Губернатор Пензенской области избирается на пять лет. Срок исполнения полномочий Губернатора Пензенской области исчисляется со дня принесения им присяги.#❝

7. Губернатор Пензенской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Пензенской области.#❝

1. Губернатор Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области:#❝

2. Деятельность Губернатора Пензенской области обеспечивается аппаратом Губернатора и Правительства Пензенской области в соответствии с законом Пензенской области.#❝

1. Губернатор Пензенской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области и законов Пензенской области издает указы и распоряжения.#❝

2. Акты Губернатора Пензенской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и#❝

3. Акты Губернатора Пензенской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Пензенской области.#❝

4. Нормативные правовые акты Губернатора Пензенской области подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Губернатора Пензенской области в порядке, установленном Губернатором Пензенской области.#❝

5. Нормативные правовые акты Губернатора Пензенской области вступают в силу одновременно на всей территории Пензенской области по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.#❝

6. Нормативные правовые акты Губернатора Пензенской области направляются в Законодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дня их подписания.#❝

1. Губернатор Пензенской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Пензенской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Пензенской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным — договором Российской Федерации ИЛИ законодательством Российской Федерации.#❝

2. Губернатор Пензенской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.#❝

3. Губернатор Пензенской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.#❝

4. Губернатор Пензенской области представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.#❝

5. На Губернатора Пензенской области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.#❝

6. На Губернатора Пензенской области распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.#❝

1. Полномочия Губернатора Пензенской области прекращаются досрочно в случае:#❝

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 9 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Пензенской области принимается Президентом Российской Федерации.#❝

3. В случаях, предусмотренных пунктами 5-8 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Пензенской области принимается Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Президента Российской Федерации.#❝

1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Пензенской области временное исполнение обязанностей Губернатора Пензенской области осуществляется Председателем Правительства Пензенской области, а при его отсутствии — Вице-Губернатором Пензенской области, первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с установленным Губернатором Пензенской области распределением обязанностей.#❝

2. В случае, если Губернатор Пензенской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет Председатель Правительства Пензенской области, а при его отсутствии — Вице-Губернатор Пензенской области, первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с установленным Губернатором Пензенской области распределением обязанностей.#❝

3. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», исполнение обязанностей Губернатора Пензенской области лицом, определенным в соответствии с частью 2 настоящей статьи, прекращается.#❝

4. Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области, наделенный полномочиями в соответствии с частями 1 и 4 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», обладает правами и обязанностями Губернатора Пензенской области (за исключением прав, предусмотренных частью 5 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замешающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Пензенской области.#❝

5. Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области не вправе:#❝

6. На временно исполняющего обязанности Губернатора Пензенской области распространяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 21 декабря 2021 № 414-ФЗ года «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях противодействия коррупции.#❝

7. Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области (за исключением случаев, если временное исполнение обязанностей Губернатора Пензенской области осуществляется в соответствии с частью 2 настоящей статьи)#❝

8. Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области дополнительно представляет сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения на должность. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный ГОД, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.#❝

9. На временно исполняющего обязанности Губернатора Пензенской области не распространяются требования, указанные в части 8 настоящей статьи, если до назначения на эту должность он замещал должность, в отношении которой предусмотрена обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное подразделение Администрации Президента Российской Федерации, и эти сведения им были представлены в год назначения, а также если он назначен на эту должность в период, в течение которого эти сведения должны быть представлены в соответствии с частью 7 настоящей статьи.#❝

10. Сведения, представленные в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи временно исполняющим обязанности Губернатора Пензенской области, размещаются на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами в порядке, установленном для Губернатора Пензенской области.#❝

11. Нарушение требований, установленных частями 6-8 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего обязанности Губернатора Пензенской области.#❝

1. Законодательное Собрание Пензенской области вправе выразить недоверие Губернатору Пензенской области в случае:#❝

2. Решение Законодательного Собрания Пензенской области о недоверии Губернатору Пензенской области принимается двумя третями голосов от#❝

3. Решение Законодательного Собрания Пензенской области о недоверии Губернатору Пензенской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Пензенской области от должности в соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».#❝

1. В систему исполнительных органов Пензенской области входят:#❝

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Пензенской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.#❝

3. Система и структура исполнительных органов Пензенской области определяется Губернатором Пензенской области в соответствии с Уставом Пензенской области.#❝

1. Правительство Пензенской области является высшим — постоянно действующим органом исполнительной власти Пензенской области и возглавляет иные органы исполнительной власти Пензенской области.#❝

2. Правительство Пензенской области в соответствии с законом Пензенской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области на территории Пензенской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Пензенской области.#❝

3. Правительство Пензенской области формируется Губернатором Пензенской области.#❝

4. Губернатор Пензенской области учреждает должность Председателя Правительства Пензенской области.#❝

5. Председатель Правительства Пензенской области входит в состав Правительства Пензенской области, назначается и освобождается от должности Губернатором Пензенской области и замещает государственную должность Пензенской области.#❝

6. Структура, порядок формирования и организации деятельности Правительства Пензенской области устанавливаются Уставом Пензенской области и законом Пензенской области.#❝

7. Деятельность Правительства Пензенской области обеспечивается аппаратом Губернатора и Правительства Пензенской области в соответствии с законом Пензенской области.#❝

8. Правительство Пензенской области обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующем исполнение бюджета Пензенской области, владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.#❝

9. Правительство Пензенской области по вопросам соблюдения и исполнения законов Пензенской области, исполнения бюджета Пензенской области, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения собственностью Пензенской области подотчетно Законодательному Собранию Пензенской области.#❝

10. Финансовое обеспечение Правительства Пензенской области и возглавляемых им исполнительных органов Пензенской области осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, предусмотренных отдельной строкой.#❝

2. Правительство Пензенской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Пензенской области и слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Пензенской области.#❝

1. Финансовый орган Пензенской области является — обязательным исполнительным органом Пензенской области, формируется в соответствии с законодательством Пензенской области и осуществляет составление и организацию исполнения бюджета Пензенской области, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

2. Финансовый орган Пензенской области взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.#❝

3. Руководитель финансового органа Пензенской области назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа Пензенской области квалификационным требованиям осуществляется с участием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.#❝

1. Правительство Пензенской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области и законов Пензенской области издает постановления и распоряжения.#❝

2. Постановления и распоряжения Правительства Пензенской области подписываются Председателем Правительства Пензенской области или лицом, исполняющим его обязанности.#❝

3. Акты Правительства Пензенской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Пензенской области.#❝

4. Иные исполнительные органы Пензенской области в пределах своей компетенции издают приказы.#❝

5. Акты Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов Пензенской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Пензенской области и законам Пензенской области.#❝

6. Нормативные правовые акты Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов Пензенской области подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах указанных органов в порядке, установленном#❝

7. Нормативные правовые акты Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов Пензенской области вступают в силу одновременно на всей территории Пензенской области по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.#❝

8. Нормативные правовые акты Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов Пензенской области направляются в Законодательное Собрание Пензенской области в течение пяти дней со дня их подписания.#❝

9. Нормативные правовые акты исполнительных органов Пензенской области (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области) подлежат государственной регистрации в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Пензенской области.#❝

1. Уставом Пензенской области, законом Пензенской области помимо органов государственной власти Пензенской области могут создаваться иные государственные органы Пензенской области, учреждаться государственные должности Пензенской области.#❝

2. В целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории Пензенской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Пензенской области.#❝

3. В целях обеспечения дополнительных гарантий — эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Пензенской области учреждается должность Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области.#❝

4. В целях обеспечения эффективной защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в Пензенской области учреждается должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области.#❝

5. Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом Пензенской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.#❝

6. Правовое положение, порядок формирования, задачи и полномочия государственных органов Пензенской области и их должностных лиц, гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.#❝

1. Обязательным государственным органом Пензенской области является контрольно-счетный орган Пензенской области — Счетная палата Пензенской области.#❝

2. Счетная палата Пензенской области является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля, образуется Законодательным Собранием Пензенской области.#❝

3. Общие принципы организации, деятельности и основные полномочия Счетной палаты Пензенской области устанавливаются федеральным законом 0б общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.#❝

1. Экономическую основу деятельности органов публичной власти Пензенской области составляют находящиеся в собственности Пензенской области имущество, в том числе имущественные права Пензенской области, а также средства бюджета Пензенской области и территориальных государственных внебюджетных фондов Пензенской области.#❝

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации собственность Пензенской области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.#❝

1. В собственности Пензенской области может находиться имущество, определенное статьей 55 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».#❝

2. В Пензенской области могут создаваться в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации государственные унитарные предприятия Пензенской области, государственные учреждения Пензенской области и другие организации.#❝

1. Органы государственной власти Пензенской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Пензенской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской#❝

2. Органы государственной власти Пензенской области вправе передавать имущество Пензенской области во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, в том числе в муниципальную собственность, совершать иные сделки В соответствии Cc федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Пензенской области.#❝

3. Порядок и условия приватизации имущества Пензенской области определяются законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.#❝

4. Доходы от использования имущества Пензенской области, за исключением доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, имущества государственных унитарных предприятий Пензенской области, в том числе казенных, а также средства от продажи имущества Пензенской области, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, имущества государственных унитарных предприятий Пензенской области, в том числе казенных, и доходы от приватизации имущества Пензенской области поступают в бюджет Пензенской области.#❝

1. Порядок учета имущества Пензенской области и ведения реестра имущества Пензенской области определяется Пензенской областью самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами.#❝

2. По вопросам учета имущества Пензенской области принимается закон Пензенской области.#❝

3. В учет имущества Пензенской области включаются получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе Пензенской области, а также внесение указанных сведений в реестр имущества Пензенской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом Пензенской области.#❝

4. Объектами учета являются:#❝

5. Государственная регистрация прав Пензенской области на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с федеральным законом.#❝

2. Формирование бюджета Пензенской области (его доходы и расходы), утверждение, исполнение бюджета Пензенской области и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти Пензенской области в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами Пензенской области.#❝

3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Пензенской области осуществляется в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

4. Органы государственной власти Пензенской области обеспечивают сбалансированность бюджета Пензенской области и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных отношений.#❝

5. Предоставление межбюджетных трансфертов в целях осуществления полномочий органов государственной власти Пензенской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

6. Финансовый орган Пензенской области представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

1. Местное самоуправление в Пензенской области обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.#❝

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.#❝

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Пензенской области в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.#❝

2. Границы муниципальных образований устанавливаются законом Пензенской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.#❝

3. Изменение границ и преобразование муниципальных образований, упразднение поселений осуществляется законами Пензенской области в соответствии с#❝

1. Органы местного самоуправления Пензенской области самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской ПОМОЩИ.#❝

2. Органы местного самоуправления Пензенской области могут наделяться федеральным законом, законом Пензенской области отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.#❝

3. Органы местного самоуправления Пензенской области и органы государственной власти Пензенской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.#❝

1. Законы Пензенской области о поправках к Уставу Пензенской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием по предложению:#❝

2. Законы Пензенской области о поправках к Уставу Пензенской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.#❝

1. Устав Пензенской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением частей 2, 4 статьи 9, статей 13-16, части 3 статьи 20, статей 22—51, статей 52—59, 63, 64 Устава Пензенской области.#❝

2. Часть 2 статьи 9, статьи 13-16, статьи 22—51, части 1-8 статьи 52, статьи 53, 54, 63, 64 Устава Пензенской области вступают в силу с 1 июня 2022 года.#❝

3. Часть 4 статьи 9, часть 3 статьи 20, часть 9 статьи 52, статьи 55—59 Устава Пензенской области вступают в силу с 1 января 2023 года.#❝