Об Уполномоченном по правам ребенка в Пензенской области

1. Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Пензенской области (далее — Уполномоченный).#❝

2. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», Уставом Пензенской области в Целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.#❝

3. Должность Уполномоченного является государственной должностью Пензенской области.#❝

4. Уполномоченный осуществляет свою деятельность в границах территории Пензенской области.#❝

5. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от какихлибо государственных органов и должностных лиц.#❝

6. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области, настоящим Законом, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.#❝

1. Деятельность Уполномоченного направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей государственными органами Пензенской области, органами местного самоуправления и должностными лицами.#❝

2. Уполномоченный содействует:#❝

3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.#❝

1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Пензенской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.#❝

2. Кандидатура на должность Уполномоченного вносится в Законодательное Собрание Пензенской области Губернатором Пензенской области не позднее чем за месяц до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.#❝

3. В Законодательное Собрание представляются:#❝

4. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Законодательное Собрание Пензенской области согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.#❝

5. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области.#❝

6. Уполномоченный считается вступившим в должность со дня принятия соответствующего постановления Законодательного Собрания Пензенской области.#❝

7. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления в ДОЛЖНОСТЬ нового Уполномоченного, за исключением досрочного прекращения ПОЛНОМОЧИЙ.#❝

8. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской области, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.#❝

9. Порядок рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного устанавливается Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области.#❝

1. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.#❝

2. Уполномоченный не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пензенской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.#❝

3. На Уполномоченного распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.#❝

4. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3—6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».#❝

5. Уполномоченный обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.#❝

1. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Пензенской области в порядке, определяемом Регламентом Законодательного Собрания Пензенской области, по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4—7 части 2 настоящей статьи.#❝

2. Полномочия Уполномоченного прекрашаются досрочно в случае:#❝

3. Губернатор Пензенской области в течение месяца после дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного вносит в Законодательное Собрание Пензенской области кандидатуру на должность Уполномоченного.#❝

1. Уполномоченный в целях реализации возложенных Ha него задач:#❝

2. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:#❝

3. Помимо прав, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Уполномоченный имеет иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Пензенской области.#❝

4. Приоритетным направлением в деятельности Уполномоченного является защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.#❝

1. Уполномоченный рассматривает обращения граждан (в том числе несовершеннолетних), объединений граждан, организаций, содержащие предложения, заявления, жалобы или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обрашений граждан Российской Федерации» и Законом Пензенской области от 29 марта 2024 года № 4163-ЗПО «О порядке рассмотрения обращений в Пензенской области».#❝

2. Уполномоченный рассматривает по существу обращение, содержащее предложение, заявление, жалобу или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, либо разъясняет заявителю, какие средства могут быть использованы для защиты прав и законных интересов детей, либо направляет обращение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения.#❝

3. В случае установления факта нарушения или угрозы нарушения прав и законных интересов ребенка Уполномоченный в пределах своей компетенции обязан принять меры к восстановлению нарушенного права или предотвращению нарушения права ребенка.#❝

4. Уполномоченный не рассматривает жалобы на законы Пензенской области.#❝

1. Открытость деятельности Уполномоченного обеспечивается его взаимодействием со средствами массовой информации, публикацией ежегодного доклада о результатах своей деятельности, наполняемостью официального сайта Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также работой общественных помощников и совещательных органов.#❝

2. Уполномоченный вправе размещать информацию о своей деятельности в средствах массовой информации.#❝

1. Не позднее трех месяцев после окончания календарного года Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей — деятельности Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Губернатору Пензенской области, в Законодательное Собрание Пензенской области.#❝

2. По отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов детей Уполномоченный может направлять специальные доклады.#❝

3. Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного размещается на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

1. Уполномоченный имеет право назначать До Десяти общественных помошников, ОСУуШествляющих Полномочия Ha общественных началах (далее — помощник). Помощником может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.#❝

2. Помощник назначается Уполномоченным на срок, не превышающий срока полномочий Уполномоченного, на основании письменного заявления.#❝

3. Уполномоченный самостоятельно определяет порядок работы TIOMOUTHHK4a.#❝

4. Полномочия помощника МОГУТ быть прекрашены досрочно По личному заявлению помощника либо по решению Уполномоченного.#❝

5. Уполномоченным выдается удостоверение Помошнику, которое подлежит возврату в апПарат Уполномоченного при прекращении полномочий Помощника.#❝

6. Помощник обязан:#❝

7. Помощник имеет право:#❝

8. Уполномоченный имеет право создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, и привлекать для участия в их работе должностных лиц органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций.#❝

2. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.#❝

3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом, обладающим правами юридического лица, имеющим самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующем исполнение бюджета Пензенской области, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и с изображением герба Пензенской области.#❝

4. Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем и непосредственно руководит его работой.#❝

5. В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность И утверждает штатное расписание.#❝

6. По вопросам, связанным с руководством аппаратом, Уполномоченный издает распоряжения.#❝

1. Нормативные правовые акты Уполномоченного (далее — нормативные правовые акты) подлежат официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.#❝

2. Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их подписания.#❝

3. Нормативные правовые акты, в том числе по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования.#❝

1. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области.#❝

2. В бюджете Пензенской области ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного и его аппарата.#❝

3. Уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет свою смету расходов.#❝

4. В течение года Уполномоченный вправе обращаться к Губернатору Пензенской области и в Законодательное Собрание Пензенской области с просьбой выделить дополнительные средства для финансирования мероприятий, связанных с защитой прав и законных интересов детей.#❝

5. Имущество, необходимое Уполномоченному и сего аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является собственностью Пензенской области.#❝

1. Материальные гарантии независимости Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Пензенской области для лиц, занимающих государственные должности Пензенской области.#❝

2. Работники аппарата Уполномоченного являются государственными гражданскими служащими Пензенской области.#❝