О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае"
Закон Пермского края от 08.06.2015 № 490-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 части 10 статьи | настоящего Закона.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ
О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края «О местном референдуме в Пермском крае»
Принят Законодательным Собранием ермского края 21 мая 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» (Собрание законодательства Пермского края, 28.09.2007, № 9; 30.10.2009, № 10, часть Г; 21.09.2011, № 8; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 12.10.2009, № 40; 19.09.2011, № 37; 11.02.2013, № 5; 16.12.2013, № 49) следующие изменения и дополнения:
1. Часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:#❝
«4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.».#❝
3) дополнить частью 13.1 следующего содержания:#❝
«13.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 56 настоящего Закона составление списка участников референдума, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются в сроки, установленные законом, в целях обеспечения проведения досрочного голосования участников референдума.».#❝
«Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума — избирательным — объединением, иным — общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.».#❝
1) часть 3.1 дополнить предложением следующего содержания:#❝
«В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;#❝
2) в части 4 слова «инициаторами проведения местного референдума» заменить словами «лицами, заверяющими подписные листы»;#❝
4) в части 9 слова «к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «к проверке»;#❝
5) часть 11 изложить в следующей редакции:#❝
а) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а также до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;#❝
в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;#❝
г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;#❝
д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;#❝
е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;#❝
ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;#❝
3) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;#❝
и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 31 настоящего Закона;#❝
к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 31 настоящего Закона;#❝
л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи;#❝
3) дополнить частью 7 следующего содержания:#❝
«7, Закупки бюллетеней, используемых при проведении местных референдумов в муниципальном образовании, являющемся административным центром Пермского края, осуществляются организующей соответствующий#❝
1829-15 референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.».#❝
3) дополнить частью 11 следующего содержания:#❝
«11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Пермского края на своем сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:#❝
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;#❝
б)о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;#❝
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;#❝
2) дополнить частью 9 следующего содержания:#❝
«9.При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.».#❝
13. Статью 55 изложить в следующей редакции:#❝
1. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии, организующей местный референдум (за 10-4 дня до дня голосования), или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).#❝
2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.#❝
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 52 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей местный референдум, или по ее поручению участковыми комиссиями, размещается на сайте соответствующей = комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 54 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.#❝
4. Комиссия, организующая местный референдум, составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.#❝
5. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума (а при досрочном голосовании в помещении участковой комиссии — к списку участников референдума).#❝
6. Если участник референдума голосует в помещении комиссии, организующей местный референдум, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня.#❝
Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.#❝
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии, организующей местный референдум, или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.#❝
8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении комиссии, организующей местный референдум, — до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии — до дня голосования. |#❝
9. Комиссия, организующая местный референдум, не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.#❝
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении комиссии, организующей местный референдум, делается отметка: «Проголосовал — досрочно». Список — досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.#❝
11. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии, организующей местный референдум, отдельно по каждому участку представляется до дня голосования участковой комиссией, комиссией, организующей местный референдум, в избирательную комиссию Пермского края, избирательной комиссией Пермского края — в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.#❝
12. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии, организующей местный референдум, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.#❝
13. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов Досрочно проголосовавитих участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.#❝
14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участников референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если Ha конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на местном референдуме, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций#❝
4) в части 7 цифры «2-4» заменить цифрой «2».#❝
15.В первом предложении части 8 статьи 57 слова «необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования» заменить словами «необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования».#❝
1) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:#❝
«4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума; число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).»;#❝
2) часть 26 изложить в следующей редакции:#❝
«26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом.#❝
3) часть 28 изложить в следующей редакции:#❝
«28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией по голосованию, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.».#❝
18. Часть 12 статьи 65 изложить в следующей редакции:#❝
«12.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Участники референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том участке референдума, на котором они принимали участие в местном референдуме.».#❝
19. Часть 3 статьи 66 изложить в следующей редакции:#❝
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии о результатах местного референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов местного референдума. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.».#❝
1) часть 3 изложить в следующей редакции:#❝
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:#❝
а) нарушения правил составления списков участников местного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;#❝
6) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;#❝
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников местного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;#❝
2) дополнить частями 3.1, 3.2 следующего содержания:#❝
«3.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня по заявлению участника местного референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в местном референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в пунктах «а» и «б» части 3 настоящей статьи.#❝
3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума (выявить действительную волю участников местного референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.»;#❝
3) часть 4 изложить в следующей редакции:#❝
«4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии местного референдума о результатах референдума в случае:#❝
6) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на местный референдум;#❝
4) дополнить частью 4.1 следующего содержания:#❝
«4.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов местного референдума были допущены нарушения Федерального закона.».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в отдельные законы Пермского края — Закон Пермского крайа от 08.06.2015 № 495-ПК
- О внесении изменений в отдельные законы Пермского края — Закон Пермского крайа от 08.06.2015 № 486-ПК
- Об образовании нового муниципального образования Ныробское городское поселение — Закон Пермского крайа от 08.06.2015 № 497-ПК
- О внесении изменений в Закон Пермской области "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкого — Закон Пермского крайа от 08.06.2015 № 484-ПК
- О внесении изменений в Закон Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае" — Закон Пермского крайа от 03.07.2015 № 499-ПК
- О внесении изменения в статью 2 Закона Пермского края "О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований Пермс — Закон Пермского крайа от 03.07.2015 № 507-ПК
- Об утверждении дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении бюджету Пермского края из федерального бюджета бюджетного кредита на реализаци — Закон Пермского крайа от 03.07.2015 № 517-ПК
- Об утверждении дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении бюджету Пермского края из федерального бюджета бюджетного кредита для строител — Закон Пермского крайа от 03.07.2015 № 518-ПК