О порядке организации и осуществления общественного контроля в Пензенской области

1. Субъектами общественного контроля в Пензенской области являются:#❝

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, в Пензенской области могут создаваться:#❝

1. К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере организации и осуществления общественного контроля в Пензенской области относятся:#❝

2. К полномочиям Правительства Пензенской области и исполнительных органов Пензенской области в сфере организации и осуществления общественного контроля в Пензенской области относятся:#❝

1. Порядок образования общественных советов при Законодательном Собрании Пензенской области определяется Законодательным Собранием Пензенской области.#❝

2. Порядок образования общественных советов при исполнительных органах Пензенской области определяется Правительством Пензенской области.#❝

3. Порядок образования общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.#❝

1. Общественные инспекции Пензенской области формируются субъектами общественного контроля в Пензенской области, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Пензенской области, Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области.#❝

2. Правом выдвижения кандидатур в состав общественных инспекций Пензенской области обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.#❝

3. Общественные инспекции Пензенской области являются общественными структурами без образования юридического лица, члены которых осуществляют свою деятельность на общественных началах.#❝

4. Членом общественной инспекции Пензенской области может быть любое физическое лицо, проживающее на территории Пензенской области, достигшее возраста 18 лет и добровольно изъявившее желание вести общественную работу в качестве члена общественной инспекции (за исключением лиц, имеющих судимость либо признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными).#❝

5. Структура общественных инспекций Пензенской области и организационные основы их деятельности определяются субъектами общественного контроля в Пензенской области, формирующими эти инспекции.#❝

6. Общественные инспекции Пензенской области осуществляют общественный контроль в Пензенской области в любой форме в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами.#❝

7. При осуществлении общественного контроля в Пензенской области общественные инспекции Пензенской области пользуются всеми правами субъектов общественного контроля, предусмотренными — законодательством Российской Федерации об общественном контроле.#❝

1. Группы общественного контроля Пензенской области формируются субъектами общественного контроля в Пензенской области, Уполномоченным по правам человека в Пензенской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Пензенской области, Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области.#❝

2. Правом выдвижения кандидатур в состав групп общественного контроля Пензенской области обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации.#❝

3. В состав групп общественного контроля Пензенской области включаются физические лица, проживающие на территории Пензенской области, достигшие возраста 18 лет и добровольно изъявившие желание вести общественную работу в качестве члена группы общественного контроля (за исключением лиц, имеющих судимость либо признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными).#❝

4. Руководитель группы общественного контроля Пензенской области избирается из числа членов группы общественного контроля Пензенской области простым большинством голосов.#❝

5. Руководитель группы общественного контроля Пензенской области организует осуществление общественного контроля указанной группой, подписывает от имени указанной группы все документы, в том числе итоговые документы общественного контроля в Пензенской области, взаимодействует от лица группы с иными субъектами и организационными структурами общественного контроля в Пензенской области, государственными (муниципальными) органами (организациями) Пензенской области при осуществлении общественного контроля.#❝

6. Члены группы общественного контроля Пензенской области осуществляют свою деятельность на общественных началах.#❝

7. Группы общественного контроля Пензенской области осуществляют общественный контроль в Пензенской области в любой форме в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами.#❝

8. При осуществлении общественного контроля в Пензенской области группы общественного контроля Пензенской области пользуются всеми правами субъектов общественного контроля, предусмотренными законодательством Российской Федерации об общественном контроле.#❝

1. При посещении государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области в ходе осуществления общественного контроля субъект общественного контроля в Пензенской области письменно уведомляет об этом указанные органы и организации не позднее чем за пять рабочих дней до даты посещения.#❝

2. В уведомлении субъекта общественного контроля в Пензенской области о посещении государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области в целях осуществления общественного контроля указывается планируемая дата и время посешения, цели посешения и персональный состав лиц субъекта общественного контроля в Пензенской области, участвующих в указанном посещении.#❝

3. Уведомление субъекта общественного контроля в Пензенской области о посещении государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области в целях осуществления общественного контроля может быть направлено субъектом общественного контроля в Пензенской области по почте, нарочным, посредством факсимильной связи, а также по электронной почте посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

4. Государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, обязаны не позднее следующего рабочего дня за днем получения уведомления о посещении, направленного субъектом общественного контроля в Пензенской области, в письменном виде подтвердить дату и время посещения субъектом общественного контроля в Пензенской области, назначить ответственное лицо, а также обеспечить доступ в орган или организацию лицам субъекта общественного контроля в Пензенской области.#❝

5. При наличии в зданиях (помешениях) государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, специального режима доступа граждан, установленного законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, посешение лицами субъекта общественного контроля в Пензенской области таких государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области осуществляется согласно установленному режиму.#❝

6. Наличие в зданиях (помещениях) государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, специального режима доступа граждан, установленного законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, не может служить основанием для отказа в их посешении лицами субъекта общественного контроля в Пензенской области.#❝

1. Инициаторами и организаторами проведения общественной проверки в Пензенской области являются органы и должностные лица, указанные в части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также общественные советы при органах государственной власти Пензенской области, общественные советы при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.#❝

2. Порядок организации и проведения общественной проверки в Пензенской области устанавливается ее организатором в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, нормативными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области.#❝

3. Организатор общественной проверки в Пензенской области не менее чем за три дня до начала общественной проверки в письменной форме уведомляет руководителя государственного (муниципального) органа (организации) Пензенской области, в отношении которого осуществляется общественная проверка, об общественной проверке с указанием ее сроков, порядка ее проведения и определения ее результатов, а также размещает указанную информацию об общественной проверке на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извещает о ней Общественную палату Пензенской области.#❝

4. Срок проведения общественной проверки в Пензенской области не должен превышать 30 дней.#❝

5. При подготовке общественной проверки в Пензенской области ее организатор направляет в государственный (муниципальный) орган (организацию) Пензенской области, в отношении которого осуществляется общественная проверка, запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной проверки.#❝

6. По результатам общественной проверки в Пензенской области ее организатор подготавливает итоговый документ (акт), который должен содержать сведения, предусмотренные частью 7 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».#❝

7. Итоговый документ (акт), подготовленный по результатам общественной проверки в Пензенской области, направляется руководителю государственного (муниципального) органа (организации) Пензенской области, в отношении которого осуществлялась общественная проверка, в органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, в Общественную палату Пензенской области, а также размещается на официальном сайте организатора указанной общественной проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

1. Общественная экспертиза в Пензенской области может проводиться по инициативе государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области.#❝

2. Инициаторами и организаторами проведения общественной экспертизы в Пензенской области могут быть органы и должностные лица, указанные в части 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также общественные советы при органах государственной власти Пензенской области, общественные советы при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.#❝

3. Организатор общественной экспертизы в Пензенской области не менее чем за семь дней до начала общественной экспертизы в письменной форме уведомляет руководителя государственного (муниципального) органа (организации) Пензенской области, в отношении действий (бездействия) либо нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) которого осуществляется общественная экспертиза, с указанием цели проведения экспертизы, перечня вопросов, на которые должны ответить эксперты, персонального состава общественных экспертов, привлеченных субъектом общественного контроля в Пензенской области для проведения общественной экспертизы, а также обоснования необходимости проведения общественной экспертизы.#❝

4. Количество и персональный состав общественных экспертов, привлекаемых организатором общественной экспертизы в Пензенской области для ее проведения, определяется организатором общественной экспертизы в Пензенской области.#❝

5. Порядок проведения общественной экспертизы в Пензенской области устанавливается ее организатором в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области.#❝

6. Срок проведения общественной экспертизы в Пензенской области не может превышать 120 дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы, если иное не установлено федеральными законами.#❝

7. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы в Пензенской области, должен содержать сведения, предусмотренные частью 9 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».#❝

8. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы в Пензенской области, направляется на рассмотрение в государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области, к компетенции которых относятся вопросы, по которым проводилась общественная экспертиза, и обнародуется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числе размещается на официальных сайтах организатора общественной экспертизы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

1. Организатором общественного обсуждения в Пензенской области общественно значимых вопросов, а также проектов решений государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области выступают субъекты общественного контроля в Пензенской области, а также органы и организации, указанные в части 1 статьи 11 настоящего Закона.#❝

2. Порядок проведения общественного обсуждения в Пензенской области устанавливается его организатором в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области.#❝

3. Организатор общественного обсуждения в Пензенской — области заблаговременно (но не менее чем за десять дней до проведения общественного обсуждения) обнародует информацию о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов, размещая ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также извещает о ней Общественную палату Пензенской области.#❝

4. В общественном обсуждении в Пензенской области обязаны принимать участие уполномоченные лица государственных (муниципальных) органов (организаций) Пензенской области, организовавших проведение этого общественного обсуждения.#❝

5. Организатор общественного обсуждения в Пензенской области привлекает к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп Пензенской области, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение, и обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, выносимого на общественное обсуждение.#❝

6. По результатам общественного обсуждения в Пензенской области подготавливается итоговый документ (протокол), в котором указываются место и время проведения общественного обсуждения, задачи общественного обсуждения, организатор общественного обсуждения, формы общественного обсуждения, установленные при осуществлении общественного обсуждения факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы.#❝

7. Итоговый документ (протокол) направляется на рассмотрение в государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области, к компетенции которых относятся вопросы, по которым проводилось общественное обсуждение, и обнародуется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числе размещается на официальном сайте организатора общественного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

1. Организатором (организаторами) общественных (публичных) слушаний в Пензенской области выступают субъекты общественного контроля в Пензенской области, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области.#❝

2. Общественные (публичные) слушания в Пензенской области проводятся по вопросам государственного и муниципального управления в сферах, определенных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, нормативными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области.#❝

3. Общественные (публичные) слушания в Пензенской области по проекту закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении бюджета Пензенской области проводятся в соответствии с нормами и требованиями, предусмотренными Законом Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области».#❝

4. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний в Пензенской области устанавливается их организатором в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами муниципальных образований Пензенской области.#❝

5. Организатор общественных (публичных) слушаний в Пензенской области заблаговременно (но не менее чем за 30 дней до проведения общественных (публичных) слушаний) обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные) слушания, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов, размещая ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извешая о ней Общественную палату Пензенской области.#❝

6. Организатор общественных (публичных) слушаний в Пензенской области обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.#❝

7. По результатам общественных (публичных) слушаний в Пензенской области их организатор составляет итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию, предусмотренную частью 6 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».#❝

8. Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам общественных (публичных) слушаний в Пензенской области, направляется на рассмотрение в государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области, к компетенции которых относятся вопросы, по которым проводились общественные (публичные) слушания, и обнародуется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числе размещается на официальном сайте организатора общественных (публичных) слушаний в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

1. Государственные (муниципальные) органы (организации) Пензенской области осуществляют рассмотрение итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля в Пензенской области, руководствуясь принципами общественного контроля, установленными статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», и в соответствии с нормами и требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».#❝

2. Учет предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля в Пензенской области, осуществляется государственными (муниципальными) органами (организациями) Пензенской области в случае, если в течение одного календарного года два или более субъекта общественного контроля направят в один из вышеназванных органов или в одну из вышеназванных организаций итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля в Пензенской области, по одному предмету общественного контроля.#❝